時間：2021/12/30 17:13:06 作者： 點擊數(shù)：
各區(qū)政府，各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
廣州市工業(yè)和信息化局
2021年12月28日
廣州市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2023年）
為貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)先進制造業(yè)強市和構(gòu)建“鏈長制”的工作部署，落實《廣東省發(fā)展超高清視頻顯示戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)行動計劃（2021—2025年）》，進一步推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“世界顯示之都”，打造具有全球核心競爭力的超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群，制定本行動計劃。
一、總體情況
2017年以來，廣州市依托千億級新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢積極發(fā)展超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈，已實現(xiàn)從顯示面板、前端拍攝、內(nèi)容制作、內(nèi)容播出到終端產(chǎn)品、行業(yè)應(yīng)用的超高清全產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展升級，形成了全國領(lǐng)先、獨具特色的“廣州方案”。全國首個城市免費超高清電視頻道在廣州開播，全國首個超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)在廣州授牌，超高清視頻產(chǎn)業(yè)已成為廣州高質(zhì)量發(fā)展新名片，廣州已成為國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)。
二、工作目標(biāo)
到2023年，世界顯示之都建設(shè)取得明顯成效，新型顯示產(chǎn)品、4K/8K攝錄編播設(shè)備和新型視聽產(chǎn)品研發(fā)制造能力全球領(lǐng)先，超高清視頻行業(yè)應(yīng)用和服務(wù)水平走在全國前列，成為國內(nèi)一流的超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、“5G+超高清”創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)、超高清視頻產(chǎn)業(yè)內(nèi)容制作基地，國際領(lǐng)先的超高清及新型視聽產(chǎn)品研發(fā)制造基地。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，保持國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。超高清視頻及新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2500億元，帶動超高清視頻及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元。
（二）創(chuàng)新能力顯著增強，掌握一批核心技術(shù)。4K/8K電視、AR/VR、微投影等新型視聽產(chǎn)品年產(chǎn)量超1000萬臺，超高清視頻前端攝錄設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力，產(chǎn)業(yè)所需集成電路、智能傳感器等核心元器件取得突破。力爭再創(chuàng)建1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點龍頭企業(yè)研發(fā)投入強度超過6%。
（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，集群發(fā)展水平國內(nèi)一流。超高清數(shù)字內(nèi)容與應(yīng)用供給能力保持全國領(lǐng)先，超高清視頻節(jié)目儲備超過3萬小時，4K/8K超高清視頻收視用戶超過300萬戶，在智能制造、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧文娛等領(lǐng)域打造一批“5G+超高清”創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿，廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)發(fā)展取得新突破。
三、重點任務(wù)
（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
1.支持超高清視頻自主關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，將超高清視頻技術(shù)領(lǐng)域納入支持范圍。加快推動國產(chǎn)8K編解碼芯片應(yīng)用，推進5G+超高清直播、5G+AR/VR等軟件直播與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。爭取在高精密光學(xué)鏡頭、CMOS圖像傳感器芯片、超高清視頻SoC芯片、新型顯示器件及材料、音視頻編解碼等關(guān)鍵領(lǐng)域取得技術(shù)突破。（責(zé)任單位：市科技局、工業(yè)和信息化局，廣州市廣播電視臺）
2.推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)重大項目和基地加快建設(shè)。積極推進TCL華星T9項目、廣州創(chuàng)維智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、視源超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地等項目加快建設(shè)，支持樂金光電8.5代OLED面板、超視界10.5代顯示器生產(chǎn)線等項目增資擴產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委，黃埔區(qū)、增城區(qū)政府）高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)做好花果山—流花湖片區(qū)規(guī)劃，推動實現(xiàn)整體建設(shè)運營服務(wù)一體化，制定專項扶持政策，打造國內(nèi)一流、全球知名的超高清視頻制作應(yīng)用示范基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局，越秀區(qū)政府，廣州城投）
3.加強質(zhì)量品牌建設(shè)。支持企業(yè)、院校等參與超高清視頻及新型顯示國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局，廣州市廣播電視臺）進一步完善超高清數(shù)字紀(jì)實影像館8K影廳解決方案，研究制訂8K影院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：廣州城投，市委宣傳部，市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局）依托超高清視頻體驗標(biāo)準(zhǔn)化實驗室、超高清視頻技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)合實驗室，采用“產(chǎn)學(xué)研一體化”融合新模式，開展4K超高清技術(shù)試驗和標(biāo)準(zhǔn)研制，推動行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。（責(zé)任單位：廣州市廣播電視臺，市文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局）
（二）提升制播能力，推進內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
4.加強超高清頻道建設(shè)。加大南國都市頻道建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)制作電視節(jié)目，確保全天所播節(jié)目（含廣告）100%符合國家廣播電視總局4K超高清電視播出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建具有粵港澳大灣區(qū)氣質(zhì)且適合融媒體傳播的粵語文化傳播平臺。持續(xù)提高4K/8K超高清節(jié)目制作能力，逐步提升每日首播時長，提高自制節(jié)目比例。打造超高清“精品工程”，每年至少生產(chǎn)2檔高質(zhì)量超高清綜藝、2部高質(zhì)量超高清院線電影和紀(jì)錄片、2部高質(zhì)量超高清文藝作品，至少呈現(xiàn)2場高質(zhì)量超高清大型社會文化活動。（責(zé)任單位：廣州市廣播電視臺，市文化廣電旅游局，市委宣傳部）
5.提高超高清視頻拍攝制作水平。以超高清電視工藝系統(tǒng)為平臺，緊貼國際前沿，推動超高清視頻內(nèi)容制播流程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制訂。研究4K/8K超高清電視節(jié)目拍攝與制作技術(shù)、4K/8K超高清電視節(jié)目檢測技術(shù)、超高清電視臺內(nèi)節(jié)目交換與傳輸技術(shù)、HDR（高動態(tài)光照渲染）技術(shù)和3D Audio（三維音效）技術(shù)在節(jié)目制播中的應(yīng)用，搭建4K試驗頻道全流程全IP化制播系統(tǒng)。（責(zé)任單位：廣州市廣播電視臺，各有關(guān)區(qū)政府）
6.推動超高清數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)。全力推動國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)內(nèi)容制作基地建設(shè)，組織實施5G+4K/8K、VR/AR/MR（混合現(xiàn)實）等高新視頻研發(fā)制作，打造超高清影視后期制作基地、高水平直播和短視頻基地、高沉浸式產(chǎn)品體驗中心，推廣制作4K/8K高分辨率、60/120fps高幀率、HDR高動態(tài)范圍、廣色域及三維聲的高格式視聽內(nèi)容，提升受眾沉浸式視聽體驗。聯(lián)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，投資紀(jì)錄片、院線電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)大電影等超高清視頻作品，制播中國（廣州）國際紀(jì)錄片節(jié)等重大活動，以及迎春花市、廣府廟會等傳統(tǒng)民俗節(jié)目，重點圍繞紅色文化、嶺南文化、灣區(qū)元素等重大題材，推動主旋律重大項目。支持現(xiàn)有動漫、游戲等數(shù)字內(nèi)容向4K/8K、AR/VR遷移。（責(zé)任單位：廣州廣播電視臺，市文化廣電旅游局，市委宣傳部，各有關(guān)區(qū)政府）
（三）加強協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
7.支持國家級新型顯示創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心、國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持國家級創(chuàng)新平臺加快印刷OLED關(guān)鍵材料及工藝的驗證，依托創(chuàng)新聯(lián)合體在TFT（薄膜晶體管）共性關(guān)鍵設(shè)備、柔性顯示關(guān)鍵設(shè)備、Micro LED新工藝裝備領(lǐng)域開展攻關(guān)，通過適配驗證逐步提高顯示面板生產(chǎn)線裝備國產(chǎn)化率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局，黃埔區(qū)政府）
8.支持省超高清視頻前端系統(tǒng)創(chuàng)新中心建設(shè)。支持廣東省超高清視頻前端系統(tǒng)創(chuàng)新中心聚焦超高前視頻前端短板及市場需求，開展視頻采集、轉(zhuǎn)播制作技術(shù)的研發(fā)和超高清視頻內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化批量制作培訓(xùn)。推動創(chuàng)新中心與本地車企合作，加快國產(chǎn)5G超高清轉(zhuǎn)播車產(chǎn)業(yè)化，進一步提高國產(chǎn)化率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、文化廣電旅游局，白云區(qū)政府，廣州市廣播電視臺，廣汽集團）
9.建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺。支持有關(guān)機構(gòu)開展相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)，共同促進超高清視頻技術(shù)研發(fā)、中試生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定，為企業(yè)提供政策普及、標(biāo)準(zhǔn)宣傳、人才培訓(xùn)、海外拓展、項目對接、檢驗檢測、評測認證、交流合作等第三方公共服務(wù)。支持工業(yè)和信息化部電子第五研究所加快智能家電及新型顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)超高清內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)平臺。以舉辦“精品超高清視頻征評活動”為載體，廣泛征集精品超高清視頻內(nèi)容，搭建中國廣電超高清視頻版權(quán)交易平臺，促進作品播映權(quán)和版權(quán)交易。推動廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)促進會聯(lián)合廣州產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)以超高清視頻技術(shù)成果重點的產(chǎn)權(quán)交易平臺。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、市場監(jiān)管局，越秀區(qū)、黃埔區(qū)、增城區(qū)政府，廣州市廣播電視臺，中國廣電廣州網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，廣州產(chǎn)權(quán)交易所）
（四）開展典型應(yīng)用示范，打造廣州解決方案。
10.增強網(wǎng)絡(luò)承載能力。推進高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進有線電視HFC（混合光纖同軸電纜網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)擴容改造并逐步向IOGPON（無源光纖網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)升級，促進有線網(wǎng)絡(luò)光纖化、融合化、IP化進程，滿足4K/8K視頻傳輸及技術(shù)應(yīng)用的低時延、高穩(wěn)定、高帶寬、高可靠、高安全應(yīng)用需求。推動有線電視網(wǎng)絡(luò)超高清節(jié)目內(nèi)容分發(fā)交換平臺升級改造，增強內(nèi)容管理和分發(fā)交換能力，加大區(qū)市有線電視業(yè)務(wù)融合發(fā)展。依托廣州電信、廣州移動、廣州聯(lián)通、廣州廣電等運營企業(yè)加快4K/8K超高清機頂盒升級置換，提高超高清機頂盒滲透率。加快建設(shè)5G通信網(wǎng)絡(luò)，推進5G應(yīng)用與超高清視頻傳輸協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局，各相關(guān)區(qū)政府）
11.加強行業(yè)融合應(yīng)用。支持有條件的超高清視頻運營企業(yè)加強與4K電視整機、機頂盒等供應(yīng)商合作，推出合作優(yōu)惠套餐，帶動4K電視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)深度挖掘5G、超高清視頻與智能制造、醫(yī)療健康、安防監(jiān)控、智能交通、直播帶貨、文教娛樂等領(lǐng)域的融合應(yīng)用場景，打造一批應(yīng)用示范標(biāo)桿。推進超高清音視頻產(chǎn)品系統(tǒng)級整合和應(yīng)用示范，積極為各級電視臺、影視機構(gòu)、社會影院、家庭用戶等提供廣州解決方案。配合工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺開展“百城千屏”活動，推動公共場所8K大屏建設(shè)，并納入廣州市應(yīng)急廣播平臺應(yīng)急信息發(fā)布渠道管理。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、教育局、公安局、衛(wèi)生健康委、交通運輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、體育局，市委宣傳部，廣州市廣播電視臺）
（五）深化開放合作，支持產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
12.深化行業(yè)交流合作。支持廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)促進會等行業(yè)組織，建設(shè)運營商、設(shè)備廠商、內(nèi)容提供商、科研院所等各類行業(yè)主體共同參與的產(chǎn)業(yè)合作平臺，開展行業(yè)研究、政策咨詢，舉辦具有影響力的產(chǎn)業(yè)峰會、高端論壇、展覽會、創(chuàng)新大賽等活動，拓寬國內(nèi)外交流合作渠道。辦好世界超高清視頻（4K/8K）產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，逐步實現(xiàn)市場化運作，形成超高清視頻產(chǎn)業(yè)的交易平臺、交流合作平臺，成為引領(lǐng)國際超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的盛會。進一步豐富文化廣電領(lǐng)域數(shù)字新基建發(fā)展應(yīng)用場景，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇期積極對接海內(nèi)外優(yōu)秀成果項目在穗產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局、商務(wù)局，越秀區(qū)政府，廣州市廣播電視臺）
13.支持產(chǎn)業(yè)鏈招商。由各產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定靶向招商計劃開展招商工作。各級政府發(fā)揮國有產(chǎn)業(yè)投資和政府投資基金引導(dǎo)帶動作用，提高“鏈主”企業(yè)和核心配套企業(yè)政府投資基金投資比例，積極利用股權(quán)投資方式吸引項目落地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局，市委宣傳部，市文化廣電旅游局、商務(wù)局，市直各有關(guān)單位，各有關(guān)區(qū)政府，廣州市廣播電視臺)
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
以“鏈長制”為抓手，充分發(fā)揮鏈主單位綜合協(xié)調(diào)作用，建立數(shù)字化管理服務(wù)機制，加強產(chǎn)業(yè)動態(tài)和技術(shù)趨勢跟蹤研究，統(tǒng)籌推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大政策、重大工程、重點項目、重要資源和重大工作的配置和落實，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。積極爭取國家有關(guān)部委和省直有關(guān)單位對我市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作指導(dǎo)和政策支持。強化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，各有關(guān)區(qū)要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、進度安排和保障措施，共同推動行動計劃各項任務(wù)的落實。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市直各有關(guān)單位，各區(qū)政府）
（二）加強政策支持力度。
統(tǒng)籌利用各類資金渠道，聚焦超高清視頻關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)容制播、網(wǎng)絡(luò)傳輸監(jiān)管、終端普及等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)，綜合運用政府采購、專項資金等多元化扶持措施給予支持。對新引進的產(chǎn)業(yè)鏈特別重大項目，實施“一事一議”。積極參與國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)投資基金、省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，爭取國家和省對我市超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。落實市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，將超高清視技術(shù)頻領(lǐng)域納入支持范圍予以支持。將超高清視頻重點技術(shù)、重大產(chǎn)品和解決方案納入首臺（套）、首批次產(chǎn)品給予支持。研究制定花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)專項支持政策，爭取更多資源匯集、更多成果落地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、科技局、文化廣電旅游局，各區(qū)政府）
（三）加強人才引進培養(yǎng)。
深入實施“廣聚英才計劃”，面向全球引進超高清視頻領(lǐng)域高端人才和團隊，壯大本土高層次人才和團隊。支持中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣州美術(shù)學(xué)院等高校借鑒先進學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗，引進合作辦學(xué)資源，加強超高清視頻相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)設(shè)備研發(fā)與制造、視頻制作、影視編導(dǎo)、傳播、設(shè)計等方面的人才。充分利用粵港澳大灣區(qū)電影工業(yè)優(yōu)勢、北京影視教育優(yōu)勢等資源，引進培育超高清視頻產(chǎn)業(yè)技能型、應(yīng)用型人才。符合相關(guān)政策的企業(yè)核心技術(shù)人才及團隊、高管人才及團隊在入戶、人才綠卡、住房、醫(yī)療、子女教育、個稅補貼等方面享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市委組織部，市直各有關(guān)單位，各區(qū)政府）
