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增府辦規(guī)〔2021〕6號
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》的實施意見（修訂）
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為全面落實《中華人民共和國外商投資法》，積極貫徹《國務院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23號）、《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（國辦發(fā)〔2020〕28號）、《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）》（粵府〔2018〕78號）精神，落實廣東省和廣州市關(guān)于加快形成全面開放新格局的工作要求，進一步擴大對外開放，積極利用外資，提高利用外資質(zhì)量和水平，結(jié)合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指引和我區(qū)實際，制定以下措施。
一、支持利用外資產(chǎn)業(yè)項目合同外資轉(zhuǎn)化
鼓勵外資投向先進制造業(yè)（包括但不限于新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，進一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對本實施意見實施后，年實際外資金額（不含外方股東貸款，下同）500萬美元以上的項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外，下同），按其當年實際外資金額的2%予以獎勵，最高獎勵2000萬元。
二、加大利用外資經(jīng)營貢獻獎勵
對新注冊的外商投資企業(yè)當年統(tǒng)計達到規(guī)模以上的，按其當年對我區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的100%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
現(xiàn)有外商投資企業(yè)對我區(qū)年度地方經(jīng)濟貢獻首次超過500萬元的，區(qū)財政按企業(yè)對我區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的20%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
三、加大利用外資高管人才獎勵
當年實際利用外資排名區(qū)內(nèi)前五名的外商投資企業(yè)，對其高級管理人員按其當年個人地方經(jīng)濟貢獻的50%給予獎勵，每家企業(yè)不超過10個名額。每人每年最高不超過50萬元，單個企業(yè)的獎勵對象累計獎勵金額不得超過該企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的30%。
四、加強外商投資項目用地保障
對符合條件的制造業(yè)外商投資項目，按《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（修訂版）》《廣州市人民政府關(guān)于落實廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實施意見》《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實施辦法》等規(guī)定，在區(qū)級可支配的范圍內(nèi)積極兌現(xiàn)用地優(yōu)惠政策。對實際投資金額超過10億元的制造業(yè)外商投資項目和符合世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)或“IAB”“NEM”領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)外商投資項目，在區(qū)級可支配的范圍內(nèi)優(yōu)先安排土地利用計劃指標，鼓勵實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等工業(yè)用地供應方式；屬于增城區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行，降低外商投資企業(yè)用地成本。
五、鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展
鼓勵現(xiàn)有制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)，對于增資項目，年實際外資金額500萬美元以上的，按照其當年實際外資金額2%的比例予以獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元；在增資擴產(chǎn)的同時，實現(xiàn)當年對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻比上年增加500萬元以上的外商投資企業(yè)，按照企業(yè)當年對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻增加額的20%給予一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。
六、支持外資參與研發(fā)創(chuàng)新
貫徹落實《廣州市進一步加快促進科技創(chuàng)新的政策措施》，鼓勵外資團隊積極申報省市區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊（人才）項目，支持外資研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)，下同）參與我區(qū)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新研究，鼓勵海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和高端人才落戶僑夢苑，并享受相關(guān)配套資金扶持。對符合省“外資十條”中“支持研發(fā)創(chuàng)新”條件的我區(qū)外商投資企業(yè)，按照省獎勵資金額度的50%給予追加獎勵。
七、保障外商投資企業(yè)參與公平競爭
外商投資企業(yè)可同等享受我區(qū)人才、創(chuàng)新、企業(yè)服務、招商獎勵等優(yōu)惠政策。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有關(guān)部門要按照內(nèi)外資企業(yè)同一標準、同一時限的原則，審核外商投資企業(yè)業(yè)務牌照和資質(zhì)申請，保證外商投資企業(yè)在資格準入、土地供給、財政和金融支持、科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理等方面與我區(qū)內(nèi)資企業(yè)享受平等待遇。
八、提升外商投資服務質(zhì)量
對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。優(yōu)化企業(yè)設(shè)立登記服務，對符合名稱自主申報條件的名稱核準業(yè)務，一律取消登記窗口的名稱預先核準環(huán)節(jié)；將商事登記“銀證通”服務拓展至“一帶一路”沿線國家，推行境外投資者商事登記就地受理及遠程辦理。開展親商暖企行動，協(xié)調(diào)解決重點外商投資企業(yè)在準入手續(xù)、投產(chǎn)開工、增資擴股過程中遇到的困難和問題，推動重點企業(yè)和項目早出資、早竣工、早投產(chǎn)。支持屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》鼓勵類范圍的外商投資項目按規(guī)定向海關(guān)申請辦理減免稅。
九、優(yōu)化外商投資企業(yè)營商環(huán)境
加快區(qū)政務網(wǎng)站英文版建設(shè)，提升政務網(wǎng)站國際化水平和服務能力。完善外商投資企業(yè)投訴機制，協(xié)調(diào)解決境外投資者反映的突出問題，深入推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，加大對專利、注冊商標、商業(yè)秘密等方面侵權(quán)假冒行為的打擊力度，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機制和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應機制，保障外商合法權(quán)益。加快建設(shè)和完善信息網(wǎng)絡(luò)、體育設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施，在外商投資企業(yè)法律、審計服務以及外商醫(yī)療服務等方面提供便利，進一步提升我區(qū)國際化功能和對外開放競爭力，創(chuàng)造公平有序的外商投資和生活環(huán)境。
十、提高外商投資企業(yè)人才服務水平
支持符合條件的外商投資企業(yè)員工子女就近入學，每年由教育部門統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的公辦學校義務教育起始年級入學指標，按就近入學原則分配。符合條件的外商投資企業(yè)人才可按我區(qū)相關(guān)政策規(guī)定享受人才專賣房、免租入住人才住房、租房補貼、購房補貼等住房優(yōu)惠政策。給予在我區(qū)外商投資企業(yè)就業(yè)的持有港澳臺居民居住證的職工和取得中國永久居留權(quán)的外籍職工專享服務，在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇，且可享受住房公積金個人住房貸款（限自住）等措施。對境外高端緊缺人才按照國家財政部、稅務總局《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
本實施意見適用于工商注冊地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我區(qū)的外商投資企業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)除外）。符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔資金的政策規(guī)定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。單個企業(yè)（項目）在本政策有效期內(nèi)獲得本政策項下所有獎勵事項總金額不超過3000萬元。
對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大貢獻的項目，經(jīng)區(qū)政府審定后給予專項支持。
本實施意見為修訂意見，自印發(fā)之日起實施，有效期三年?！稄V州市增城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實〈廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施（修訂版）〉的實施意見》（增府辦規(guī)〔2019〕7號）同時廢止。對2019年12月27日至本實施意見印發(fā)之日期間符合條件的企業(yè)，參照原實施意見執(zhí)行，政策有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室
2021年11月30日
公開方式：主動公開
