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粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32號
各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門：
根據(jù)《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預(yù)〔2018〕263號）、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》（粵財工〔2019〕115號）、《廣東省財政廳關(guān)于做好2022年省級財政資金項目入庫儲備工作的通知》（粵財預(yù)〔2021〕30號）、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于印發(fā)省級財政資金項目庫管理辦法的通知》（粵工信辦函〔2020〕25號）等有關(guān)工作要求，現(xiàn)就組織2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目入庫工作有關(guān)事項通知如下。
一、組織原則
2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目專題將下放審批權(quán)限到各地市，由各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)我廳通知要求組織具體項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等。各地市要樹立“先謀事、后排錢”的理念，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”和權(quán)責(zé)對等的原則，嚴(yán)格按照工作要求和時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項目入庫儲備工作。
二、支持方向
重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，推動制造業(yè)企業(yè)加快全要素數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用，全面提升數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型能力。具體支持方向如下：
（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商（含電信運(yùn)營商）提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。項目應(yīng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應(yīng)用。
（二）5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求，搭建與行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡(luò)，充分利用5G網(wǎng)絡(luò)低時延、高可靠、廣覆蓋等特性，面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設(shè)備智能運(yùn)維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景，運(yùn)用5G、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，研發(fā)適用于特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應(yīng)用并開展實踐。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈在線高效協(xié)同為目標(biāo)，聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商制定適合行業(yè)特征的供應(yīng)鏈在線協(xié)同整體方案，帶動5家以上省內(nèi)核心供應(yīng)鏈制造企業(yè)（可跨區(qū)域）在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化改造，推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與其核心供應(yīng)商實現(xiàn)訂單、庫存、計劃、生產(chǎn)、交付、品質(zhì)、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與協(xié)同，進(jìn)一步提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈可靠性。
三、申報要求
（一）申報主體。由在廣東省注冊、具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)單獨(dú)申報。具體要求如下：
1.項目申報企業(yè)應(yīng)具備良好的自動化、信息化基礎(chǔ)。其中產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)原則上2020年主營業(yè)務(wù)收入超50億（含）。
2.項目申報單位及為項目提供服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商近5年以來在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)過較為嚴(yán)重的違法違規(guī)情況。申報單位不得為失信被執(zhí)行人（以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)），近5年以來未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
3.項目申報單位不存在我廳經(jīng)管財政專項資金支持項目逾期未驗收的情況（已延期項目按延期時間計算）。
（二）項目建設(shè)要求。
1.項目實施地必須在廣東省內(nèi)，已完成且已取得良好的降本提質(zhì)增效成果，項目應(yīng)用場景具有代表性，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)打破各類信息孤島，解決企業(yè)綜合業(yè)務(wù)問題，形成可復(fù)制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式，不斷促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)改善。
2.項目啟動時間不早于2018年3月20日（含），并在本申報通知發(fā)布前完工，項目建設(shè)周期不超過兩年（以發(fā)票時間為準(zhǔn)）。珠三角地區(qū)項目投入費(fèi)用（不含稅，僅限于與項目相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品、軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、調(diào)試安裝費(fèi)用等，以及與項目相關(guān)的咨詢、設(shè)計、檢測、評價等合理支出，下同）不低于500萬元，粵東粵西粵北地區(qū)項目投入費(fèi)用不低于300萬元。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿項目信息化投入（含軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及其他信息化設(shè)備、調(diào)試安裝費(fèi)用等）不低于項目總投入的60%。
3.項目不得重復(fù)申報、多頭申報。
4.項目遴選參考指標(biāo)和申報書（模板）見附件1、2。其中珠三角地區(qū)扶持項目評分不低于80分，粵東西北地區(qū)扶持項目評分不低于75分。
四、扶持要求
（一）省財政資金采用事后獎補(bǔ)方式，對符合條件的項目，擇優(yōu)按照不超過項目投入費(fèi)用的30%進(jìn)行獎補(bǔ)，原則上5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿支持上限每個項目不超過500萬元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿支持上限每個項目不超過200萬元。同一主體每年只能申報一個方向的項目。具體補(bǔ)助額度根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和入庫項目申請情況等因素確定。
（二）項目應(yīng)提供完整的項目完工證明材料，包括但不限于專項審計報告、項目完工報告及相關(guān)佐證材料等。項目投入應(yīng)與專題支持內(nèi)容相對應(yīng)，各地市要認(rèn)真核算項目投入額，避免項目夸大投入額度。
（三）項目應(yīng)有可量化考核的績效指標(biāo)，無可量化考核績效指標(biāo)的項目不予以扶持。
五、工作要求
（一）抓緊開展項目入庫工作。請各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本通知組織開展項目申報，并于6月30日前在廣東省工業(yè)和信息化廳財政專項資金管理系統(tǒng)http:///210.76.80.141完成本地區(qū)項目申報配置。各地市如有自建項目系統(tǒng)，請按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于財政專項資金管理系統(tǒng)（二期）正式上線使用的通知》（便函〔2021〕469號）中的要求與我廳系統(tǒng)進(jìn)行對接。
各地市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)根據(jù)具體項目申報情況，科學(xué)選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審等方式，加強(qiáng)項目審核和評審論證，經(jīng)局黨組集體研究審議、市政府審定（如有需要）后形成項目入庫和優(yōu)先排序結(jié)論，所有推薦項目均需進(jìn)行現(xiàn)場審查，不得以摸底、建表視同項目入庫儲備。我廳將視情況對部分入庫項目進(jìn)行核查。
（二）報送項目入庫信息。請于8月15日前將項目入庫情況正式報送我廳（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處），報送材料包括但不限于項目申報及評審情況、入庫項目匯總表（附件3）、評審材料（復(fù)印件，包括但不限于專家簽到表、專家評審意見等）、黨組會議紀(jì)要等，并將擬入庫項目及時報送同級財政部門管理的“預(yù)算儲備項目庫”，由同級財政部門進(jìn)行審核。未納入項目庫且未在相關(guān)項目庫管理系統(tǒng)完成錄入的項目，原則上不安排預(yù)算。
（三）項目資金分配。各地市工業(yè)和信息化主管部門在項目遴選過程中應(yīng)充分用好“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”，并充分考慮相關(guān)項目承擔(dān)單位過往財政資金扶持項目的驗收情況。鼓勵市縣（區(qū)）對標(biāo)桿示范項目予以配套支持。我廳將根據(jù)各地市項目儲備情況，結(jié)合專項資金年度預(yù)算額度及以往專項資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。
（四）監(jiān)督管理。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則，各地市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作。績效評價結(jié)果為中、低或差的地市工業(yè)和信息化主管部門，按照省財政廳“四掛鉤”相關(guān)規(guī)定，下年度原則上減少安排或不安排專項資金。
獲得資金補(bǔ)助的單位應(yīng)主動積極配合后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作，拒不配合財政、審計或工業(yè)和信息化主管部門開展的日常檢查、績效評價、審計等工作，經(jīng)正式提醒到期仍不整改的項目單位及負(fù)責(zé)人，在其整改之前不得安排專項資金，超過整改期后完成整改的，5年內(nèi)不得安排專項資金。在日常檢查、績效評價、審計工作中發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金或其他違反規(guī)定騙取財政資金行為的項目單位，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。
（五）加強(qiáng)項目庫動態(tài)管理。請各地市工業(yè)和信息化主管部門持續(xù)做好項目滾動儲備工作，廣泛動員企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，做到完工一批、謀劃一批、開工一批，確保重點(diǎn)項目不斷檔。
附件：1. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目遴選參考指標(biāo)
2. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目申報書（模板）
3. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目入庫儲備匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2021年6月22日
（聯(lián)系人及電話：胡嘉娟，020-83134272）
粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32號附件1-3.zip
