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關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見細(xì)則(修訂)的通知

時(shí)間:2022/3/3 17:19:07 作者: 點(diǎn)擊數(shù):

穗埔科規(guī)字〔2022〕1號(hào)

廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局 廣州開發(fā)區(qū)政策研究室 廣州市黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局 廣州市黃埔區(qū)商務(wù)局 廣州開發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局 廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見細(xì)則(修訂)的通知

區(qū)各有關(guān)單位:

《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見細(xì)則(修訂)》經(jīng)修改完善,業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)徑向相關(guān)主管部門反映。

廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局  廣州開發(fā)區(qū)政策研究室

廣州市黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局  廣州市黃埔區(qū)商務(wù)局

廣州開發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局  廣州開發(fā)區(qū)金融工作局

  2022年3月2日

  廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見細(xì)則(修訂)

第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(穗開管辦〔2017〕77號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于注冊(cè)登記地(機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記地)、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱本區(qū))范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理有關(guān)規(guī)定的生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱單位)。

第三條 本實(shí)施細(xì)則扶持的單位主要從事生物技術(shù)、生物制藥、現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。申請(qǐng)扶持的單位應(yīng)先通過區(qū)科技主管部門組織的生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)認(rèn)定,認(rèn)定工作實(shí)行隨時(shí)申報(bào),定期集中審核。

第二章  支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚

第四條 鼓勵(lì)生物醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在本區(qū)投資,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)廠房、研發(fā)場(chǎng)所和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備。對(duì)新建立的生物醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行補(bǔ)貼。

第五條 對(duì)新建立的生物醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案或土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工、投產(chǎn),實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元、1億元、5億元、10億元的,經(jīng)認(rèn)定,分別給予500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元補(bǔ)貼。同一企業(yè)可按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資情況多次申請(qǐng),按差額補(bǔ)足方式給予最高1億元補(bǔ)貼。

第六條 申請(qǐng)本補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

(一)在《實(shí)施意見》實(shí)施后在本區(qū)新注冊(cè)設(shè)立的生物醫(yī)藥重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè),以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn),或是在《實(shí)施意見》實(shí)施前已注冊(cè),在《實(shí)施意見》實(shí)施后新建立的項(xiàng)目(以在區(qū)發(fā)展和改革主管部門的立項(xiàng)備案登記日期為準(zhǔn));

(二)實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元以上;

(三)在區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)主管部門認(rèn)可的項(xiàng)目投資協(xié)議、項(xiàng)目備案、土地出讓合同等文件約定時(shí)間內(nèi)完成竣工及投產(chǎn);

(四)項(xiàng)目竣工及投產(chǎn)日期,應(yīng)在《實(shí)施意見》有效期內(nèi);

(五)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為新建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為其他類別的(如擴(kuò)建、改建、遷建和技術(shù)改造等其他建設(shè)性質(zhì),以項(xiàng)目立項(xiàng)備案證為準(zhǔn)),不予補(bǔ)貼。

第七條 本章相關(guān)術(shù)語和情況說明如下:

(一)實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額(不含稅),自企業(yè)注冊(cè)之日起或新項(xiàng)目在區(qū)發(fā)展和改革主管部門立項(xiàng)備案登記之日起開始核算,以國(guó)家統(tǒng)計(jì)主管部門企業(yè)一套表系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)為準(zhǔn),企業(yè)須同步提供具有資質(zhì)的第三方單位出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(二)實(shí)際固定資產(chǎn)投資額包含新建的土建工程款、購置的新生產(chǎn)設(shè)備款,不包含購置土地、廠房、舊設(shè)備款和作為單位流動(dòng)資金的投資等。

(三)土地出讓合同是指該新建項(xiàng)目因新取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)而簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并且合同簽訂時(shí)間應(yīng)在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)(2018年1月10日至2023年1月9日)。

(四)按約定完成基建工程竣工,是指從區(qū)政府、管委會(huì)正式交地之日(區(qū)土儲(chǔ)或土地平整主管部門發(fā)放《籌建企業(yè)地塊交付簽收表》)起計(jì)算,至取得《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書》之日止,建設(shè)時(shí)間在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的竣工時(shí)間內(nèi)(企業(yè)在建設(shè)過程中,因政府原因?qū)е鹿て谘诱`的,時(shí)間予以相應(yīng)扣除)。

(五)投產(chǎn)驗(yàn)收,是指重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成建設(shè)工程消防驗(yàn)收、工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收、永久接駁排水設(shè)施驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)備查等專項(xiàng)驗(yàn)收后,由區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)主管部門發(fā)放《投產(chǎn)驗(yàn)收情況告知函》。

(六)實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間,是指企業(yè)項(xiàng)目自取得《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后,根據(jù)合同約定的土地交付之日起計(jì)算(如地塊需要政府進(jìn)行平整和管線遷移的,按照區(qū)土儲(chǔ)或土地平整主管部門發(fā)放《籌建企業(yè)地塊交付簽收表》之日起計(jì)算),至完成相關(guān)驗(yàn)收取得《投產(chǎn)驗(yàn)收情況告知函》之日止實(shí)際所用的時(shí)間。

(七)約定投產(chǎn)時(shí)間,是指該新建項(xiàng)目簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或項(xiàng)目投資協(xié)議所約定的投產(chǎn)起止時(shí)間。對(duì)于《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或項(xiàng)目投資協(xié)議規(guī)定兩年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)但沒有規(guī)定具體投產(chǎn)日期的,認(rèn)定日期為企業(yè)項(xiàng)目自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地交付之日起(如地塊需要政府進(jìn)行平整和管線遷移的,按照區(qū)土儲(chǔ)或土地平整主管部門發(fā)放《籌建企業(yè)地塊交付簽收表》之日起計(jì)算)屆滿兩年的日期。

(八)在約定時(shí)間內(nèi)投產(chǎn),是指企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間早于或等于《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的投產(chǎn)時(shí)間。

第八條 本章條款由區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)主管部門會(huì)同區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn),必要時(shí)可征求專家意見。

第三章  鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

第九條 對(duì)在國(guó)內(nèi)開展臨床試驗(yàn)并在本區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的藥物,取得藥物臨床批件的,每個(gè)批件給予最高50萬元資助(資助標(biāo)準(zhǔn)見附表1)。

藥物臨床批件指國(guó)家藥品監(jiān)督管理主管部門核準(zhǔn)簽發(fā)的《藥物臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)通知書》或《藥物臨床試驗(yàn)批件》,不包括化學(xué)藥生物等效性(BE)試驗(yàn)備案、仿制藥一致性評(píng)價(jià)生物等效性(BE)試驗(yàn)備案等相關(guān)情況。

對(duì)首次取得美國(guó)食品藥品管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、日本藥品和醫(yī)療器械管理局(PMDA)等機(jī)構(gòu)新藥臨床試驗(yàn)許可并在本區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的新藥,給予最高30萬元資助,每個(gè)企業(yè)每年資助最高200萬元(資助標(biāo)準(zhǔn)見附表1)。

第十條 申請(qǐng)藥物臨床批件資助的單位,應(yīng)當(dāng)是自主研發(fā)創(chuàng)新成果的所有權(quán)人。藥物臨床批件涉及共同申請(qǐng)單位的,需獲得其他所有權(quán)益人同意,并需提供所有共有人同意申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資助的書面材料。對(duì)通過受讓、購買獲得藥物臨床批件的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)家持有該項(xiàng)目在中國(guó)大陸地區(qū)開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化等全部權(quán)益。

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行新藥研發(fā)創(chuàng)新,對(duì)首次獲得藥品注冊(cè)證書(或藥品注冊(cè)批件)的品種,每個(gè)品種給予最高1000萬元資助(資助標(biāo)準(zhǔn)見附表2)。

第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)積極開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),對(duì)首次通過一致性評(píng)價(jià)或被列為參比制劑的品種,每個(gè)品種給予200萬元的一次性資助。申請(qǐng)單位應(yīng)取得由國(guó)家藥品監(jiān)督管理主管部門通過一致性評(píng)價(jià)或被列為參比制劑的相關(guān)材料。

第十三條 對(duì)獲得藥品注冊(cè)證書(或藥品注冊(cè)批件)、通過一致性評(píng)價(jià)或被列為參比制劑品種的資助,同一企業(yè)的同一藥品不同規(guī)格視為一個(gè)品種。

生物制品、化學(xué)藥品、中藥和天然藥物的注冊(cè)分類,根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理主管部門發(fā)布的現(xiàn)行注冊(cè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;在現(xiàn)行藥品注冊(cè)分類實(shí)施前已申報(bào)并獲得相應(yīng)批件或證書的品種,資助標(biāo)準(zhǔn)見附表3和附表4。

第十四條 鼓勵(lì)藥品上市許可持有人基于臨床需求,進(jìn)一步探索新適用人群范圍、優(yōu)化劑量選擇和給藥方法等,對(duì)獲得國(guó)家藥品監(jiān)督主管部門批準(zhǔn)的已上市藥品的臨床變更屬于重大變更事項(xiàng)的藥品,每個(gè)證書(或批件)給予10萬元資助。其中,臨床重大變更主要包括以下情形:

(一)適用人群的變更,例如:在成人的基礎(chǔ)上擴(kuò)展至兒童等適用人群年齡范圍擴(kuò)大的情形,或在原功能主治范圍基本不變、給藥途徑和劑型保持一致的情況下,增加適用人群范圍等;

(二)用法用量變更,包括推薦用藥劑量和/或給藥方案的變更等,變更后的給藥劑量超過或低于已批準(zhǔn)的用法用量范圍;或在功能主治和適用人群范圍及給藥途徑不變的前提下,變更使用劑量、用藥方案(變更用法、療程)等;

(三)增加新規(guī)格,新規(guī)格的藥物含量未在已批準(zhǔn)說明書的用法用量范圍內(nèi);

(四)替代或減去國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)處方中毒性藥味或處于瀕危狀態(tài)的藥味。

第十五條 鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)通過優(yōu)先審評(píng)、應(yīng)急注冊(cè)等程序或者獲得發(fā)明專利證書的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,且屬于首次取得相應(yīng)醫(yī)療器械注冊(cè)證的,給予最高50萬元的資助(資助標(biāo)準(zhǔn)見附表2)。

對(duì)于通過廣東省第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批,并首次取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品,給予50萬元一次性資助;對(duì)通過國(guó)家級(jí)創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序,并首次取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予100萬一次性資助。

第二類、第三類醫(yī)療器械注冊(cè)分類根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理主管部門發(fā)布的現(xiàn)行注冊(cè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條 對(duì)獲得新獸藥注冊(cè)證書的一、二、三類產(chǎn)品,每個(gè)分別給予100萬元、60萬元、40萬元一次性資助。

第十七條 對(duì)申請(qǐng)單位通過受讓、購買獲得的《藥品注冊(cè)證書》(或《藥品注冊(cè)批件》)、《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批準(zhǔn)通知書》(或《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批件》)、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》或《新獸藥注冊(cè)證書》,按照相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)的20%進(jìn)行資助;屬于2018年1月10日以來獲得批準(zhǔn)的一類創(chuàng)新藥,或者買賣雙方都為本區(qū)企業(yè)且相關(guān)證書屬于首次轉(zhuǎn)讓的,仍按100%給予資助。

申請(qǐng)獲得藥品注冊(cè)證書(或藥品注冊(cè)批件)、通過一致性評(píng)價(jià)或被列為參比制劑資助的,若相應(yīng)批件上載明的生產(chǎn)企業(yè)全部不屬于我區(qū),按照相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行資助。

第十八條 申請(qǐng)藥品注冊(cè)證書(或藥品注冊(cè)批件)、通過一致性評(píng)價(jià)、被列為參比制劑、已上市藥品臨床重大變更、醫(yī)療器械注冊(cè)證、新獸藥注冊(cè)證書資助的單位,應(yīng)作為藥品上市許可持有人或醫(yī)療器械注冊(cè)人分別取得國(guó)家藥品監(jiān)督管理主管部門核準(zhǔn)簽發(fā)的《藥品注冊(cè)證書》(或《藥品注冊(cè)批件》)、《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批準(zhǔn)通知書》(或《藥品補(bǔ)充申請(qǐng)批件》)、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》或《新獸藥注冊(cè)證書》相關(guān)材料。

第十九條 申請(qǐng)《新獸藥注冊(cè)證書》涉及共同申請(qǐng)單位的,須由在該證書中所占權(quán)益比例最高的單位申請(qǐng)此資助,且需獲得其他所有權(quán)益人同意;對(duì)于無法明確申請(qǐng)單位在批件中所占權(quán)益比例的,不予資助。資助金額以核定數(shù)乘以申請(qǐng)單位所占權(quán)益比例進(jìn)行計(jì)算,即“資助金額=核定數(shù)×申請(qǐng)單位所占權(quán)益比例”。

申請(qǐng)此資助的單位應(yīng)提供其在批件占有的權(quán)益比例的合同或協(xié)議文件、所有權(quán)益人同意申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資助的書面材料。

第二十條 申請(qǐng)本章企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新資助所涉及產(chǎn)品的批件、證書的核準(zhǔn)簽發(fā)時(shí)間應(yīng)在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)(2018年1月10日至2023年1月9日)。所涉及產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該清晰、明確、無異議,不涉及正在進(jìn)行的仲裁或訴訟。存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的,應(yīng)在爭(zhēng)議解決后進(jìn)行申報(bào);知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議在《實(shí)施意見》失效后獲得解決的,不再予以資助。

第二十一條 申請(qǐng)藥物臨床批件資助的單位應(yīng)承諾其將作為所獲資助品種的藥品上市許可持有人在本區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,若自獲得資助之日起10年內(nèi)轉(zhuǎn)讓該品種及權(quán)益或遷出本區(qū)的,應(yīng)主動(dòng)退回所獲得的扶持資金;申請(qǐng)藥品注冊(cè)證書、通過一致性評(píng)價(jià)、被列為參比制劑、已上市藥品臨床重大變更、醫(yī)療器械注冊(cè)證或新獸藥注冊(cè)證書資助的單位應(yīng)簽訂相關(guān)承諾書。

第二十二條 本章條款由區(qū)科技主管部門會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第四章 推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化

第二十三條 對(duì)符合條件的企業(yè)按照相關(guān)產(chǎn)品對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%予以補(bǔ)貼。

申請(qǐng)本補(bǔ)貼的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在2020年7月1日前首次獲得國(guó)內(nèi)新藥證書和生產(chǎn)批件,或在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在2020年7月1日后(含2020年7月1日)首次獲得1類、2類的化藥藥品、生物制品(診斷試劑除外)、中藥和天然藥物的《藥品注冊(cè)證書》及首次獲得3.3類治療用生物制品《藥品注冊(cè)證書》,或在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)首次獲得II、III類《醫(yī)療器械注冊(cè)證》,并在本區(qū)產(chǎn)業(yè)化,相關(guān)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)收入和稅收計(jì)入本區(qū)。

補(bǔ)貼具體核算標(biāo)準(zhǔn)為:補(bǔ)貼金額=企業(yè)年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)×(相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入÷企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入)×50%;相關(guān)產(chǎn)品的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)需剔除相關(guān)產(chǎn)品在兌現(xiàn)年度依據(jù)區(qū)其他扶持政策中享受的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)補(bǔ)貼。

相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入計(jì)算方式:如相關(guān)證書在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度內(nèi)獲得,計(jì)算區(qū)間為當(dāng)年獲得相關(guān)證書之日起至當(dāng)年12月31日;如相關(guān)證書在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度前獲得,計(jì)算區(qū)間為《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度當(dāng)年全年。

本條補(bǔ)貼提及的“相關(guān)產(chǎn)品”,是指符合本條第二款條件的新藥產(chǎn)品或者醫(yī)療器械產(chǎn)品;“相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入”是指相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的營(yíng)業(yè)收入;企業(yè)“相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入” “企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入”以企業(yè)提供的具有資質(zhì)的第三方出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn);企業(yè)年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)口徑根據(jù)相關(guān)部門反饋的數(shù)據(jù)計(jì)算。每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高5000萬元。

符合條件的企業(yè)需提交新藥證書,生產(chǎn)批件,1類或2類的化藥藥品、生物制品(診斷試劑除外)、中藥和天然藥品的《藥品注冊(cè)證書》,3.3類治療用生物制品《藥品注冊(cè)證書》,II類或III類醫(yī)療器械注冊(cè)證,發(fā)明專利證書,年度審計(jì)報(bào)告,銷售相關(guān)產(chǎn)品當(dāng)年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件(列明細(xì))材料。

第二十四條 對(duì)符合條件的企業(yè)按照相關(guān)產(chǎn)品年?duì)I業(yè)收入的 10%給予補(bǔ)貼。

(一)申請(qǐng)本補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

1.產(chǎn)品獲得新藥證書和生產(chǎn)批件、1類、2類的化藥藥品、生物制品(診斷試劑除外)、中藥和天然藥物的《藥品注冊(cè)證書》及獲得3.3類治療用生物制品《藥品注冊(cè)證書》,或獲得II類或III類《醫(yī)療器械注冊(cè)證》,且其所屬權(quán)為本區(qū)企業(yè),相關(guān)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)收入和稅收計(jì)入本區(qū);

2.獲得美國(guó)食品藥品管理局(FDA)、歐盟藥品質(zhì)量指導(dǎo)委員會(huì)(EDQM)、日本藥品和醫(yī)療器械管理局(PMDA)、澳大利亞治療藥品管理局(TGA)等國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可,且相關(guān)產(chǎn)品在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)納入國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可。

(二)本條補(bǔ)貼提及的“相關(guān)產(chǎn)品”是指符合本條補(bǔ)貼第(一)項(xiàng)條件的藥品或者醫(yī)療器械產(chǎn)品;“相關(guān)產(chǎn)品的年?duì)I業(yè)收入”是指相關(guān)產(chǎn)品出口外銷的營(yíng)業(yè)收入;相關(guān)產(chǎn)品的年?duì)I業(yè)收入以企業(yè)提供的具有資質(zhì)的第三方出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn);國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證書需由公證處出具中文版的公證文件。

(三)相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入計(jì)算方式:如相關(guān)產(chǎn)品在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度內(nèi)納入國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可,計(jì)算區(qū)間為當(dāng)年納入國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可之日起至當(dāng)年12月31日;如相關(guān)產(chǎn)品在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)且在《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度前納入國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可,則相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入計(jì)算區(qū)間為《實(shí)施意見》兌現(xiàn)年度當(dāng)年全年。每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高1000萬元。

(四)符合條件的企業(yè)需提交相關(guān)藥品的藥品注冊(cè)證、相關(guān)醫(yī)療器械注冊(cè)證、發(fā)明專利證書、相關(guān)國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證、公證處出具的中文版文件、銷售相關(guān)產(chǎn)品當(dāng)年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件(列明細(xì))材料。

第二十五條 本章條款由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門對(duì)新藥證書和生產(chǎn)批件、II類或III類醫(yī)療器械注冊(cè)證、國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入許可等證書相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。

第五章  加快公共平臺(tái)建設(shè)扶持

第二十六條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)(包括公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái))、符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)要求的藥物中試平臺(tái),或有特殊專業(yè)要求的藥物/醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等公共平臺(tái),按實(shí)際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)的 30%給予申請(qǐng)單位資助,最高資助1000萬元。

前款規(guī)定的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和藥物中試平臺(tái)認(rèn)定工作,由區(qū)科技主管部門會(huì)同區(qū)相關(guān)部門組織實(shí)施;有特殊專業(yè)要求的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過國(guó)家《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GCP)資格認(rèn)證或者按照GCP和藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則等要求完成相關(guān)登記備案,且投資方主要為社會(huì)資本。

第二十七條 對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)建設(shè)的、通過國(guó)家藥品監(jiān)督管理局(NMPA)或全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的《藥品非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(GLP)認(rèn)證的藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)平臺(tái),按實(shí)際投入平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的50%給予最高5000萬元資助。

第二十八條 建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、藥物中試平臺(tái)、藥物/醫(yī)療器械臨床機(jī)構(gòu)或藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)平臺(tái)的,應(yīng)在建設(shè)平臺(tái)前立項(xiàng),設(shè)立獨(dú)立的平臺(tái)項(xiàng)目專賬,列明項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)和金額及相應(yīng)憑證,對(duì)于項(xiàng)目專賬中不清晰、不合理的費(fèi)用不予計(jì)算。平臺(tái)所屬單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后、建設(shè)前報(bào)區(qū)科技主管部門進(jìn)行審核。

在《實(shí)施意見》實(shí)施前已啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向區(qū)科技主管部門遞交項(xiàng)目資料,由區(qū)科技主管部門進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定評(píng)審。通過審核和驗(yàn)收認(rèn)定評(píng)審的,對(duì)在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)投入的建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予資助;對(duì)《實(shí)施意見》實(shí)施前已完成建設(shè)的或未通過驗(yàn)收認(rèn)定評(píng)審的,不予資助。

第二十九條 投入平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)規(guī)定如下:

(一)申請(qǐng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的,實(shí)際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)須達(dá)到1000萬元以上,且設(shè)備投入占比不低于60%;每個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金總額,超過部分不予配套。

(二)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不包含購置土地、房屋建設(shè)、房產(chǎn)購買和作為流動(dòng)資金的投資,不包括場(chǎng)地租賃費(fèi)用,平臺(tái)實(shí)際通過驗(yàn)收時(shí)間不得超過《實(shí)施意見》有效期。

第三十條 建設(shè)的平臺(tái)應(yīng)有相應(yīng)的工作規(guī)劃,有固定的辦公場(chǎng)地及辦公設(shè)備,配備專職工作人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常管理及運(yùn)營(yíng),且屬于本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較需要的,實(shí)施資源的共享、科技研發(fā)的協(xié)同合作、科技成果的轉(zhuǎn)化等活動(dòng),切實(shí)能為本區(qū)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究提供較強(qiáng)的公共服務(wù)作用,具備較高服務(wù)水平。

為了避免平臺(tái)同質(zhì)化發(fā)展,更好發(fā)揮財(cái)政資金的效益,由區(qū)科技主管部門根據(jù)本區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求擬定平臺(tái)支持方向及數(shù)量,并對(duì)同一細(xì)分領(lǐng)域的平臺(tái)進(jìn)行擇優(yōu)認(rèn)定。

第三十一條 申請(qǐng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助的,需提交相應(yīng)的認(rèn)定證書或相關(guān)材料。申請(qǐng)單位的實(shí)際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)需經(jīng)區(qū)科技主管部門委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì),根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)后的費(fèi)用,按上述條款給予資助。

第三十二條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的平臺(tái),在《實(shí)施意見》有效期內(nèi),為非關(guān)聯(lián)且無投資關(guān)系的生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,每年按核定的對(duì)外服務(wù)累計(jì)金額的10%給予資助,最高資助500萬元。

鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)使用上述經(jīng)認(rèn)定的平臺(tái),在《實(shí)施意見》有效期內(nèi),每年按實(shí)際使用發(fā)生費(fèi)用的10%給予資助,最高資助100萬元

《實(shí)施意見》實(shí)施前已經(jīng)完成建設(shè)的平臺(tái),應(yīng)在區(qū)科技主管部門辦理補(bǔ)驗(yàn)收認(rèn)定評(píng)審手續(xù)后,方可享受服務(wù)資助和使用資助。申請(qǐng)服務(wù)資助和使用資助的,需向區(qū)科技主管部門提交相應(yīng)平臺(tái)的認(rèn)定證書或相關(guān)材料,以及能清晰核定平臺(tái)對(duì)外服務(wù)費(fèi)用金額或使用平臺(tái)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告材料。

第三十三條 本章條款由區(qū)科技主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第六章  鼓勵(lì)產(chǎn)品推廣應(yīng)用

第三十四條 對(duì)承接無關(guān)聯(lián)藥品持有人授權(quán)委托生產(chǎn)的本區(qū)企業(yè)按其生產(chǎn)該品種當(dāng)年對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼具體核算標(biāo)準(zhǔn)為:補(bǔ)貼金額=企業(yè)年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)×(相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入÷企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入)×30%;相關(guān)產(chǎn)品的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)需剔除相關(guān)產(chǎn)品在兌現(xiàn)年度依據(jù)其他扶持政策中享受的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)補(bǔ)貼。

本條補(bǔ)貼提及的“相關(guān)產(chǎn)品”是指承接無關(guān)聯(lián)藥品持有人授權(quán)委托生產(chǎn)的產(chǎn)品;企業(yè)“相關(guān)產(chǎn)品的年度營(yíng)業(yè)收入”、“企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入”以企業(yè)提供的具有資質(zhì)的第三方出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn);企業(yè)年度對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)口徑根據(jù)相關(guān)部門反饋的數(shù)據(jù)計(jì)算。補(bǔ)貼金額每家企業(yè)每年最高不超過1000萬元。

符合條件的企業(yè)需提交年度審計(jì)報(bào)告、承接無關(guān)聯(lián)藥品持有人授權(quán)委托生產(chǎn)的文件、生產(chǎn)并銷售相關(guān)產(chǎn)品當(dāng)年的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(列明細(xì))材料。

本條款由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第七章  支持企業(yè)并購重組

第三十五條 鼓勵(lì)和支持生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行并購重組。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的生物醫(yī)藥企業(yè)并購重組且控股非關(guān)聯(lián)的生物醫(yī)藥企業(yè)的,按企業(yè)并購實(shí)際交易額的5%給予補(bǔ)貼,每單并購事項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過300萬元,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼1000萬元。

第三十六條 申請(qǐng)并購重組補(bǔ)貼的,并購存續(xù)期需滿2年;并購標(biāo)的是否屬于生物醫(yī)藥企業(yè)的認(rèn)定工作由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé),其關(guān)聯(lián)屬性由區(qū)金融主管部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

企業(yè)申請(qǐng)交易補(bǔ)貼的并購項(xiàng)目須在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)完成并購相關(guān)工作,完成并購重組工作按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)購買方實(shí)際取得被購買方控制權(quán)的要求為準(zhǔn),并將目標(biāo)公司納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍。若屬于通過多次交易分步實(shí)現(xiàn)非關(guān)聯(lián)并購的,各次交易均須在《實(shí)施意見》有效期內(nèi)進(jìn)行和完成。

享受本章生物醫(yī)藥企業(yè)并購交易補(bǔ)貼的企業(yè),不再享受本區(qū)其他并購費(fèi)用補(bǔ)貼、并購貸款貼息等扶持政策。

符合要求的企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)提交最近一年能夠體現(xiàn)目標(biāo)公司納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍的年度審計(jì)報(bào)告、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、被并購方公司章程、并購實(shí)際交易費(fèi)用支出憑證(一般應(yīng)超過合并價(jià)款的50%)材料。

第三十七條 本章條款由區(qū)金融主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第八章  辦公用房補(bǔ)貼

第三十八條 對(duì)新設(shè)立的生物醫(yī)藥企業(yè),實(shí)繳注冊(cè)資本 1000 萬元以上的(外資企業(yè)注冊(cè)資本折算為人民幣核算),在區(qū)內(nèi)租用自用辦公用房的,按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬元;在區(qū)內(nèi)購置辦公用房且自用的,按購買房?jī)r(jià)總額的10%一次性給予最高補(bǔ)貼500萬元補(bǔ)貼。

第三十九條 申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)貼的生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)符合以下條件:

(一)企業(yè)在《實(shí)施意見》實(shí)施后設(shè)立,在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到1000萬元以上;

(二)在區(qū)內(nèi)租用辦公用房且自用于辦公、生產(chǎn)和研發(fā)的,企業(yè)須承諾補(bǔ)貼期限內(nèi)辦公場(chǎng)所不對(duì)外轉(zhuǎn)租、分租,不擅自轉(zhuǎn)變辦公場(chǎng)地用途;且申請(qǐng)企業(yè)與場(chǎng)地出租方無利益關(guān)聯(lián);

(三)在區(qū)內(nèi)購置辦公用房且自用于辦公的,企業(yè)須簽訂相關(guān)承諾書;

(四)租用場(chǎng)地補(bǔ)貼面積以《廣州市房屋租賃合同備案證明》上載明的租賃面積為準(zhǔn)。

第四十條 對(duì)企業(yè)申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)貼,特殊情況適用條件和說明如下:

(一)《實(shí)施意見》實(shí)施后從區(qū)外遷入的企業(yè),在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)在本區(qū)新增營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元以上的,參照新設(shè)立企業(yè)給予補(bǔ)貼。新增營(yíng)業(yè)收入以企業(yè)遷入前一年在遷出地區(qū)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)為基數(shù)。

(二)所涉及的注冊(cè)資本,應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)驗(yàn)資報(bào)告。實(shí)繳注冊(cè)資本專指貨幣出資,不包括其他方式出資。

第四十一條 租用辦公用房補(bǔ)貼的期限從首次滿足扶持條件的時(shí)間起3年,且至《實(shí)施意見》有效期屆滿為止,每年申請(qǐng)一次。

對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)租用辦公用房補(bǔ)貼的,應(yīng)征求項(xiàng)目引進(jìn)部門等相關(guān)部門意見。

第四十二條 本章條款由區(qū)科技主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第九章  支持重大推介交流

第四十三條 對(duì)主辦、聯(lián)合主辦、承辦高水平、高層次的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、重大論壇、創(chuàng)新大賽、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),且單次支出費(fèi)用在 5 萬元以上的,按實(shí)際舉辦費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助,每個(gè)活動(dòng)最高補(bǔ)助100萬元。

(一)申請(qǐng)本補(bǔ)貼的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

1. 補(bǔ)助額度不超過活動(dòng)收入與支出費(fèi)用的差額,活動(dòng)收入包括且不限于贊助款、展位收入、報(bào)名費(fèi)、上級(jí)(其他)部門補(bǔ)助等;

2. 活動(dòng)收入高于支出費(fèi)用的,不予補(bǔ)助;一個(gè)活動(dòng)有兩個(gè)以上單位主辦、聯(lián)合主辦、承辦的,合并計(jì)算活動(dòng)收入,分別計(jì)算支出費(fèi)用;申請(qǐng)單位需承諾活動(dòng)收入與支出的真實(shí)性,不得隱瞞活動(dòng)收入;

3. 單次活動(dòng)支出費(fèi)用在50萬元以上的,需提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(二)實(shí)際舉辦費(fèi)用包括會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)、宣傳物料設(shè)計(jì)制作費(fèi)、演講嘉賓交通和食宿費(fèi)、參會(huì)嘉賓會(huì)餐等費(fèi)用,以及經(jīng)認(rèn)定的其他會(huì)議相關(guān)費(fèi)用。

(三)申請(qǐng)單位應(yīng)在活動(dòng)實(shí)施前將相關(guān)活動(dòng)方案報(bào)送區(qū)科技主管部門。

本條款由區(qū)科技主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。對(duì)承辦單位的資格確認(rèn),由主辦單位出具相關(guān)書面材料。

第四十四條 對(duì)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)等大型生物醫(yī)藥宣傳推介活動(dòng)的、參加活動(dòng)前已到區(qū)商務(wù)主管部門報(bào)備且單次展位費(fèi)用、租賃費(fèi)等直接費(fèi)用支出在1萬元以上的,經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門認(rèn)定,按實(shí)際支出(包括展位費(fèi)用、租賃費(fèi)等直接費(fèi)用)的50%給予補(bǔ)助,企業(yè)獲得各級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)助的金額合計(jì)不高于實(shí)際支出費(fèi)用,超過部分不予補(bǔ)助,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元

(一)本條涉及的相關(guān)用語含義如下:

1. 國(guó)內(nèi)外專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)是指除由省、市商務(wù)主管部門組織企業(yè)參加的服務(wù)外包專業(yè)展會(huì)、產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)之外的大型宣傳推介活動(dòng)。

2. 展位費(fèi)用和租賃費(fèi)是指企業(yè)租賃展位及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備租賃的費(fèi)用等(僅限于普裝展會(huì),不包括特裝展位費(fèi)用),不包括布展費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等其他服務(wù)費(fèi)用。

(二)企業(yè)申請(qǐng)展會(huì)補(bǔ)貼,需提交會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)及企業(yè)展位照片、租賃合同、費(fèi)用付款憑證及發(fā)票材料。

本條款由區(qū)商務(wù)主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第四十五條 對(duì)在本區(qū)登記(注冊(cè))成立、具有重大影響力的生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,由區(qū)科技主管部門根據(jù)其上一年度開展活動(dòng)的情況進(jìn)行審定,審定結(jié)果經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意后,每年給予最高50萬元資金扶持;原則上每年扶持一個(gè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

(一)申請(qǐng)扶持的行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

1. 由區(qū)科技主管部門統(tǒng)籌管理,服務(wù)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依法注冊(cè)成立并按章程開展活動(dòng);

2. 屬于經(jīng)區(qū)民政主管部門批準(zhǔn)登記成立的非營(yíng)利性的、行業(yè)性的社會(huì)團(tuán)體法人;

3. 實(shí)際運(yùn)營(yíng)期限滿一年。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作經(jīng)費(fèi)開支范圍應(yīng)為:專職工作人員經(jīng)費(fèi)(人員費(fèi)用不高于資助費(fèi)用總額的30%)、專家咨詢費(fèi)、信息資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等其他直接相關(guān)費(fèi)用。

本條款由區(qū)科技主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。

第十章  附則

第四十六條 本細(xì)則所需資金分別納入?yún)^(qū)科技、工業(yè)和信息化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)、金融、商務(wù)主管部門年度預(yù)算安排,并由各業(yè)務(wù)主管部門按黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負(fù)責(zé)資金審核發(fā)放。

區(qū)各業(yè)務(wù)主管部門按照《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)預(yù)算績(jī)效管理辦法的通知》(穗埔財(cái)〔2020〕380號(hào))的規(guī)定做好預(yù)算績(jī)效管理工作,區(qū)財(cái)政、審計(jì)主管部門按職責(zé)對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和開展績(jī)效管理工作。

第四十七條 本政策補(bǔ)貼資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶,因補(bǔ)貼資金引起的稅收,由企業(yè)或機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定自行全額承擔(dān);資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,用于企業(yè)或機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展活動(dòng),不得挪作他用。

第四十八條 本實(shí)施細(xì)則中的“以上”“最高”“不超過”“不低于”,均包含本數(shù)。

第三章、第六章涉及的營(yíng)業(yè)收入、對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬位計(jì)算(舍尾法),最終獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算精確到萬元(直接舍去萬元位后的尾數(shù))。如無特殊注明,金額以人民幣為計(jì)價(jià)單位。

第四十九條 符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目,同時(shí)又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)或重點(diǎn)項(xiàng)目扶持規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持;有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

對(duì)于與區(qū)政府、管委會(huì)簽訂一事一議投資協(xié)議的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按協(xié)議約定執(zhí)行。

第五十條 本實(shí)施細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦,區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核。

本實(shí)施細(xì)則各條款的申請(qǐng)材料以“黃埔兌現(xiàn)通——政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)”公開發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。對(duì)審核通過的補(bǔ)貼申請(qǐng),由區(qū)相關(guān)部門按程序進(jìn)行資金撥付。申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時(shí)間要求按時(shí)提交申報(bào)材料,逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。

第五十一條 申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息,嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金,申請(qǐng)本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)須提交承諾書,承諾對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼政策及約定已知悉,獲得本實(shí)施細(xì)則補(bǔ)貼的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如違反承諾,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退回領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金。

對(duì)弄虛作假騙取本實(shí)施細(xì)則資金的,或者違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用補(bǔ)貼資金,企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)退回補(bǔ)貼資金。企業(yè)或機(jī)構(gòu)不主動(dòng)退回的,各資金發(fā)放部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金。區(qū)各資金發(fā)放部門對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的失信行為依法予以公示,并納入信用檔案,在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)如被列為國(guó)家失信聯(lián)合懲戒對(duì)象,在完成信用修復(fù),退出國(guó)家失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單之前,各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)暫緩或取消補(bǔ)貼資金的發(fā)放。

第五十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年1月9日。對(duì)在本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日前尚未啟動(dòng)兌現(xiàn)程序的,按本實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)已依據(jù)原實(shí)施細(xì)則啟動(dòng)兌現(xiàn)程序、但未兌現(xiàn)完畢的,按原實(shí)施細(xì)則繼續(xù)執(zhí)行?!秾?shí)施意見》及實(shí)施細(xì)則有效期滿而相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。

原《關(guān)于印發(fā)〈廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見細(xì)則〉的通知》(穗埔科規(guī)字〔2019〕2號(hào))同時(shí)廢止。

附表:1.各類藥物臨床批件資助標(biāo)準(zhǔn).doc

附表:2.各類藥品注冊(cè)證書、醫(yī)療器械注冊(cè)證資助標(biāo)準(zhǔn).doc

附表:3.各類藥物臨床批件資助標(biāo)準(zhǔn).doc

附表:4.各類藥品注冊(cè)證書資助標(biāo)準(zhǔn).doc


公開方式:主動(dòng)公開