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穗天府規(guī)〔2021〕3號(hào)
廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天河區(qū)
加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
若干政策措施的通知
各街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：
現(xiàn)將《天河區(qū)加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
廣州市天河區(qū)人民政府
2021年7月16日
天河區(qū)加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措，加快推動(dòng)我區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定以下政策措施：
一、發(fā)展目標(biāo)
到2023年，天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐體系更加完備，集聚一批具有國際視野、適應(yīng)國際規(guī)則的專業(yè)人才，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力的品牌機(jī)構(gòu)，建成若干個(gè)特色化、專業(yè)化集聚示范載體，代表廣州參加國際專業(yè)服務(wù)交流合作，打造粵港澳大灣區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高地，成為全國高端專業(yè)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū)。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)引育力度
1.支持重點(diǎn)企業(yè)落戶。對(duì)新落戶的年度營業(yè)收入1億元以上的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，在企業(yè)落戶后第一、二、三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度增長(zhǎng)10%以上的，在對(duì)應(yīng)年度分別給予區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)100%、50%、50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)三年累計(jì)不超過2000萬元。對(duì)屬于世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)100強(qiáng)的總部型企業(yè)機(jī)構(gòu)，以及帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)，經(jīng)協(xié)商與天河區(qū)政府或天河區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的，可專項(xiàng)研究制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方案。
2.支持產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)法人。對(duì)注冊(cè)在天河區(qū)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，轉(zhuǎn)為法人單位后第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)額達(dá)到1億元以上的，第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度給予區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%資金獎(jiǎng)勵(lì)，第二、三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度分別給予對(duì)應(yīng)年度對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增量的100%資金獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)三年累計(jì)不超過1000萬元。
3.支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。上年度營業(yè)收入5000萬元以上的規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入每增長(zhǎng)1000萬元可獲得1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過500萬元。
4.支持高成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)上年度營業(yè)收入增長(zhǎng)率25%以上的高成長(zhǎng)性規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，在本區(qū)內(nèi)擴(kuò)大租賃辦公用房的，按照上年度增加租賃面積給予每平方米1000元的租金補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。對(duì)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的用地需求，優(yōu)先推薦納入年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
三、建設(shè)高端人才高地
5.給予核心團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選全球人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)50強(qiáng)、中國商務(wù)廣告協(xié)會(huì)綜合代理專業(yè)委員會(huì)（中國4A）和首次評(píng)定為全國“一帶一路”優(yōu)秀法律服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心等的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)，給予每人不超過10萬元、每家企業(yè)最高30萬元資金支持。
6.給予天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者給予支持，按照個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予資金支持，支持金額每人每年最高不超過100萬元。具體按照《中共廣州市天河區(qū)委組織部關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)人才激勵(lì)辦法的通知》（穗天組通字〔2020〕103號(hào)）執(zhí)行。
7.給予高級(jí)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)。高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比每增加4000萬元給予一個(gè)人才獎(jiǎng)勵(lì)名額。人才獎(jiǎng)勵(lì)由企業(yè)自行確定獎(jiǎng)勵(lì)名單，按其個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持金額每人每年最高不超過10萬元，每家企業(yè)每年獲得高級(jí)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)支持資金總額累計(jì)不超過該企業(yè)當(dāng)年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30％。其中，人力資源、法律服務(wù)、咨詢、廣告、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比每增加2000萬元給予一個(gè)人才獎(jiǎng)勵(lì)名額，按其個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高不超過10萬元，每家企業(yè)每年獲得高級(jí)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)支持資金總額累計(jì)不超過該企業(yè)當(dāng)年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。
8.給予專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選國家、廣東省重大人才工程項(xiàng)目或經(jīng)認(rèn)定為廣州市杰出專家的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)人才，按照國家重大人才工程20萬元/人，廣東省重大人才工程10萬元/人，廣州市杰出專家10萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持。
9.引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)支持。對(duì)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新引進(jìn)經(jīng)區(qū)招商部門認(rèn)定的對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)成員（企業(yè)高級(jí)管理人員或高級(jí)技術(shù)人員，不超過5人）一次性給予每人10萬元資金支持。
10.引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才支持。對(duì)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的新引進(jìn)高層次人才最高給予100萬元支持，新引進(jìn)高級(jí)管理人才、高端創(chuàng)新人才一次性給予每人10萬元資金支持，新引進(jìn)優(yōu)秀海外留學(xué)人員一次性給予每人5萬元資金支持。具體按照《中共廣州市天河區(qū)委組織部關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)人才激勵(lì)辦法的通知》（穗天組通字〔2020〕103號(hào)）執(zhí)行。
11.引進(jìn)高學(xué)歷人才支持。對(duì)上年度人力資源、法律服務(wù)、咨詢、廣告、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)營業(yè)收入增量排名行業(yè)前十企業(yè)的新增錄用應(yīng)屆畢業(yè)高學(xué)歷人才，一次性給予碩士每人3萬元、博士每人5萬元的資金支持，每家企業(yè)每年不超過10人。
12.人才公寓支持。向?yàn)閰^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)和高層次人才提供人才公寓計(jì)劃指標(biāo)，用以解決企業(yè)新引進(jìn)人才過渡性住房保障問題。
13.人才住房租賃補(bǔ)貼支持。對(duì)人力資源、法律服務(wù)、咨詢、廣告、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等行業(yè)營業(yè)收入排名前十的企業(yè)中高層次人才，其本人、配偶及未成年子女在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)住房，且當(dāng)前未享受我市、我區(qū)住房保障的，按照3萬元每人每年的標(biāo)準(zhǔn)給予住房租賃補(bǔ)貼，每家企業(yè)不超過10人。
14.人才落戶支持。對(duì)符合人才引進(jìn)入戶條件的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中層以上管理人員或高級(jí)技術(shù)人員，開通人才引進(jìn)綠色通道，并縮短審批時(shí)間。對(duì)于未達(dá)到廣州市入戶條件的重點(diǎn)企業(yè)緊缺急需人才，在市下達(dá)的指標(biāo)額度內(nèi)，推薦入戶廣州。對(duì)符合《廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)落實(shí)<廣州市人才綠卡制度>實(shí)施辦法的通知》（穗天府辦規(guī)〔2020〕4號(hào)）申請(qǐng)要求的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)管理職務(wù)人員，支持辦理廣州市人才綠卡，享受購房、購車、辦理個(gè)人業(yè)務(wù)等各方面的便捷待遇。
15.子女入學(xué)支持。向?yàn)閰^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和高層次人才提供天河區(qū)義務(wù)教育起始年級(jí)部分招生指標(biāo)。
四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
16.加快高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。全力打造天河中央商務(wù)區(qū)“四個(gè)出新出彩”示范區(qū)，加快推動(dòng)天河中央商務(wù)區(qū)整體提升，支持會(huì)計(jì)、咨詢、法律等領(lǐng)域國際知名企業(yè)在天河中央商務(wù)區(qū)集聚發(fā)展。全力以赴加快廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)廣州國際金融城片區(qū)建設(shè)，釋放更多高端、高質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，加快高端專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。
17.加強(qiáng)國際規(guī)則銜接。擴(kuò)大穗港澳專業(yè)服務(wù)資格互認(rèn)范圍，探索允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專業(yè)代理等專業(yè)人才，經(jīng)備案后按規(guī)定范圍提供服務(wù)。深化法律服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)開展粵港澳聯(lián)營試點(diǎn)或中外聯(lián)營試點(diǎn)的律師事務(wù)所給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
18.鼓勵(lì)打造特色商務(wù)樓宇。對(duì)同行業(yè)企業(yè)入駐率占樓宇內(nèi)企業(yè)數(shù)50%以上，且行業(yè)入駐率較上年提升5%以上的甲級(jí)寫字樓，給予樓宇業(yè)主（或合法代理方）10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
19.鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)成立社會(huì)組織。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織，對(duì)經(jīng)區(qū)社會(huì)組織登記部門登記成立的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)組織，一次性給予最高50萬元的啟動(dòng)費(fèi)支持。
20.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。為每家高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立政府服務(wù)專員。向高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放“天河通”辦事優(yōu)先卡，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)辦稅大廳辦理涉企業(yè)務(wù)時(shí)，可享受優(yōu)先服務(wù)、加速服務(wù)、非核心要件“容缺后補(bǔ)”等服務(wù)。搭建金融服務(wù)對(duì)接平臺(tái)，為重點(diǎn)企業(yè)提供融資對(duì)接渠道及多樣化金融服務(wù)。
五、其他
（一）高端專業(yè)服務(wù)業(yè)范圍。本意見所扶持的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)主要涉及商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。具體包括法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、廣告服務(wù)、人力資源服務(wù)、會(huì)議展覽及相關(guān)服務(wù)、組織管理服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)業(yè)、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等細(xì)分行業(yè)，行業(yè)目錄見《天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域分類表》。
（二）適用對(duì)象。本措施適用于在天河區(qū)依法登記注冊(cè)、依法納稅、依法納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其人才，在天河區(qū)依法成立的與高端專業(yè)服務(wù)業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織。支持對(duì)象在享受扶持后，應(yīng)承諾五年內(nèi)不將注冊(cè)登記地址遷出天河區(qū)，不改變?cè)谔旌訁^(qū)原有的納稅納統(tǒng)義務(wù)。
（三）申報(bào)方式。相關(guān)政策措施申報(bào)請(qǐng)登錄天河區(qū)產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)；政策申報(bào)指南和操作指引另行制定。
（四）適用原則。本政策條款與《廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見的通知》（穗天府規(guī)〔2020〕3號(hào)）相關(guān)條款內(nèi)容重復(fù)或不一致的，按本政策執(zhí)行。
（五）政策期限。本意見自發(fā)布之日起30日后施行，有效期至2023年12月31日止。
附件：天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域分類表
附件
天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域分類表
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序號(hào) |
行業(yè)門類 |
細(xì)分行業(yè) |
對(duì)應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼（2017年版） |
行業(yè)說明 |
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1 |
商務(wù)服務(wù)業(yè) |
法律服務(wù) |
7231、7232、7239 |
指律師、公證、仲裁、調(diào)解等活動(dòng) |
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2 |
會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù) |
7241 |
主要包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)服務(wù)等 |
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3 |
咨詢服務(wù) |
7242、7243、7244、7245、7246、7249； |
主要包括市場(chǎng)調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢、健康咨詢、環(huán)保咨詢、體育咨詢等 |
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4 |
廣告服務(wù) |
7251、7259 |
指在報(bào)紙、期刊、路牌、燈箱、櫥窗、互聯(lián)網(wǎng)、通訊設(shè)備及廣播電影電視等媒介上為客戶策劃、制作的有償宣傳活動(dòng) |
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5 |
人力資源服務(wù) |
7261、7262、7263、7264、7269 |
指為勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展，為用人單位管理和開發(fā)人力資源提供的相關(guān)服務(wù) |
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6 |
會(huì)議展覽及相關(guān)服務(wù) |
7281、7282、7283、7284、7289 |
指以會(huì)議、展覽為主，也可附帶其他相關(guān)的活動(dòng)形式，包括項(xiàng)目策劃組織、場(chǎng)館租賃、安全保障等相關(guān)服務(wù) |
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7 |
組織管理服務(wù) |
721、722 |
主要包括企業(yè)總部管理、投資與資產(chǎn)管理、園區(qū)管理服務(wù)、商業(yè)綜合體管理服務(wù)等 |
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8 |
其他商務(wù)服務(wù)業(yè) |
729 |
主要包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、包裝服務(wù)、辦公服務(wù)、翻譯服務(wù)及其他未列明商務(wù)服務(wù)業(yè) |
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9 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù) |
7481、7482、7483、7484、7485、7486 |
主要包括工程管理服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理等 |
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10 |
科技創(chuàng)新服務(wù) |
7520、7530、7540 |
主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)等 |
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11 |
質(zhì)檢技術(shù)服務(wù) |
7451、7452、7453、7454、7455、7459 |
主要包括檢驗(yàn)檢疫服務(wù)、檢測(cè)服務(wù)、計(jì)量服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)、其他質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)等 |
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12 |
專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù) |
7491、7492 |
主要包括工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等 |
公開方式：主動(dòng)公開
