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穗科創(chuàng)字〔2015〕223號
各區(qū)科技主管部門、各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)有關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項申報指南。請根據(jù)指南要求組織開展申報工作。
附件：廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項申報指南
廣州市科技創(chuàng)新委員會
2015年10月15日
廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項
申報指南
根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)(以下簡稱《實施辦法》)的要求，現(xiàn)組織申報廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(以下簡稱市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項)。
一、申報條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一) 本指南申報對象為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建的從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(三) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人必須為申報企業(yè)的在職人員。企業(yè)獲得過市級或以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心、2015年廣州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目入庫項目、2015年廣州市企業(yè)研究院建設(shè)項目入庫項目)立項支持的，不得再申請市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項資金的支持。每家企業(yè)獲得市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項立項支持不超過1次。
(四) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報時應(yīng)已達(dá)到以下全部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：
1. 企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費投入機(jī)制并已開展研發(fā)活動，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個會計年度年平均研發(fā)經(jīng)費投入不低于200萬元。
2. 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬元，軟件類、設(shè)計類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要求不低于100萬元。企業(yè)與高校或科研院所共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)已提供不少于150萬元的建設(shè)經(jīng)費。
3. 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%。
二、支持方式與經(jīng)費額度
(一)對符合上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)以事后立項事后補助的方式給予立項支持。
(二)由市財政和企業(yè)所在區(qū)財政分別按60%和40%的比例給予總額度為100萬元的扶持。
(三)經(jīng)核定撥付的財政后補助經(jīng)費由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用。
三、申報材料
(一)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目申報書(按申報系統(tǒng)中的模板編寫并打印加蓋公章)。
(二)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)必備附件材料：
1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章;
2. 研發(fā)費用證明材料(上一年度企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%的申報單位，須提供上一年度市統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年報或由會計師事務(wù)所出具的包含研發(fā)費用支出的報告;上一年度年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例低于2%的申報單位，須提供前三年市統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年報或由會計師事務(wù)所出具的包含研發(fā)費用支出的報告。);
3. 由會計師事務(wù)所出具的用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額原值的報告;或能夠佐證用于研發(fā)的固定資產(chǎn)價值額度的財務(wù)憑據(jù)。
4. 企業(yè)與高?；蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機(jī)構(gòu)提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，以及會計師事務(wù)所出具的企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)經(jīng)費的報告;
5. 全部研發(fā)人員的身份證復(fù)印件，及學(xué)歷、職稱等相關(guān)證明材料。
四、申報程序
(一)本指南項目通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報。申報系統(tǒng)從 2015年10月15日起開放，常年受理、集中核實。各區(qū)科技行政主管部門每年上半年和下半年各組織一次項目核實工作(2016年及以后的具體核實時間另行通知)。實施時間同于《實施辦法》，為期5年。
(二)本次核實項目為2015年10月30日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報項目。申報項目在申報系統(tǒng)中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后，申報單位應(yīng)于3個工作日內(nèi)將紙質(zhì)材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(三)項目核實采取材料審查和現(xiàn)場考察相結(jié)合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織專家對項目申報條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行核實。
(四)本次經(jīng)核實符合申報條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，由區(qū)科技行政主管部門于11月13日17:00前在申報系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作，并將紙質(zhì)申報材料(一份)、匯總清單提交市科技創(chuàng)新委。
(五)市科技創(chuàng)新委委務(wù)會審議通過后，在門戶網(wǎng)站公示擬支持的項目名單，公示期限5個工作日。公示期滿無異議的，全部予以立項并納入市財政科技經(jīng)費預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關(guān)規(guī)定處理。
(六)市科技創(chuàng)新委會同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)立項項目的財政后補助經(jīng)費，各區(qū)科技行政主管部門會同區(qū)財政部門聯(lián)合發(fā)文下達(dá)區(qū)財政支持經(jīng)費。
五、其他要求
(一)項目名稱統(tǒng)一規(guī)范為：×××××公司(申報單位名)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(二)企業(yè)獲得財政經(jīng)費支持的次年起須連續(xù)三年，于每年的11月在申報系統(tǒng)中提交企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)報告。對不按要求提交的將記錄不良信用。
(三)獲得財政經(jīng)費支持建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整事項的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律手續(xù)辦理完畢后30日內(nèi)將有關(guān)調(diào)整情況書面報送所在區(qū)科技行政主管部門，由區(qū)科技行政主管部門報送市科技創(chuàng)新委。
(四)企業(yè)在研發(fā)機(jī)構(gòu)申報和立項過程中有弄虛作假和其他違反相關(guān)規(guī)定行為的，市科技創(chuàng)新委撤銷立項并責(zé)令退回財政科技經(jīng)費，取消今后三年內(nèi)申請市科技計劃項目的資格，同時記錄不良信用，對涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
附件：
《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號).pdf
