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花科工商信規(guī)字〔2022〕1號
廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關(guān)于印發(fā)《廣州市花都區(qū)促進科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)（街）、管委會、各有關(guān)單位：
《廣州市花都區(qū)促進科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》業(yè)經(jīng)花都區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。執(zhí)行過程如遇問題，請徑向區(qū)科技工業(yè)商務信息化局反映。
廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2022年3月11日
廣州市花都區(qū)促進科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國務院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）、《廣州市科技創(chuàng)新條例》和《廣州市科技企業(yè)孵化載體管理辦法》（穗科規(guī)字〔2021〕5號）等有關(guān)規(guī)定，促進科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上新水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的科技企業(yè)孵化載體，是眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等多種形態(tài)孵化載體的統(tǒng)稱，是科技企業(yè)孵化鏈條中的重要組成部分，是引導各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、滿足企業(yè)不同成長階段需求、加速科技成果轉(zhuǎn)化、培育新興產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要平臺。
第三條 眾創(chuàng)空間以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)為服務對象，主要功能是提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開放式的孵化服務。
科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）以科技企業(yè)為服務對象，配備專業(yè)服務團隊，主要功能是通過提供物理空間、共享設(shè)施、技術(shù)服務、咨詢服務、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進企業(yè)成長。
科技企業(yè)加速器（以下簡稱“加速器”）以高成長科技企業(yè)為服務對象，主要功能是通過提供滿足企業(yè)加速成長的發(fā)展空間，配備小試、中試等專業(yè)技術(shù)平臺，提供企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的技術(shù)研發(fā)、資本對接、市場開拓等深層次孵化服務，加速科技企業(yè)做大做強。
第四條 本辦法適用于注冊登記地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在花都區(qū)范圍內(nèi)，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的科技企業(yè)孵化載體。
第二章 獎勵范圍和標準
第五條 培育獎勵。對新納入廣州市科技企業(yè)孵化載體培育單位的加速器、孵化器和眾創(chuàng)空間，且當年參加火炬統(tǒng)計通過審核的，分別給予8萬元、5萬元和3萬元的一次性獎勵。
對納入廣州市培育單位的孵化載體，自動納入?yún)^(qū)級科技企業(yè)孵化載體管理范圍。
第六條 認定獎勵。對新認定的國家級、省級和市級孵化器，分別給予100萬元、50萬元和25萬元的一次性獎勵。對新認定的國家級和省級眾創(chuàng)空間，分別給予20萬元和10萬元的一次性獎勵。逐級獲得認定的，獎勵差額部分。
第七條 評價獎勵。建立區(qū)級科技企業(yè)孵化載體評價指標體系，依據(jù)評價指標體系定期對納入?yún)^(qū)級管理范圍的科技企業(yè)孵化載體開展評價工作，并根據(jù)評價結(jié)果予以獎勵。獎勵標準為：第一檔10萬元，獎勵名額不超過參加考核加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的15％；第二檔5萬元，獎勵名額不超過參加考核加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的50％。
第八條 培育畢業(yè)企業(yè)獎勵。根據(jù)國家級、省級和市級孵化器畢業(yè)企業(yè)認定數(shù)量，每培育一家畢業(yè)企業(yè)，給予孵化器5萬元的一次性獎勵。同一家畢業(yè)企業(yè)同時符合不同級別畢業(yè)企業(yè)條件的，不重復獎勵。每家孵化器年度培育畢業(yè)企業(yè)獎勵累計不超過100萬元。
第九條 投融資獎勵。鼓勵科技企業(yè)孵化載體“資本化”發(fā)展，加強孵化載體的資本驅(qū)動功能，優(yōu)化孵化載體的金融生態(tài)。鼓勵孵化載體通過租金入股、設(shè)備入股、貨幣投入等方式直接投資或引入社會機構(gòu)投資在孵企業(yè)，推動孵化載體運營管理模式從基礎(chǔ)服務型轉(zhuǎn)向投資服務型、贏利模式從物業(yè)租金收益型轉(zhuǎn)向投資企業(yè)收益型。
每直接投資一家在孵企業(yè)累計10萬元以上的，在該企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)后，按實際投資額的5%給予孵化載體一次性獎勵。
引入社會機構(gòu)每投資一家在孵企業(yè)累計50萬元以上的，在該企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)后，給予所在孵化載體5萬元獎勵。
每家科技企業(yè)孵化載體年度投融資獎勵累計不超過100萬元。
第十條 場地改造建設(shè)補貼。鼓勵對利用率低的寫字樓、舊廠房和閑置廠房進行功能轉(zhuǎn)化和盤活，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標桿孵化載體，推動產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展。
場地改造項目在獲得省級科技企業(yè)孵化載體認定后，按建設(shè)（包括建筑物修建、建筑裝修、園區(qū)雙創(chuàng)環(huán)境提升等投入）總投資額最高不超過30%比例給予一次性事后補貼。每家科技企業(yè)孵化載體獲得補貼最高不超過300萬元。
第十一條 承辦重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動補貼。鼓勵科技企業(yè)孵化載體承辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高端論壇和行業(yè)峰會等重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。根據(jù)活動的影響力、規(guī)模和效果等情況，且支出費用（扣減政府財政資助部分）20萬元以上的，經(jīng)報區(qū)科技主管部門同意后，對實際發(fā)生總額（扣減政府財政資助部分）按照最高不超過30%比例給予補貼，每場活動最高補貼30萬元。
第三章 附則
第十二條 本辦法資金的使用和管理應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
享受本措施扶持的對象，須依法經(jīng)營，并簽訂相關(guān)承諾書。若扶持對象因違法經(jīng)營被相關(guān)行政部門處罰或違反承諾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其獲取扶持資格，已經(jīng)發(fā)放扶持資金的，追回已經(jīng)發(fā)放的資金，并將其納入信用記錄向社會公示。
第十三條 符合本辦法規(guī)定的同一事項、同一項目，同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，經(jīng)區(qū)科技主管部門核準，按照“就高不重復”的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。
第十四條 本辦法中表示“以上”“不超過”“最高”的均含本數(shù)，所涉及金額幣種均指人民幣。
第十五條 鑒于資金撥付的延后性，凡發(fā)生在本辦法有效期內(nèi)的獎勵扶持，可在有效期屆滿后一年內(nèi)申請。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。有效期屆滿或有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)發(fā)生變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
公開方式：主動公開
廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2022年3月11日印發(fā)
