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穗工信函〔2021〕375號
各區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)數(shù)字建設導則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局反映。
廣州市工業(yè)和信息化局 廣州市規(guī)劃和自然資源局
2021年12月24日
廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)數(shù)字建設導則（試行）
第一章 總 則
一、編制意義
為科學、系統(tǒng)、統(tǒng)籌推進廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）建設，規(guī)范信息基礎設施建設保障互聯(lián)互通，推動數(shù)字技術(shù)在試驗區(qū)內(nèi)城市建設和管理中的廣泛應用，完善數(shù)字經(jīng)濟基礎設施和支撐體系，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，確保后續(xù)配套服務的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，指引參與試驗區(qū)建設的相關(guān)區(qū)和市直部門開展規(guī)劃編制、修訂及優(yōu)化，工程建設、運營維護、監(jiān)督管理、績效評估等工作，明確智慧城市服務運營市場模式及運營機制，把控試驗區(qū)數(shù)字建設從規(guī)劃建設到運營的全過程管理，助力廣州打造全球領(lǐng)先、國內(nèi)數(shù)產(chǎn)融合城市標桿。
二、編制依據(jù)
（一）國家現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程。
1.《智慧城市 頂層設計指南》GB/T 36333-2018；
2.《智慧城市 技術(shù)參考模型》GB/T 34678-2017；
3.《智慧城市數(shù)據(jù)開放共享的總體架構(gòu)》YD/T 3533-2019；
4.《智能建筑設計標準》GB50314-2015；
5.《民用建筑電氣設計標準》GB50348-2019；
6.《安全防范工程技術(shù)標準》GB50348-2018；
7.《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181-2016)；
8.《數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范》GB50174-2017；
9.《廣東省建筑物移動通信基礎設施技術(shù)規(guī)范》（DBJT 15-190-2020）；
10.其他相關(guān)標準、規(guī)范。
（二）建設總體方案。
廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設領(lǐng)導小組印發(fā)的《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設總體方案》（粵大灣區(qū)〔2020〕1號）作為本導則編制的上位指導文件。
（三）國家及省、市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃與條例。
1.中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；
2.廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；
3.廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）；
4.廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃；
5.廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例；
6.廣東省建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案；
7.廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；
8.廣州市推進新型基礎設施建設實施方案(2020-2022年)；
9.關(guān)于加快推進廣州市新型城市基礎設施建設的實施方案；
10.廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)導則；
11.國家新一代人工智能標準體系建設指南；
12.其他智慧城市、新型智慧城市建設及各項新技術(shù)建設規(guī)范性文件。
三、適用范圍
試驗區(qū)以琶洲為核心、以珠江為紐帶，構(gòu)建“一江兩岸三片區(qū)”的空間格局，總面積約81平方公里，具體范圍以《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設總體方案》為準。
（一）琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）。
琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）面積約48平方公里。該片區(qū)將依托人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺以及華南理工大學、中山大學等豐富的高?？蒲泻腿瞬刨Y源，在軟件與信息服務、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)成果，集聚人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域知名企業(yè)總部，重點發(fā)展軟件與信息服務、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、智能建筑等數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的原始應用創(chuàng)新示范。
30平方公里的琶洲核心片區(qū)，已引入騰訊、阿里巴巴、國美、唯品會、小米、復星、科大訊飛、TCL、樹根互聯(lián)、神馬搜索、三七互娛、粵傳媒等一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)，計劃總投資867億元，建設28個重點產(chǎn)業(yè)項目。
18平方公里的廣州大學城，投入56億元動工建設59萬平方米的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（大學城園區(qū)），投資3.2億元建設12萬平方米的廣州大學城青創(chuàng)匯項目。
（二）廣州國際金融城片區(qū)。
廣州國際金融城片區(qū)位于珠江北岸，面積約8平方公里。該片區(qū)將發(fā)揮金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)資源優(yōu)勢和新一代信息技術(shù)賦能作用，大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及各種消費新業(yè)態(tài)、新模式，推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩。
（三）魚珠片區(qū)。
魚珠片區(qū)位于珠江北岸，面積約25平方公里。該片區(qū)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型國際化信息基礎設施，強化人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。
試驗區(qū)圍繞打造成為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展示范區(qū)、開放合作重點區(qū)、制度改革試驗田的四大戰(zhàn)略定位，沿珠江東部（珠江前航道廣州大道到南海神廟段）選擇人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎較好和應用場景廣泛的連片區(qū)域，構(gòu)建試驗區(qū)“一江兩岸三片區(qū)”空間格局。
本導則適用于試驗區(qū)81平方公里范圍內(nèi)的數(shù)字建設，為開展試驗區(qū)規(guī)劃、建設、管理、運營等工作的統(tǒng)籌人員、開發(fā)組織人員和管理人員提供指導，具體設計、施工和運維人員也可參考使用。
四、符合性說明
試驗區(qū)數(shù)字建設除應符合本導則外，還應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)和廣東省、廣州市相關(guān)標準和法律法規(guī)的規(guī)定。
第二章 試驗區(qū)數(shù)字建設框架
五、建設目標
圍繞《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設總體方案》的發(fā)展目標，推動數(shù)字技術(shù)在試驗區(qū)城市建設和管理深度應用，推動數(shù)字技術(shù)和試驗區(qū)城市基礎設施深度融合，建設試驗區(qū)數(shù)據(jù)原生基礎設施體系，匯聚激活試驗區(qū)的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)，孵化數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)產(chǎn)融合的標桿示范。
1.優(yōu)化試驗區(qū)數(shù)字建設組織架構(gòu)。構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟、人工智能發(fā)展相適應的數(shù)字建設政策體系、制度環(huán)境、組織機構(gòu)和管理機制，在技術(shù)體系、運營體系、業(yè)務體系、管理體系創(chuàng)新融合的基礎上，構(gòu)建一批世界領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人工智能開放創(chuàng)新平臺和成果應用轉(zhuǎn)化基地，建成一系列區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟示范應用。
2.加快建設全感知城市。強化試驗區(qū)各類感知終端整體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)籌實施的“一盤棋”推進機制。在道路交通、市政設施等領(lǐng)域，先行推進感知體系全面升級優(yōu)化，推進智慧桿塔等感知底座組網(wǎng)建設，加速窄帶物聯(lián)網(wǎng)等感知網(wǎng)絡覆蓋。
3.建設智能網(wǎng)聯(lián)化城市道路。加快推進試驗區(qū)自動駕駛示范區(qū)建設和迭代升級，定義標準化智能數(shù)字路口，布設自動駕駛領(lǐng)域底層復用的數(shù)字化設施。將道路交通基礎元素和交通管理規(guī)則轉(zhuǎn)化為自動駕駛車輛可識別的數(shù)字編碼，以道路交通信息原生，實現(xiàn)高級別自動駕駛車輛規(guī)模化運行。
4.建設數(shù)字城市管廊。應用感知和通信技術(shù)改造、建設試驗區(qū)城市管廊，形成自我感知生成數(shù)據(jù)、自動聯(lián)網(wǎng)匯聚數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)賦能安全運行的數(shù)字化城市生命線。全面推進試驗區(qū)水、電、氣、熱等表具智能化改造，建設高感知密度的智慧樓宇、智慧小區(qū)，建立基于能源消費信息的感知體系。
5.科學布局支撐數(shù)字建設的基礎網(wǎng)絡體系。在試驗區(qū)構(gòu)建高速、移動、泛在互聯(lián)、安全可控的新一代信息基礎設施，5G網(wǎng)絡覆蓋面和應用深度領(lǐng)先全國，千兆光網(wǎng)覆蓋面擴大，物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應用功能不斷提升，形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡空間。
6.建設多來源支撐的數(shù)據(jù)資源庫。建立試驗區(qū)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌機制，通過數(shù)據(jù)的物理匯聚和邏輯匯通建立數(shù)據(jù)標注庫，匯聚利用覆蓋政府、企業(yè)、境內(nèi)外機構(gòu)等多來源公共數(shù)據(jù)，為激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值奠定基礎。
7.打造具有國際影響力的融合應用標桿城市。城市、交通、物流、能源、文化教育、醫(yī)療、商貿(mào)、應急、環(huán)保等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智能化升級加速推進，新型基礎設施產(chǎn)業(yè)賦能效應充分發(fā)揮，形成新基建融合應用典范。
六、建設原則
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、集中部署、共建共享的建設原則，加強各區(qū)各部門、各項目在系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、政策融合、標準規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止各自為政、重復建設，提升信息化應用開發(fā)效率。
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，凝聚廣州及國內(nèi)外智慧資源，突出理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，積極運用新一代信息技術(shù)，提高應用發(fā)展和服務能力。
合理設計政府主導、市場主體的多元化運營服務體系，推動本地實力雄厚的產(chǎn)業(yè)資源積極參與試驗區(qū)數(shù)字建設，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，構(gòu)建政府、企業(yè)多方參與、活力迸發(fā)、互利共贏的數(shù)字建設發(fā)展新格局。
七、數(shù)字建設全過程管理
試驗區(qū)數(shù)字建設包括從項目建設規(guī)劃、數(shù)字建設指引、運營管理、場景應用及示范、配套服務、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的全過程管理。
八、總體框架
試驗區(qū)數(shù)字建設包括管理體系、業(yè)務體系、技術(shù)體系和運營體系等的建設。體系之間互相支撐，同步貫穿于目標確定、規(guī)劃協(xié)調(diào)、建設管理和運營維護的全過程。
（一）管理體系建設。
探索建立政府主導、國有企業(yè)、民營企業(yè)等多元主體參與的試驗區(qū)管理服務中心，根據(jù)實際需要設立試驗區(qū)建設運行管理機構(gòu)，強化管理制度建設，加強管理隊伍建設，依托先進技術(shù)手段開展管理工作。
（二）業(yè)務體系建設。
業(yè)務體系建設包括業(yè)務創(chuàng)新思路、業(yè)務體系框架、典型業(yè)務模式、關(guān)鍵核心業(yè)務。圍繞試驗區(qū)智慧政府、數(shù)字經(jīng)濟、城市建設、社會民生、學術(shù)科研、文化教育、生態(tài)環(huán)境、安全應急等關(guān)鍵核心業(yè)務領(lǐng)域制定任務要求。
（三）技術(shù)體系建設。
技術(shù)體系建設包括信息基礎設施、基礎計算能力環(huán)境、數(shù)據(jù)資源、公共平臺、創(chuàng)新應用生態(tài)、信息安全和服務入口等內(nèi)容。（數(shù)據(jù)資源包括試驗區(qū)的園區(qū)、樓宇、市政的數(shù)字化、信息化、智能化相關(guān)大數(shù)據(jù)，通過邊緣計算進行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析，為試驗區(qū)內(nèi)的市民、企業(yè)、政府提供智慧場景應用。）
（四）運營體系建設。
運營體系建設包括運營目標、運營主體、運營對象、運營模式、運營平臺。圍繞試驗區(qū)在開放合作、共建共用的條件下創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)運營模式，達到安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務等運營目標。
（五）保障支撐體系。
保障支撐體系建設包括配套政策、配套空間、配套市政設施、配套人力資源、資金保障、風險防控等內(nèi)容。強化制度保障，制訂完善數(shù)字化改革相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。在業(yè)務流程再造、數(shù)據(jù)共享開放等方面制訂配套制度。
（六）標準規(guī)范體系。
強化標準化建設，建立數(shù)字化平臺支撐標準、數(shù)據(jù)共享標準、業(yè)務管理標準、技術(shù)應用標準、政務服務標準、安全運維標準、系統(tǒng)應用集成標準等。
（七）網(wǎng)絡安全體系。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，樹立網(wǎng)絡安全底線思維，嚴格落實等級分級保護要求，建立關(guān)鍵信息基礎設施安全保護體系、公共數(shù)據(jù)和個人信息安全保護體系，構(gòu)建覆蓋物理設施、網(wǎng)絡、平臺、應用、數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡安全技術(shù)防護體系，提升網(wǎng)絡安全主動防御能力、監(jiān)測預警能力、應急處置能力、協(xié)同治理能力，打造數(shù)字建設網(wǎng)絡安全屏障。
第三章 試驗區(qū)數(shù)字建設規(guī)劃指引
九、總體規(guī)劃
根據(jù)試驗區(qū)數(shù)字建設目標進行總體規(guī)劃：
（一）數(shù)據(jù)匯聚中心規(guī)劃。
1.功能規(guī)劃。
為了實現(xiàn)試驗區(qū)的數(shù)字建設元素的采集、加工、處理、應用，其主要功能：
（1）數(shù)據(jù)采集。
通過全光網(wǎng)絡匯聚各數(shù)據(jù)分中心采集的試驗區(qū)內(nèi)樓宇、園區(qū)、市政的數(shù)字建設元素。
（2）數(shù)據(jù)處理。
試驗區(qū)大數(shù)據(jù)分析、智能化處理、數(shù)據(jù)清洗、信息展示、數(shù)據(jù)管理。
（3）數(shù)據(jù)應用。
提供各類業(yè)務系統(tǒng)應用，如：智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智能交通、智慧安保服務、智慧城市管理、智慧設施管理服務、智慧能源管理等。
2.建設內(nèi)容規(guī)劃。
數(shù)據(jù)匯聚中心是支撐云計算服務的基礎設施，需按照GB50174-2017 《數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范》及綠色、節(jié)能、高效的原則來建設。試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃按需建設低時延類小型綠色節(jié)能數(shù)據(jù)匯聚中心及分中心，以數(shù)據(jù)采集功能為主，并可依托試驗區(qū)內(nèi)國家超級計算廣州中心進行數(shù)據(jù)分析處理，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用創(chuàng)新。規(guī)劃建設內(nèi)容包括：
（1）數(shù)據(jù)匯聚中心機房建設：提供關(guān)鍵的基礎設施，包括場地、建筑、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防雷與接地等。
（2）云資源池建設：主要包括服務器、存儲等，提供計算與數(shù)據(jù)存儲、分析能力。
（3）網(wǎng)絡環(huán)境建設：
①建設支撐人工智能計算的基礎網(wǎng)絡平臺（基于SDN+VXLAN），數(shù)據(jù)匯聚中心網(wǎng)絡架構(gòu)設計采用“分網(wǎng)+分區(qū)+分層+分平面”的總體設計思路。
②按照AI計算集群區(qū)、通用計算區(qū)、存儲區(qū)、管理區(qū)、網(wǎng)絡服務區(qū)、接入?yún)^(qū)、帶外管理區(qū)的原則進行分區(qū)設計。
③通過VLAN/VXLAN技術(shù)將不同安全級別的業(yè)務在邏輯上隔離開來，可以基于不同的VLAN和應用實現(xiàn)相應的安全策略控制，提高網(wǎng)絡安全性。
④網(wǎng)絡安全建設：指在不同業(yè)務區(qū)域之間、在數(shù)據(jù)匯聚中心出口等位置部署安全設備，實現(xiàn)業(yè)務安全訪問和數(shù)據(jù)安全保障。主要包括防火墻、安全網(wǎng)閘、入侵檢測、漏洞掃描、防病毒、安全網(wǎng)關(guān)、信息安全監(jiān)控管理平臺等；
⑤網(wǎng)絡運維建設：實現(xiàn)對設備性能、故障的遠程數(shù)據(jù)采集，可以實現(xiàn)網(wǎng)絡故障的快速定位，滿足網(wǎng)絡的精細化、智能化的運維。
⑥信息資源應用建設：進行數(shù)據(jù)資源開發(fā)，特別是數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲、更新、維護和利用。
（4）公共服務平臺建設：
①試驗區(qū)內(nèi)樓宇、園區(qū)、市政的數(shù)字化大數(shù)據(jù)采集信息；
②試驗區(qū)企業(yè)示范性項目數(shù)據(jù)接入；
③大數(shù)據(jù)的清洗、存儲、挖掘、分析、可視化處理；
④提供試驗區(qū)市民、企業(yè)、政府的各類智慧業(yè)務應用。
（二）數(shù)據(jù)匯聚分中心規(guī)劃。
數(shù)據(jù)匯聚分中心主要功能包括：
1.采集試驗區(qū)內(nèi)樓宇、園區(qū)、市政的數(shù)字化信息；
2.邊緣計算及數(shù)據(jù)預處理；
3.高速傳輸數(shù)據(jù)至數(shù)據(jù)匯聚中心。
試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃設置若干個數(shù)據(jù)匯聚分中心，分區(qū)域采集處理數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)匯聚分中心建設包括：建筑、裝修、配電、空調(diào)、算力設施、機柜、和冷池、智能化、消防等。
（三）數(shù)字建設展示中心。
數(shù)字建設展示中心主要功能包括：
1.對試驗區(qū)數(shù)字建設進行管理及綜合信息展示，提供各類業(yè)務系統(tǒng)應用，如：智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧商貿(mào)、智慧環(huán)保、智能交通、智慧物流、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧應急、智慧安全預防控制、智慧城市管理、智慧設施管理服務、智慧能源管理、智慧生態(tài)環(huán)境保護等；
2.對試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等示范性項目在統(tǒng)一平臺進行發(fā)布、展示、宣傳；
3.數(shù)字政府管理運營；
4.智慧城市互動體驗；
5.未來科技展示；
6.數(shù)字建設展示中心建設包括：建筑、裝修、配電、空調(diào)、消防、智能化、音視頻系統(tǒng)、大屏系統(tǒng)、互動顯示系統(tǒng)及配套設備等。
（四）邊緣計算節(jié)點規(guī)劃。
邊緣計算節(jié)點功能：
1.采集園區(qū)、樓宇現(xiàn)場實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)；
2.試驗區(qū)企業(yè)示范性項目數(shù)據(jù)接入；
3.物聯(lián)網(wǎng)傳感器接入及邊緣計算；
4.數(shù)據(jù)篩選；
5.制定現(xiàn)場級數(shù)據(jù)策略。
試驗區(qū)內(nèi)園區(qū)或獨立建筑樓宇需預留15M2的數(shù)字建設專用機房，布置邊緣計算節(jié)點設備及網(wǎng)絡通信設備，并配套預留10KW雙電源配電箱，預留空調(diào)室外機安裝條件。
（五）高速通信傳輸網(wǎng)絡規(guī)劃。
建設內(nèi)容：
1.數(shù)據(jù)匯聚中心高性能核心網(wǎng)絡；
2.數(shù)據(jù)匯聚中心信息安全設備；
3.數(shù)據(jù)匯聚中心至數(shù)據(jù)分中心高速光纖傳輸網(wǎng)；
4.數(shù)據(jù)匯聚中心匯聚網(wǎng)絡；
5.數(shù)據(jù)匯聚中心至試驗區(qū)內(nèi)樓宇、園區(qū)、市政高速光纖傳輸網(wǎng)；
6.邊緣計算節(jié)點設備。
（六）安全保障體系規(guī)劃。
1.依據(jù)國家網(wǎng)絡安全標準和網(wǎng)絡安全等級保護要求開展信息安全等級保護評估，落實網(wǎng)絡安全等級保護制度。
2.推動出臺試驗區(qū)網(wǎng)絡安全、關(guān)鍵信息基礎設施保護、個人信息保護、安全運營等規(guī)范性文件。
3.注重網(wǎng)絡安全技術(shù)研發(fā)，加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預警、控制和應急處置能力。
4.推進安全可控關(guān)鍵產(chǎn)品在核心網(wǎng)絡和重要業(yè)務系統(tǒng)的應用，
通過設備更新?lián)Q代加快推進核心設備和技術(shù)國產(chǎn)化進程。
試驗區(qū)數(shù)字建設架構(gòu)圖
第四章 試驗區(qū)數(shù)字建設指引
十、信息化基礎建設
（一）數(shù)字樓宇。
試驗區(qū)內(nèi)的建筑樓宇應按規(guī)范設置通信基礎設施空間，包括網(wǎng)絡機房、光纖接入機房、室內(nèi)覆蓋機房、基站機房、設備間、通信線槽、弱電井、進線間、監(jiān)控中心等，預留數(shù)字建設接入條件。
建設建筑樓宇內(nèi)新一代高速光纖網(wǎng)絡，構(gòu)建先進泛在的無線寬帶網(wǎng)、5G通信網(wǎng)，創(chuàng)新三網(wǎng)融合應用模式，完善優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設施，實現(xiàn)全面感知，泛在聯(lián)接，推動試驗區(qū)信息基礎設施協(xié)同發(fā)展。通過5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、各種嵌入式傳感器、建筑信息模型（BIM）以及技術(shù)創(chuàng)新，提高建筑的整體智慧和“自適應能力”，滿足管理智慧化、服務智慧化、消費智慧化，實現(xiàn)整個社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
1.通過邊緣計算接入設備采集建筑樓宇內(nèi)的數(shù)字元素，形成數(shù)字建設基礎：
（1）建筑信息模型（BIM）數(shù)據(jù)；
（2）水、電、燃氣等能耗數(shù)據(jù)；
（3）CO2、PM2.5、VOC等室內(nèi)環(huán)境數(shù)據(jù)；
（4）生活垃圾分類分析數(shù)據(jù)；
（5）車流量數(shù)據(jù)、空余車位數(shù)；
（6）人員分布密度數(shù)據(jù)；
（7）視頻安防、入侵報警等安防等數(shù)據(jù)；
（8）火災報警、應急處理等數(shù)據(jù)。
經(jīng)邊緣計算預處理后上傳到數(shù)據(jù)匯聚中心，為樓宇內(nèi)的市民、企業(yè)、政府提供的各類數(shù)字建設場景應用。
2.通過邊緣計算接入建筑內(nèi)入住企業(yè)示范性項目數(shù)據(jù)，經(jīng)脫敏處理進行數(shù)字建設應用場景展示。
（二）數(shù)字園區(qū)。
試驗區(qū)內(nèi)的園區(qū)應按規(guī)范設置通信基礎設施空間，包括網(wǎng)絡機房、光纖接入機房、室內(nèi)覆蓋機房、基站機房、設備間、通信管道、弱電井、進線間、監(jiān)控中心等，預留數(shù)字建設接入條件。
建設園區(qū)高速骨干光纖網(wǎng)絡和先進的5G移動數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡，完善優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設施，實現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡、高速無線網(wǎng)絡、高清視頻網(wǎng)絡、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。
1.通過邊緣計算接入設備采集試驗區(qū)園區(qū)內(nèi)的數(shù)字元素，形成數(shù)字建設基礎：
（1）水、電、燃氣等能耗數(shù)據(jù)；
（2）PM2.5、PM10、二氧化氮、臭氧、二氧化硫、一氧化碳濃度等環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)；
（3）供水水質(zhì)、水壓數(shù)據(jù)；
（4）生活垃圾分類分析數(shù)據(jù)；
（5）車流量數(shù)據(jù)、空余車位數(shù)；
（6）人員分布密度數(shù)據(jù)；
（7）城市景觀亮化監(jiān)控數(shù)據(jù)；
（8）視頻安防、入侵報警等安防等數(shù)據(jù)；
（9）火災報警、防洪防澇、應急處理等數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)經(jīng)邊緣計算預處理后上傳到數(shù)據(jù)匯聚中心，為園區(qū)的市民、企業(yè)、政府提供的各類數(shù)字建設場景應用。
2.通過邊緣計算接入園區(qū)內(nèi)入住企業(yè)示范性項目數(shù)據(jù)，經(jīng)脫敏處理進行數(shù)字建設應用場景展示。
（三）數(shù)字市政。
試驗區(qū)內(nèi)的綜合管廊、道路、橋梁、隧道、附屬設施、交通設施等應預留通信基礎設施空間，設置通信管道、通信基站、信息設施供電單元、車路協(xié)同路側(cè)單元、多功能信息桿柱等道路相關(guān)信息基礎設施，預留數(shù)字建設接入條件。
建設試驗區(qū)高速骨干光纖網(wǎng)絡和先進的5G移動數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡，完善優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設施，實現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡，高速無線網(wǎng)絡、高清視頻網(wǎng)絡、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。
通過邊緣計算接入設備采集試驗區(qū)的市政數(shù)字元素，形成數(shù)字建設基礎：
（1）水、電、燃氣等能耗數(shù)據(jù)；
（2）二氧化硫、氮氧化物、氧化碳、總氧化劑、總懸浮顆粒物等大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)；
（3）供水水質(zhì)、水壓數(shù)據(jù)；
（4）供電、供水、排水、通信市政智慧井蓋數(shù)據(jù)；
（5）智慧燈桿、道路信息、照明設施信息、系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)、設施維信息等；
（6）綜合管廊監(jiān)控數(shù)據(jù)；
（7）智慧交通監(jiān)控數(shù)據(jù)；
（8）地下管道、道路、隧道、橋梁等傳感器信息、報警信息、系統(tǒng)運行狀態(tài)；挖掘占道信息、維護信息；
（9）視頻安防等數(shù)據(jù)；
（10）防洪防澇、應急處理等數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)經(jīng)邊緣計算預處理后上傳到數(shù)據(jù)匯聚中心，為試驗區(qū)內(nèi)的市民、企業(yè)、政府提供各類數(shù)字建設場景應用。
（四）數(shù)字政府。
深入推進試驗區(qū)數(shù)字政府建設，全面增強政務服務“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”能力，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造全國數(shù)字政府建設標桿。
優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”。以整體政府視角推動政務信息化建設，增強數(shù)字化履職能力，全面提升政務服務數(shù)字化、智能化水平，打造全國服務最優(yōu)、操作最簡、體驗最佳的政務服務品牌。
構(gòu)建城市管理、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”。構(gòu)建架構(gòu)一體、標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通的“穗智管”平臺，搭建城市信息模型（CIM）平臺、數(shù)字廣州基礎應用平臺等城市數(shù)字底座，賦能生態(tài)環(huán)境、公共安全、公共交通、政務司法等領(lǐng)域加快數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實現(xiàn)實體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強城市治理的靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力。
打造政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”。全面推進政府機關(guān)內(nèi)部數(shù)字化進程，推行政府內(nèi)部運行和管理數(shù)字化、移動化、整體化。
建設試驗區(qū)政務大數(shù)據(jù)，包括人口、法人、空間地理、社會信用、電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫，豐富金融、衛(wèi)生健康、交通、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文化旅游、社會救助、基層社會治理等主題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。
十一、數(shù)字建設技術(shù)指引
（一）網(wǎng)絡通信建設指引。
1.5G網(wǎng)絡建設指引。
圍繞試驗區(qū)智慧城市建設與發(fā)展的定位和需求，研究5G網(wǎng)絡建設目標、思路以及原則。
（1）總體原則。
①5G室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設應綜合考慮業(yè)務需求、網(wǎng)絡性能等因素，視產(chǎn)品成熟度情況，分場景分功能區(qū)域采用TCO（總體擁有成本）最優(yōu)建設方式。
②5G室內(nèi)覆蓋堅持室內(nèi)外協(xié)同原則，做好室內(nèi)外切換區(qū)域設計，保證良好的移動性，同時嚴控室內(nèi)信號外泄，降低小區(qū)間干擾。
③5G室內(nèi)覆蓋初期采用數(shù)字化室分，新建樓宇優(yōu)先采用4G/5G多模設備同步提供4G/5G覆蓋，已有4G覆蓋樓宇優(yōu)先疊加5G單模設備。
④對室外人流密集場所以及室內(nèi)大量人員駐留的場所應采用5G基站進行覆蓋，對于人流相對稀少的場所可適度采用5G基站覆蓋，并采用4G基站作為有效補充，同時建設室內(nèi)分布系統(tǒng)。
（2）5G網(wǎng)絡建設要點。
①5G基站覆蓋業(yè)務熱點保障區(qū)域。
包括商業(yè)購物區(qū)、學校校園、賓館酒店、商務寫字樓、政企單位、交通樞紐、大型場館、公共文化設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、室外人流密集場所、其他重點企業(yè)。
②室外覆蓋。
室外基站約每400米站間距預留一個天面空間用于架設天線，并提供相應的空間作為BBU集中機房，與其他運營商統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、共享站址，且具備外電直供電的條件。
③室內(nèi)覆蓋。
室內(nèi)分布系統(tǒng)作為提升建（構(gòu)）筑物內(nèi)信號盲區(qū)或弱覆蓋區(qū)移動通信信號質(zhì)量的專屬配套設施，運營商原則上通過需求觸發(fā)部署5G室分項目，建（構(gòu)）筑物建設單位需依據(jù)自身需求購買定制專屬信息化服務，提升本建筑物內(nèi)移動通信質(zhì)量。
（3）5G應用。
①增強移動寬帶業(yè)務服務。
在移動場景下享受VR及高清視頻、高畫質(zhì)游戲等應用，包括視頻業(yè)務，4K/8K/3D/VR/AR，內(nèi)容數(shù)據(jù)業(yè)務等。
②海量機器連接業(yè)務。
應用于物聯(lián)網(wǎng)接入，支持萬物互聯(lián)，包括視頻監(jiān)控、智能家居、可穿戴設備、智能城市等高速接入。
③高可靠低時延連接業(yè)務。
應用于車聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)如無人駕駛、遠程工業(yè)控制及遠程醫(yī)療等應用，要求毫秒級的網(wǎng)絡時延及低于0.001%的丟包率，最大限度降低由于時延及丟包造成的事故。
④開展5G應用試點示范項目建設。
加快布局建設 “5G+智能制造”“5G+智能網(wǎng)聯(lián)汽車”“5G+智慧物流”“5G+超高清視頻”“5G+無人碼頭”“5G+政務服務大廳”等5G應用，打造國家級5G產(chǎn)業(yè)融合應用示范區(qū)。
2.建筑物網(wǎng)絡通信建設指引。
緊密結(jié)合試驗區(qū)樓宇建筑、園區(qū)、道路、綜合管廊等不同建構(gòu)筑物特點以及建設時序，充分分析未來網(wǎng)絡需求，共建共享，做好資源預留，做好安全防災，精準施策。
（4）建設單位在建設用地內(nèi)預留通信設備機房位置。
（2）新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物內(nèi)和建設項目用地范圍內(nèi)的通信管線、配線設施、基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的電信間、設備間、機房、管道、線纜、桿路等通信設施，以及電源、天線位置、空間等通信設施配建條件，納入建設項目的設計文件，并與主體工程同時施工、同時驗收。
（3）建（構(gòu)）筑物建設單位在樓宇建設時需同步考慮通信配套設施需求，提供建設移動通信基站設施的主要條件包括：完成建設通信機房、通信管道和直供電接入等配套設施。
2．F5G全光網(wǎng)絡建設指引。
F5G全稱是Fifth Generation Fixed Network，即第5代固定網(wǎng)絡，以10G PON（無源光網(wǎng)絡）、Wi-Fi 6、200G/400G和NG OTN（城市光傳輸網(wǎng)）等技術(shù)為代表的全光網(wǎng)絡技術(shù)。全光接入網(wǎng)為公共服務、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)、政府辦公、個人與家庭生活等各種場景提供高帶寬、低時延的網(wǎng)絡末端聯(lián)接。全光傳送網(wǎng)構(gòu)建以高品質(zhì)OTN為基礎的光傳送底座，為試驗區(qū)數(shù)字建設提供保障。F5G基于光纖為傳輸介質(zhì)，具有大帶寬、低時延、高穩(wěn)定性、安全可靠、綠色節(jié)能等特點。
（1）全光基礎網(wǎng)：全光基礎網(wǎng)的目標是承載所有接入場景下的流量，是全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎，是數(shù)字經(jīng)濟的保障。全光基礎網(wǎng)是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的保障，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
（2）園區(qū)網(wǎng)絡：在校園、醫(yī)院、公共文化設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場所建設F5G全光網(wǎng)，承載多種業(yè)務應用，并具備高帶寬、綠色節(jié)能，空間占用少的特點。
（3）政務專網(wǎng)：在城市綜合管理與治理領(lǐng)域，F(xiàn)5G大帶寬、低時延的特性，充分滿足未來智慧城市對一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管的城市綜合管理與治理要求。而且光網(wǎng)絡具備良好的安全性能，信息不容易被竊取，供應鏈自主可控。建設基于F5G城市一張網(wǎng)，包括NG OTN城市光傳輸網(wǎng)和10GPON接入能力，連接試驗區(qū)各公共服務場。
（4）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：在工業(yè)領(lǐng)域，F(xiàn)5G能夠提供高速、穩(wěn)定、低時延、抗電磁干擾的連接，能夠助力高精尖工業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立一張獨立的、高速可靠的、安全的F5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，同時牽引F5G工業(yè)內(nèi)網(wǎng)的建設，樹立標桿企業(yè)，開展規(guī)模應用。
（5）智慧交通、平安城市：在城市治理領(lǐng)域，F(xiàn)5G大帶寬、低時延的特性，充分滿足對車流、人流、物流的監(jiān)控和管理。
試驗區(qū)內(nèi)采用全光網(wǎng)覆蓋，實現(xiàn)千兆業(yè)務、超千兆業(yè)務接入能力，滿足千兆及以上寬帶業(yè)務發(fā)展需求，推進融合FTTR（光纖敷設到遠端節(jié)點）、Wi-Fi 6（第六代無線網(wǎng)絡技術(shù)）和10GPon技術(shù)的F5G千兆寬帶園區(qū)試點。
試驗區(qū)內(nèi)應按需要規(guī)劃部署骨干通信機房，片區(qū)內(nèi)規(guī)劃部署匯聚通信機房，道路規(guī)劃部署光接入設施。骨干通信機房與城市其他骨干通信機房建設物理雙路由大芯數(shù)骨干光纜，骨干通信機房與匯聚通信機房盡可能建設物理雙路由大芯數(shù)匯聚光纜，接入通信機房至光接入設施按需建設接入光纜，區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)全光網(wǎng)絡覆蓋。配合政府道路建設計劃，在道路新、擴、修、改時實施管道敷設工程。
（二）云計算建設指引。
云平臺應提供承載數(shù)字平臺的云基礎設施和基礎云服務，可根據(jù)實際需求體現(xiàn)為公有云、混合云、私有云、邊云協(xié)同等一種或多種部署形態(tài)。
加快云操作系統(tǒng)迭代升級，推動超大規(guī)模分布式存儲、彈性計算、數(shù)據(jù)虛擬隔離等技術(shù)創(chuàng)新，提高云安全水平。以混合云為重點培育行業(yè)解決方案、系統(tǒng)集成、運維管理等云服務產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮試驗區(qū)廣州超算中心的先進算力基礎設施的作用，利用新一代超級計算機系統(tǒng)對試驗區(qū)的數(shù)字建設進行大數(shù)據(jù)分析、處理，建立新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。
（三）邊緣計算及網(wǎng)關(guān)建設指引。
圍繞多類型智能感知終端網(wǎng)絡接入和信號傳輸需求，研究和分析感知終端接入技術(shù)要求，數(shù)據(jù)在智能接入設備的傳輸要求，安全保障等要求，以及智能接入設備的布設、安裝及維護等要求。
1.萬物互聯(lián)。
萬物互聯(lián)很大程度上應用邊緣計算技術(shù)，解決人工智能的最后一公里問題。邊緣計算靠近設備端，經(jīng)分析、預處理為云端數(shù)據(jù)提供合格數(shù)據(jù)，支撐云端應用的大數(shù)據(jù)分析，云計算也通過大數(shù)據(jù)分析輸出業(yè)務規(guī)則下發(fā)到邊緣處，以便執(zhí)行和優(yōu)化處理。
2.公共安全。
城市中部署了大量的IP攝像頭，全部需要將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)匯聚中心進行處理，或者需要人工的方式來進行數(shù)據(jù)篩選，無疑會增加核心計算壓力或者人工物力，利用邊緣計算的視頻有用性檢測系統(tǒng)，通過在前端或者靠近視頻源的位置，對視頻內(nèi)容進行判斷，從而檢測攝像頭故障、內(nèi)容錯誤以及根據(jù)內(nèi)容對視頻質(zhì)量進行動態(tài)調(diào)整。
3.虛擬現(xiàn)實。
將VR/AR的計算任務卸載到邊緣服務器或移動設備，可以降低平均處理時延。
4.智慧市政。
在試驗區(qū)城市路面檢測中，在道路兩側(cè)路燈上安裝傳感器收集城市路面信息，檢測空氣質(zhì)量、光照強度、噪音水平等環(huán)境數(shù)據(jù)，當路燈發(fā)生故障時能夠及時反饋至數(shù)據(jù)匯聚中心平臺。
5.智能交通。
邊緣服務器上通過運行智能交通控制系統(tǒng)來實時獲取和分析數(shù)據(jù)，根據(jù)實時路況來控制交通信息燈，以減輕路面車輛擁堵等。全自動化新型汽車，可以利用邊緣計算實現(xiàn)自動駕駛的核心突破，傳感器利用傳感器相應周邊環(huán)境，同時快速處理得出結(jié)果，而利用5G等高速網(wǎng)絡，可以同步開展智能汽車的視頻影音、位置信息等數(shù)據(jù)交換，各司其職。
（四）人工智能平臺建設指引。
圍繞建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和創(chuàng)新應用先導區(qū)，推進試驗區(qū)創(chuàng)建國家級重點創(chuàng)新平臺，建設智能語音、智慧交通、人機協(xié)同、圖像識別、智能設計與制造等領(lǐng)域新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。建設開源開放平臺，推動人工智能骨干企業(yè)針對共性技術(shù)和重點行業(yè)應用，開放面向云端訓練和終端執(zhí)行的開發(fā)框架、算法庫、工具集等。建設人工智能應用示范場景，試驗區(qū)內(nèi)打造具有全國影響力的應用示范場景、企業(yè)和園區(qū)。
建設重點行業(yè)人工智能數(shù)據(jù)集，發(fā)展算法推理訓練場景，推進智能醫(yī)療裝備、智能運載工具、智能識別系統(tǒng)等智能產(chǎn)品設計與制造，推動通用化和行業(yè)性人工智能開放平臺建設。
數(shù)據(jù)、算法、算力是新一代人工智能發(fā)展的三要素。以人工智能新型計算能力為代表的人工智能計算中心是新型基礎設施建設的重要組成部分。依托廣州人工智能公共算力中心，打造公共算力服務平臺、應用創(chuàng)新孵化平臺、產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展平臺、科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺，形成人工智能產(chǎn)業(yè)布局，賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。
1.打造公共算力服務平臺。
通過相關(guān)區(qū)政府的產(chǎn)業(yè)政策引導，將廣州人工智能公共算力中心的算力資源有序和高效的開放給當?shù)氐钠髽I(yè)、科研機構(gòu)和高校，解決廣州人工智能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的算力需求和服務問題。
2.打造應用創(chuàng)新孵化服務平臺。
鼓勵高校開展人工智能競爭性和先導性應用開發(fā)和場景試驗，牽引科技創(chuàng)新成果做商用轉(zhuǎn)化、形成重大產(chǎn)品創(chuàng)新和示范應用。
3.打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。
聚合人工智能產(chǎn)業(yè)上下游市場主體，包括算法、數(shù)據(jù)處理、行業(yè)集成等企業(yè)，推動形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，建設產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.打造科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺。
積極引進創(chuàng)建一批人工智能重點實驗室、研究院等創(chuàng)新科研組織，基于充沛算力資源，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展基礎研究、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等重點工作，形成一批科技創(chuàng)新成果的落地和關(guān)鍵人才的培養(yǎng)。
（五）區(qū)塊鏈建設指引。
1.數(shù)據(jù)交易：依托區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全等技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務交易和數(shù)據(jù)應用服務，促進數(shù)據(jù)資源整合、規(guī)范交易行為、保障交易安全。
2.數(shù)字身份：應用區(qū)塊鏈技術(shù)驗證身份的合法性，加速數(shù)字化社會發(fā)展，完成身份管理和接入認證。
3.供應鏈溯源：區(qū)塊鏈技術(shù)依托其具有的數(shù)據(jù)不可篡改、交易可追溯以及時間戳的存在性證明機制，實現(xiàn)有效追責和產(chǎn)品防偽。
4.供應鏈金融：從供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體出發(fā)，充分運用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)手段，整合物流、資金流、信息流等信息，在真實交易背景下，構(gòu)建供應鏈中占主導地位的核心企業(yè)與上下游企業(yè)一體化的金融供給體系和風險評估體系，提供系統(tǒng)性的金融解決方案，以快速響應產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的結(jié)算、融資、財務管理等綜合需求，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈各方價值。
5.推動智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統(tǒng)等區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，打造區(qū)塊鏈與政務服務深度結(jié)合的特色應用場景，完善監(jiān)管機制。
（六）物聯(lián)網(wǎng)建設指引。
1.建筑物聯(lián)網(wǎng)建設指引。
運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，搭建智能建筑監(jiān)控管理平臺，提升對建筑設施、人員、環(huán)境的管理水平。建筑物內(nèi)應按需求建設通信基礎設施，滿足建筑內(nèi)各系統(tǒng)設備的信息感知、傳輸需求。
建設內(nèi)容包括：建筑物聯(lián)網(wǎng)邊緣端實時數(shù)據(jù)處理技術(shù)、基于城市信息模型（CIM）的建筑物聯(lián)網(wǎng)全生命周期管理、設備標識的規(guī)范化描述、邊緣物聯(lián)代理裝置優(yōu)化研究、感知元件數(shù)據(jù)規(guī)范化研究、數(shù)據(jù)傳輸通信協(xié)議標準化研究、智能感知終端部署方案研究、運行管理模式研究、設備域、設備管理平臺、應用使能平臺、行業(yè)SaaS解決方案。
2.市政物聯(lián)網(wǎng)建設指引。
圍繞試驗區(qū)市政道路、隧道和橋梁的智能感知終端的建設與管理，對道路橋梁智能感知終端的現(xiàn)狀及發(fā)展進行研究，明確當前的技術(shù)程度。
依托5G/4G/NB-IoT網(wǎng)絡，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等手段，搭建智慧市政管理平臺，對試驗區(qū)內(nèi)市政基礎設施實現(xiàn)統(tǒng)一接入、監(jiān)測、管理，及時預警和處理基礎設施異常情況，提升試驗區(qū)的整體基礎保障。區(qū)域內(nèi)應建設低功耗廣域覆蓋（如NB-IoT等）的物聯(lián)網(wǎng)基礎設施，滿足低速率、小數(shù)據(jù)的物聯(lián)網(wǎng)設備傳輸需求。
對適合道路結(jié)構(gòu)健康安全、環(huán)境監(jiān)測的智能感知終端應用模式、技術(shù)標準、傳輸方式、數(shù)據(jù)規(guī)范、安全等進行研究，并預測其未來發(fā)展趨勢，做好終端在物理空間及感知數(shù)據(jù)在數(shù)字空間的預留和演進。
3.物聯(lián)網(wǎng)絡建設指引。
綜合考慮NB-IoT、eMTC、LoRA WAN等低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及物聯(lián)網(wǎng)應用對無線業(yè)務類型、無線業(yè)務特征、無線網(wǎng)絡規(guī)模、無線網(wǎng)絡部署環(huán)境要求、異構(gòu)無線網(wǎng)絡互聯(lián)網(wǎng)需求，提出城市通用環(huán)境和建筑、空間環(huán)境、交通、管廊等典型場景下的物聯(lián)網(wǎng)絡組網(wǎng)和部署要求、終端和網(wǎng)關(guān)接入要求，構(gòu)建空間全域覆蓋的物聯(lián)感知網(wǎng)絡體系，支持嵌入城市建筑、空間環(huán)境、交通、管廊等全部城市空間要素感知終端的泛在接入。同時，研究試驗區(qū)物聯(lián)網(wǎng)絡演進趨勢和演進路徑，為未來物聯(lián)網(wǎng)絡部署做好預留。
支持4G和5G移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡建設，持續(xù)加大NB-IoT建設覆蓋范圍，推動2G/3G（第二代移動通信技術(shù)/第三代移動通信技術(shù)）物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT、4G與5G遷移，加快建成NB-IoT、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器，推動網(wǎng)絡切片、高精度定位等技術(shù)創(chuàng)新，推進基礎設施、城市治理、智慧交通、物流跟蹤、物流倉儲、生產(chǎn)制造、生活服務等領(lǐng)域建設應用感知系統(tǒng)，協(xié)同發(fā)展云服務與邊緣計算服務，培育車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)、家居物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動感知系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，擴大城市感知網(wǎng)絡應用率。
（七）數(shù)據(jù)管理指引。
1.數(shù)據(jù)管理總體規(guī)范。
從總體指導、建章立制、具體操作以及標準支撐等角度進行研究，圍繞數(shù)據(jù)生產(chǎn)匯聚、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全等環(huán)節(jié)，研究數(shù)據(jù)資源管理的主體、職能配置及其運行機制，提出數(shù)據(jù)管理要求、程序。
2.數(shù)據(jù)資源目錄建設通用要求。
從基礎信息資源的調(diào)查研究整合、信息資源目錄的編制、信息資源目錄管理等方面進行研究，明確元數(shù)據(jù)描述、代碼規(guī)劃以及相關(guān)工作的組織、流程、要求，對分散在各級政務部門、各領(lǐng)域的信息資源進行整合和組織，構(gòu)建試驗區(qū)信息資源目錄體系。
3.數(shù)據(jù)開放共享管理規(guī)范。
圍繞試驗區(qū)政務數(shù)據(jù)資源開放共享管理與服務，研究共享交換目錄、共享交換平臺、共享服務、開放目錄、開放平臺、開放服務的現(xiàn)狀以及開放共享系統(tǒng)的參考框架、評價標準，明確當前的政務數(shù)據(jù)資源共享程度、公共數(shù)據(jù)開放程度。
4.數(shù)據(jù)安全建設指引。
面向試驗區(qū)城市海量數(shù)據(jù)的差異化承載環(huán)境，研究面向不同行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全基礎支撐體系，研究數(shù)據(jù)全生命周期環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)安全技術(shù)及其應用模式，密碼和區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新性應用，形成從采集、傳輸、存儲、分析、交換到銷毀的全流程數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求。分析智慧城市數(shù)據(jù)安全工程實現(xiàn)方法，規(guī)范數(shù)據(jù)安全的頂層規(guī)劃、體系化設計、建設實施等過程的相關(guān)要求。
5.數(shù)字身份建設指引。
圍繞打造試驗區(qū)全覆蓋的數(shù)字化標識體系以及建立企業(yè)與個人數(shù)據(jù)賬戶的要求，從試驗區(qū)數(shù)字身份體系建設政策依據(jù)、定義目標原則、體系框架、技術(shù)思路和數(shù)字身份形式化表達等多個方面進行研究，明確試驗區(qū)數(shù)字身份體系工作路徑；對試驗區(qū)數(shù)字身份體系的管理制度、服務模式、技術(shù)標準體系等進行研究，明確區(qū)塊鏈在數(shù)字身份體系中發(fā)揮的作用；預測未來數(shù)字身份的發(fā)展趨勢，明確試驗區(qū)數(shù)字身份體系的可擴展性，能適應新增類型的數(shù)據(jù)主體對于數(shù)字身份的需求。
（八）智能應急預警指引。
1.主動應急技術(shù)。
能夠通過對極端災害條件下大規(guī)模人群行為規(guī)律的大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化應急避難場所的設置，和城市公共基礎設施的運營，改進公眾自救互救的效率。通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)對重大危險源進行精確標識和動態(tài)監(jiān)控；以及對重大危險源監(jiān)測大數(shù)據(jù)與自然災害監(jiān)測大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，識別兩者之間的耦合規(guī)律，以優(yōu)化重大危險源的儲存與運輸。
2.應急準備技術(shù)。
對自然災害或安全生產(chǎn)事故條件下應急物資需求的關(guān)聯(lián)分析，優(yōu)化應急物資儲備的數(shù)量配置和存儲位置；通過對自然災害或安全生產(chǎn)事故條件下大規(guī)模人群行為規(guī)律的大數(shù)據(jù)分析，有針對性地改進應急演練和培訓。
3.應急響應智能。
對物資儲備大數(shù)據(jù)和資源需求大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，提升指揮與協(xié)調(diào)的精度；通過對預警信息擴散機制的大數(shù)據(jù)分析，提升信息發(fā)布的效率；通過對網(wǎng)絡輿情分析，改進指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布，對救災物資發(fā)放進行監(jiān)督等。
4.應急經(jīng)驗沉淀
通過網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)的情感分析、詞云分析，有效挖掘公眾對應急管理的態(tài)度傾向和議題焦點，沉淀經(jīng)驗，構(gòu)建應急響應知識圖譜，為改進應急管理提供精準支持。
十二、數(shù)據(jù)資源建設
數(shù)據(jù)資源建設包含“采集、存儲、聚合、互通、使用”等流程環(huán)節(jié)?；诔鞘行畔⒛Ｐ停–IM）數(shù)字城市標準，對智慧園區(qū)、樓宇、市政、交通、政府服務監(jiān)管等各類數(shù)據(jù)資源進行采集，實現(xiàn)數(shù)字建設的數(shù)據(jù)標準化和接口規(guī)范化，并進一步規(guī)范各階段的建設指引。
（一）試驗區(qū)智慧園區(qū)及智能樓宇數(shù)據(jù)建模要求。
含模型的建設標準、建設維度、涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項、模型的維護及發(fā)展、模型的輸入輸出標準（如接口、規(guī)范等）。
精準識別園區(qū)和樓宇客流，深度洞察人流特征，提升園區(qū)和樓宇智慧運營管理水平。
（二）試驗區(qū)市政基礎設施數(shù)據(jù)建模要求。
含模型的建設標準、建設維度、涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項、模型的維護及發(fā)展、模型的輸入輸出標準（如接口、規(guī)范等）
（三）試驗區(qū)交通數(shù)據(jù)建模要求。
含模型的建設標準、建設維度、涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項、模型的維護及發(fā)展、模型的輸入輸出標準（如接口、規(guī)范等）。
應用大數(shù)據(jù)技術(shù)，融合政務數(shù)據(jù)和運營商手機信令數(shù)據(jù)，提升試驗區(qū)城市規(guī)劃設計、交通規(guī)劃優(yōu)化、公共資源使用科學決策水平。
（四）試驗區(qū)政府服務監(jiān)管數(shù)據(jù)建模要求。
含模型的建設標準、建設維度、涉及的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項、模型的維護及發(fā)展、模型的輸入輸出標準（如接口、規(guī)范等）。
整合政務數(shù)據(jù)、運營商數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等方式，建立線上監(jiān)管和線下監(jiān)管一體化的機制。
（五）試驗區(qū)數(shù)字建設示范性項目建模要求。
含大數(shù)據(jù)建模、人工智能數(shù)據(jù)建模、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)建模、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化數(shù)據(jù)建模。
運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段，對試驗區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟運行整體趨勢、企業(yè)的健康度、企業(yè)風險、企業(yè)成長性等方面進行感知、監(jiān)測和預警，針對性推出暖企服務，促進試驗區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
十三、公共服務平臺建設
（一）數(shù)據(jù)型支撐服務平臺建設。
建立試驗區(qū)大數(shù)據(jù)高速大容量實時流通總線，滿足試驗區(qū)管理服務數(shù)據(jù)的水平和垂直共享交換的需求，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)管理服務機構(gòu)之間和市、區(qū)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
建立試驗區(qū)大數(shù)據(jù)治理平臺，推動大數(shù)據(jù)采集、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術(shù)創(chuàng)新，培育數(shù)據(jù)采集、標注、存儲、傳輸、管理、應用等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)試驗區(qū)大數(shù)據(jù)資源的融合治理。
（二）業(yè)務型支撐服務平臺建設。
建立全區(qū)日常業(yè)務支撐平臺，支撐高可靠身份認證、高效業(yè)務協(xié)同、優(yōu)質(zhì)業(yè)務服務的需要。
建立全區(qū)應急業(yè)務支撐平臺，支撐應急業(yè)務緊密協(xié)同，快速聯(lián)動的需要。
（三）智能應急預警和協(xié)同處理平臺建設。
建立智能應急預警和協(xié)同處理平臺，實現(xiàn)對各類事故災害隱患的實時監(jiān)測識別與協(xié)同處置，實現(xiàn)在應急救災過程中對各類事故災害準確及時地發(fā)布信息，統(tǒng)一高效地調(diào)配應急資源，為提升整體應急救援能力打下堅實基礎。
十四、試驗區(qū)數(shù)字運營管理指引
圍繞試驗區(qū)在開放合作、共建共享的前提下創(chuàng)新管治模式、創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)運營模式，建立智慧型運營管理體系，建立新型管理組織架構(gòu)，強化網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理制度建設，實現(xiàn)精準管理，高效服務，以數(shù)字化手段提升平臺建設和運維運營水平，實現(xiàn)量化細化、閉環(huán)管理，達到安全、高效、優(yōu)質(zhì)服務等運營目標。
十五、示范與推廣指引
試驗區(qū)示范項目建設包括琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）、廣州國際金融城片區(qū)和魚珠片區(qū)的個性化應用場景建設。
（一）典型應用場景。
1.智能交通。
發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同的出行服務。圍繞自動駕駛技術(shù)、車路協(xié)同解決方案統(tǒng)籌“車、路、云、網(wǎng)、圖”，推進交通運輸工具、交通基礎設施和交通出行服務轉(zhuǎn)型，在試驗區(qū)內(nèi)布設自動駕駛領(lǐng)域底層復用的數(shù)字化設施，定義標準化智能數(shù)字路口，將道路交通基礎元素和交通管理規(guī)則轉(zhuǎn)化為自動駕駛車輛可識別的數(shù)字編碼。積極推動自動駕駛旅游觀光體驗、自動駕駛出租車、智能公交等先進人工智能技術(shù)服務示范應用在試驗區(qū)落地。
2.智慧能源。
鼓勵建設以智能終端和能源靈活交易為主要特征的智能家居、智能樓宇、智能小區(qū)和智能工廠，加強能源需求側(cè)管理，能效在線分析，實現(xiàn)能源網(wǎng)荷互動、構(gòu)建以多能融合、開放共享、雙向通信和智能能源調(diào)控為特征，各類用能終端靈活融入的微平衡系統(tǒng)。
3.智能制造。
依托試驗區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)集聚優(yōu)勢，推動中小企業(yè)上云上平臺，促進設備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接和供應縫協(xié)同響應，推進生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化、產(chǎn)品個性化、管理智能化，實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革。
4.智慧教育
按照廣州建設國家智慧教育示范區(qū)部署，在試驗區(qū)內(nèi)推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)教育相結(jié)合，提升教育系統(tǒng)的效率和智能化程度，開展基于網(wǎng)絡環(huán)境的個性化和多樣性的教育，推進教育理念重構(gòu)、教學組織重塑、教育管理流程再造，實現(xiàn)規(guī)模教育與個性化培養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)展場景式、體驗式學習和智能化教育管理評價。
5.智慧醫(yī)療。
以網(wǎng)聯(lián)化醫(yī)療資源為支撐，在試驗區(qū)構(gòu)建健康管理、疾病診療、康復保健、養(yǎng)老服務一體貫通的新型健康服務體系。加快建設數(shù)字化醫(yī)院，推動實體醫(yī)院醫(yī)療資源在線化發(fā)展，推動醫(yī)學知識AI化、醫(yī)療信息云化、醫(yī)療資源網(wǎng)絡化、健康服務遠程化，探索數(shù)字化健康服務新業(yè)態(tài)和新模式。推廣遠程醫(yī)療，推進醫(yī)院影像輔助判斷、臨床輔助決策等應用。運用大數(shù)據(jù)提升對醫(yī)療機構(gòu)和診療行為的監(jiān)管能力，加強檢驗檢查結(jié)果互認平臺的區(qū)塊鏈應用。
6.智慧文旅。
依托廣州公共文化云平臺，建設廣州文旅大數(shù)據(jù)中心、智慧圖書館、智慧文化館、智慧博物館、智慧美術(shù)館、智慧旅游景區(qū)、數(shù)字展館、數(shù)字文化綜合體驗館等文化旅游體驗設施，完善文化旅游“云、網(wǎng)、端”基礎設施建設，通過科技賦能，發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，提供沉浸式體驗、虛擬展廳、高清直播、智能化、預約制、非接觸等新體驗和新型文旅服務。
7.智慧社區(qū)。
推動政務服務平臺、社區(qū)感知設施和家庭終端聯(lián)通，推動基于城市信息模型（CIM）的智慧社區(qū)建設，構(gòu)建大型城市社區(qū)數(shù)字化治理模式。打通市、區(qū)、街道三級數(shù)據(jù)通道，形成基層社區(qū)管理和公共服務的數(shù)據(jù)基礎。圍繞社區(qū)生活全鏈條，依托線上社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構(gòu)，推動政務服務平臺、社區(qū)感知設施和家庭終端聯(lián)通，打通“最后一公里”社區(qū)經(jīng)濟圈。
8.智慧政務。
緊扣政務服務“一網(wǎng)通辦”目標，接入全市一體化在線政務服務平臺，加快平臺的應用推廣和基層延伸，實現(xiàn)政務服務“零跑動”“不見面”。打造推廣政務服務智能感知大廳，應用機器學習算法、人臉識別、位置定位、5G等技術(shù)，提供企業(yè)群眾刷臉預約認證、場景引導、智能導辦、評價跟蹤等大廳服務，實現(xiàn)大廳“千人千面”個性化服務感知。加快政務服務“一站式”辦理，拓寬“一件事一次辦”的覆蓋范圍，推動政務服務由“人找服務”向“服務找人”轉(zhuǎn)變。
（二）特色應用場景。
1.琶洲—廣州大學城人工智能應用場景。
圍繞人工智能與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，設計人工智能技術(shù)在智慧法庭、智慧會展、智能交通、智能家居、智慧園區(qū)、智能商務、智能學習、智慧醫(yī)療、智能醫(yī)藥等應用場景，打造以人工智能為特色的琶洲—廣州大學城人工智能應用示范區(qū)。
2.金融城數(shù)字金融應用場景。
圍繞數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展，聚合金融場景、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、算法算力等核心資源，探索設計智慧網(wǎng)點、數(shù)字貨幣、移動支付等應用場景，努力打造中小微企業(yè)融資、跨境貿(mào)易金融等特色領(lǐng)域的金融科技應用示范。
3.魚珠區(qū)塊鏈應用場景。
圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，設計區(qū)塊鏈技術(shù)在智能制造、供應鏈管理、市場監(jiān)管、政務服務等應用場景，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。
（三）應用示范項目。
1.琶洲西區(qū)智慧園區(qū)示范項目。
項目區(qū)域主要包含琶洲西區(qū)（華南大橋以北，獵德大橋以東，新港東路以北、閱江中路以南）地上、地下公共空間相關(guān)市政、交通、公共設施的智慧園區(qū)、智慧市政管理。
建設內(nèi)容包含傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、高速傳輸網(wǎng)絡、人工智能、無人機巡查、無人駕駛應用、地下管廊機器人巡查、智慧應用場景、VR/AR應用場景、全息應用場景、管理平臺等的建設，建成智慧園區(qū)示范項目。
通過邊緣計算采集處理示范項目內(nèi)園區(qū)內(nèi)水電氣能耗數(shù)據(jù)、車流量數(shù)據(jù)、空余車位數(shù)、人員分布密度、消防、安防等數(shù)據(jù)，以及市政供電、供水、排水、通信、智慧燈桿、綜合管廊、地下管道、道路、隧道、橋梁等傳感器信息、報警信息、系統(tǒng)運行狀態(tài)、道路車流量數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)數(shù)字建設，為試驗區(qū)的市民、企業(yè)、政府提供的各類數(shù)字建設場景應用。
2.車聯(lián)網(wǎng)應用示范。
建設車路協(xié)同邊緣計算平臺，建設車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，推進城市交通基礎設施智能化建設及改造 ，建立起人、車、路、云、環(huán)境協(xié)調(diào)運行的綜合交通運行監(jiān)測平臺，開發(fā)面向政府 、產(chǎn)業(yè)和市民的應用與服務。
推動信息通信技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，擴大車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)網(wǎng)絡的覆蓋面，提高路側(cè)單元與道路基礎設施、智能管控設施的融合接入能力，推進智能交通燈、智能潮汐車道、智能停車引導等設施的應用。
十六、配套保障體系建設要求
（一）配套政策創(chuàng)新要求。
提出配套政策的框架，就數(shù)字建設相關(guān)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進、招商引資、財政金融提出配套政策創(chuàng)新要求。
按規(guī)定對落戶試驗區(qū)企業(yè)申報的人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、智慧園區(qū)、5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字建設示范性項目予以支持。
（二）配套空間要求。
就數(shù)字建設主體核心工程、示范工程所需的辦公空間、設備部署空間、生活空間提出原則性要求。
（三）配套市政設施要求。
就數(shù)字建設的配套供水、供能、道路交通、公共服務等設施提出原則性要求。
（四）配套人力資源要求。
就數(shù)字建設的所需的管理、科研、建設、運營管理等領(lǐng)域人力資源提出原則性要求。
（五）資金保障要求。
就數(shù)字建設所需的配套資金的保障途徑、資金投向、監(jiān)管體系提出原則性要求。
十七、政府相關(guān)部門協(xié)同工作要求
（一）市發(fā)展改革委。
負責試驗區(qū)內(nèi)市本級財政投資基本建設項目的立項審批。
（二）市工業(yè)和信息化局。
承擔試驗區(qū)建設統(tǒng)籌牽頭工作，貫徹落實省推進粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)導小組和市委、市政府關(guān)于試驗區(qū)的工作部署，擬訂促進試驗區(qū)發(fā)展的政策措施并組織實施，推動各區(qū)和市直部門發(fā)揮建設主體作用，合理調(diào)配資源力量參與試驗區(qū)建設。
支持試驗區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)建設大數(shù)據(jù)公共平臺、創(chuàng)新平臺，支持各領(lǐng)域企業(yè)組建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運營公司，推進試驗區(qū)數(shù)字建設的實施。支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)研究制定社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)應用的標準規(guī)范，推動社會經(jīng)濟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)、應用和管理創(chuàng)新。
推廣試驗區(qū)企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案，多維度釋放數(shù)字經(jīng)濟應用場景，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用為切入點和驅(qū)動力，建設新型網(wǎng)絡設施，完善試點區(qū)域5G網(wǎng)絡，加強重要交通樞紐、重要道路、熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡部署，支撐車路協(xié)同應用。
（三）市公安局。
負責指導試驗區(qū)的市政道路治安監(jiān)控、園區(qū)治安監(jiān)控、交通安全監(jiān)控等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
負責對試驗區(qū)公共信息網(wǎng)絡的安全保護工作，負責信息安全（消防信息安全除外）等級保護工作的監(jiān)督、檢查、指導。
（四）市規(guī)劃和自然資源局。
指導和服務建設單位做好試驗區(qū)數(shù)據(jù)中心及配套數(shù)據(jù)分中心選址、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、聯(lián)合驗收（含規(guī)劃條件核實）的報審工作。
負責提供試驗區(qū)已有相關(guān)基礎地理信息數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
（五）市生態(tài)環(huán)境局。
負責指導試驗區(qū)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
（六）市住房城鄉(xiāng)建設局。
組織試驗區(qū)數(shù)據(jù)中心及配套數(shù)據(jù)分中心建設項目初步設計（含概算）審查，負責初步設計（含概算）批復；在職責范圍內(nèi)指導項目開發(fā)報建工作；負責指導試驗區(qū)的園區(qū)、樓宇、地下管廊等的BIM模型、建筑能耗、公共安全等方面的信息化建設，指導將數(shù)據(jù)匯聚至城市信息模型（CIM）基礎平臺，實現(xiàn)平臺基礎設施運行數(shù)據(jù)的全面感知和自動收集，形成數(shù)字建設基礎。
（七）市交通運輸局。
負責指導試驗區(qū)的道路、橋梁、隧道、附屬設施、交通設施等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試驗區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的統(tǒng)一實施、監(jiān)督和管理工作。
（八）市水務局。
負責指導試驗區(qū)的河道、湖泊、水庫、堤防、水閘、泵站等水利基礎設施網(wǎng)絡建設，以及供水水質(zhì)水壓監(jiān)測、排水設施監(jiān)測、水土流失監(jiān)測、水文水資源監(jiān)測、江河湖庫和地下水監(jiān)測、水資源承載能力監(jiān)測、水情旱情監(jiān)測等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
（九）市應急管理局。
負責指導試驗區(qū)的自然災害類、安全生產(chǎn)類突發(fā)事件等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
建立完善信息資源獲取、共享、管理機制，實施應急救援和預案管理。
（十）市政務服務數(shù)據(jù)管理局。
負責統(tǒng)籌試驗區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設工作，鼓勵各類智慧應用創(chuàng)新，建設以“穗智管”為基礎的試驗區(qū)“數(shù)字孿生”綜合管理系統(tǒng)。深化“穗智管”數(shù)據(jù)樞紐、賦能中心、智能中樞、治理總線、感知渠道的核心作用，探索在試驗區(qū)城市治理領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的創(chuàng)新應用。負責試驗區(qū)市財政資金建設的政務信息系統(tǒng)項目立項審批。協(xié)調(diào)指導試驗區(qū)電子政務基礎設施、公共平臺建設和數(shù)據(jù)資源管理工作。
（十一）市城市管理綜合執(zhí)法局。
負責指導試驗區(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、燃氣設施、井蓋設施信息化建設，以及綜合執(zhí)法監(jiān)控、指揮、調(diào)度和應急處置等方面的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
（十二）各相關(guān)區(qū)政府及其他部門。
海珠區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)試驗區(qū)數(shù)字建設需要明確區(qū)直部門責任，按照市、區(qū)事權(quán)以統(tǒng)分結(jié)合一體化的建設模式全面推進，各相關(guān)區(qū)直部門全面對接省市工作的整體部署，加強本領(lǐng)域的數(shù)字建設一體化設計，明確建設目標、工作任務和實施計劃。其他部門負責指導試驗區(qū)相關(guān)業(yè)務的信息化建設，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)字建設基礎。
