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廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知

時間:2022/10/24 18:28:56 作者: 點擊數(shù):

荔府規(guī)〔2022〕1號

區(qū)政府直屬各單位,各街道辦事處:

現(xiàn)將《廣州市荔灣區(qū)促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向區(qū)文廣旅體局反映。

廣州市荔灣區(qū)人民政府

2022年10月24日

(聯(lián)系人:謝德明;聯(lián)系電話:020—81191158)

廣州市荔灣區(qū)促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法

第一條 為促進荔灣區(qū)非物質(zhì)文化保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、《廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 荔灣區(qū)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金主要用于加強我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。專項資金的年度預(yù)算根據(jù)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作總體規(guī)劃、年度工作計劃及年度文化遺產(chǎn)保護專項資金額度進行核定。

第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金的管理和使用堅持統(tǒng)一管理、合理安排、??顚S?、效益優(yōu)先的原則。該資金由區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審批與監(jiān)督使用。

第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金的使用范圍為區(qū)屬各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,經(jīng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意引進的外地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,以及區(qū)非遺工作部門開展上述保護工作的專項經(jīng)費,但不包括該非遺工作部門的日常行政事業(yè)運行經(jīng)費。

第五條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金分為“獎勵”、“資助”和“補助”三個類別:

(一)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的獎勵經(jīng)費;

(二)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地的資助經(jīng)費;

(三)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人、傳承基地的補助經(jīng)費;

第六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金按照以下規(guī)定使用:

(一)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的獎勵經(jīng)費,主要是對區(qū)屬各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人符合下列情形之一的,給予的一次性獎勵:

1. 成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,獎勵50萬元;成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,獎勵10萬元;成功申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,獎勵8萬元;成功申報區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,獎勵5萬元

2. 被認定為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”的,獎勵20萬元;被認定為“廣東省文化生態(tài)保護區(qū)”的,獎勵10萬元;被認定為“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”的,獎勵10萬元;被認定為“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”的,獎勵8萬元;被認定為“區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地”的,獎勵5萬元;

3. 成功申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,獎勵30萬元;成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,獎勵8萬元;成功申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,獎勵5萬元;成功申報區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的,獎勵3萬元;

4. 公開出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究或者資料搶救性出版物,且該書籍的實際字數(shù)10萬字以上和圖片資料100張以上的,每版給予一次性獎勵5萬元;編輯同等質(zhì)量的非公開出版物的,每版給予一次性獎勵2萬元。在公開發(fā)行的市級及以上報刊上發(fā)表非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)文章的,每篇給予一次性獎勵2000元。上述出版物、文章必須體現(xiàn)荔灣區(qū)區(qū)屬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的內(nèi)容,具有一定的理論深入和研究價值,申請單位或者申請人每年獲得該項獎勵的總額不得超過10萬元

(二)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承基地的資助經(jīng)費,主要是對處于瀕危狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進行搶救性保護和支持傳承基地開展傳承授徒等活動。經(jīng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,申請單位或者申請人可以獲得資助,每次資助年限為2年,每個項目每年度的資助經(jīng)費不少于5萬元,不高于20萬。如屬區(qū)重點扶持的代表性非遺項目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可適當提高資助標準。

1. 申報單位或者申請人開展傳承活動,在荔灣區(qū)租賃傳承場所產(chǎn)生的場地租賃費(含管理費)等,重點扶持在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)街區(qū)或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)租賃房屋的單位或傳承人,經(jīng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,可以對每年場地租賃費(含管理費)給予50%的資金扶持。由區(qū)文化主管部門與申報單位、申請人簽訂資助協(xié)議,每年組織對該單位、人員落實協(xié)議情況進行考核,經(jīng)評估考核通過后,可以再給予實際租賃費(含管理費)10%至50%的資金扶持。

2. 在有效保護的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性生產(chǎn)、開發(fā)、編創(chuàng)凸顯荔灣區(qū)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目衍生品和文藝作品的費用。依據(jù)批量實際生產(chǎn)制作成本的30%給予專項資金支持。每個申報單位此類資助資金每年度不超過10萬元

(三)對項目、傳承基地的補助經(jīng)費。

主要用于補助區(qū)屬各代表性項目保護單位、傳承基地(傳習(xí)所)、生產(chǎn)性保護基地開展活動的經(jīng)費支出。包括開展傳承授藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目公益性展示、培訓(xùn)、研討、交流、征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實物,或整理及出版等活動,經(jīng)審批同意后可獲補助經(jīng)費。該補助經(jīng)費由項目保護單位和傳承基地(傳習(xí)所)、生產(chǎn)性保護基地提出申請,每個單位每年度可申報的經(jīng)費額度5至20萬元。

(四)對代表性傳承人的補助經(jīng)費。

主要用于補助代表性傳承人從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng)作,積極開展傳習(xí)活動,培養(yǎng)新人,并積極參與展覽、演示、教育、研討、交流等活動,補助范圍為荔灣區(qū)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人以及經(jīng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意引進的外地代表性傳承人。

1. 對荔灣區(qū)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人及引進的外地代表性傳承人年度考核合格的,給予每人每年0.5 萬元補助,用于開展搶救收集、資料整理、展演展示、帶徒授藝、學(xué)術(shù)交流等傳承活動。

2. 利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,每個項目每年非轉(zhuǎn)載的宣傳次數(shù)達到20次以上的代表性傳承人可給予一次性補助2萬元。

3. 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動給予經(jīng)費補助。經(jīng)區(qū)文化主管部門認定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色校園,給予一次性不高于5萬元的建設(shè)扶持經(jīng)費。對于區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作部門組織的進入校園擔任傳承、教學(xué)任務(wù)的代表性傳承人,按照每次不少于500元的標準給予代表性傳承人教學(xué)補貼。

第七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作創(chuàng)新,對由區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作部門開展的具有創(chuàng)新性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承宣傳等專項工作進行經(jīng)費支持。該項經(jīng)費由區(qū)文化主管部門根據(jù)年度工作計劃向區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項申請。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性工作范圍包括:

(一)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等創(chuàng)新性措施;

(二)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重大搶救項目與重點保護、研究項目等的保護活動;

(三)對建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)開展的創(chuàng)新性宣傳展示傳播等活動;

(四)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護傳承開展的各種具有創(chuàng)新性的傳習(xí)活動;

(五)征集、收購非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料和實物,或?qū)ζ湔砑俺霭婀ぷ鳎?/span>

(六)對開展大型有影響力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示展覽等傳播活動。

第八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金由各申報單位或個人向區(qū)文化主管部門申報。

第九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金的申報條件。

(一)列入?yún)^(qū)級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、傳承基地或傳承人可申請對應(yīng)的一次性申報獎勵費。

(二)符合下列條件的,可申請項目、傳承基地(傳習(xí)所)資助經(jīng)費:

1. 扎根于荔灣區(qū)相關(guān)地域、世代相傳,具有鮮明地方特色的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目(含經(jīng)審批同意引進的外地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目);

2. 處于瀕危狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目;

3. 能夠繼續(xù)從事該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的資料整理、演示、傳授和創(chuàng)作等保護與傳承活動;

4. 有必要和可行的保護與傳承活動方案,獲得資助后能有效實施。

(三)符合下列條件的,可申請項目、基地(傳習(xí)所)、生產(chǎn)性保護基地補助經(jīng)費:

1. 扎根于荔灣區(qū)、世代相傳,具有鮮明地方特色的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目(含經(jīng)審批同意引進的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目);

2. 具有獨立法人資格;

3. 具有相對固定的傳承教學(xué)、排練、演出或加工制作(陳列)的場地;

4. 具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作人員;

5. 具有科學(xué)的工作計劃和合理的資金需求;

6. 以學(xué)校培訓(xùn)或傳統(tǒng)師徒傳授的方式進行項目傳承,有正常的傳承計劃,經(jīng)常參加各種比賽或演出,組織研討會,進行作品加工等傳承活動,并在區(qū)級以上產(chǎn)生一定影響;

7. 民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目只需滿足條件1和5即可。

(四)荔灣區(qū)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人(含經(jīng)審批同意引進的代表性傳承人)每年均可申請代表性傳承人補助經(jīng)費。

第十條 申請項目、傳承基地(傳習(xí)所)、生產(chǎn)性保護基地資助和補助經(jīng)費,需填寫申報表,并提交工作方案、項目任務(wù)書;傳承人補助經(jīng)費需提交當年的工作總結(jié)及下一年的工作計劃。

第十一條 區(qū)文化主管部門負責(zé)申請材料的受理和初審,組織專家對當年的申報材料進行評審,提出專家評審意見報區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十二條 經(jīng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,獲得資助和補助的單位和傳承人必須與區(qū)文化主管部門簽訂責(zé)任承諾書,責(zé)任承諾書簽訂后由區(qū)財政向項目承擔單位(或個人)劃撥專項資金。

第十三條 獲得扶持資金的單位和個人必須嚴格按照申請時的工作計劃和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,??顚S茫瑢Y~管理,自覺接受區(qū)財政、區(qū)審計及區(qū)文化主管部門對專項資金使用的監(jiān)督檢查。

第十四條 有下列情形之一的,根據(jù)具體情況給予暫停核批新項目、停止撥款、收回扶持經(jīng)費的處理。

(一)虛報資料獲得扶持經(jīng)費的;

(二)擅自變更扶持項目內(nèi)容的;

(三)截留、挪用或擠占專項資金的;

(四)因管理不善,造成專項資金損失或浪費的;

(五)不具備項目實施條件的;

(六)績效評價不合格的。

第十五條 建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金使用的監(jiān)督檢查和績效評價制度,區(qū)文化主管部門根據(jù)項目實施情況,組織或委托有關(guān)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,并于每個預(yù)算年度結(jié)束后,組織實施項目績效評價。

第十六條 申請項目、傳承基地(傳習(xí)所)、生產(chǎn)性保護基地資助和補助經(jīng)費資金,其使用績效主要體現(xiàn)為以下形式:

(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng)作,提供高質(zhì)量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體、作品及其他智力成果;提供體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)核心技藝流程、代表?。ü?jié))目、儀式規(guī)程等全面信息的文字、圖片、影像和多媒體等資料;

(二)積極參加該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、比賽、演出等活動;

(三)認真開展傳承工作,無保留地傳授技藝,培養(yǎng)新人壯大傳承隊伍;

(四)積極配合區(qū)文化主管部門做好該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷史淵源、傳承譜系、傳統(tǒng)技藝等記錄、整理、保護和發(fā)展、宣傳展演工作;

(五)申請項目、傳承基地(傳習(xí)所)資助資金,還需嚴格按照協(xié)議的資助項目任務(wù)書規(guī)定的時限和要求,完成傳承任務(wù),達到規(guī)定的目標;提交技藝代表作品1至2件。

第十七條 專項資金績效評價結(jié)果和資金使用情況報告作為以后年度專項資金分配及責(zé)任追究的重要依據(jù)。未按規(guī)定進行績效評價的,原則上不再繼續(xù)安排資金。

第十八條 項目、傳承基地(傳習(xí)所)資助經(jīng)費的項目完成后,根據(jù)協(xié)議約定所形成的成果如為實物作品,其所有權(quán)人為區(qū)政府,由區(qū)文化主管部門安排合適的場所予以展示或收藏,在收藏及展示宣傳中按照《著作權(quán)法》的要求明確列明有關(guān)作品的制作者。

第十九條 項目、傳承基地(傳習(xí)所)資助經(jīng)費的項目完成后所產(chǎn)生的成果如為著作、論文、音像資料等的,其作者享有著作權(quán),有關(guān)資料的原件或復(fù)本應(yīng)交區(qū)文化主管部門,區(qū)文化主管部門可根據(jù)委托作品的規(guī)定將該作品用于公益性的宣傳、展示及研究工作。

第二十條 獲得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扶持專項資金扶持的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當履行下列義務(wù):

(一)積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;

(二)妥善保存相關(guān)的實物、資料;

(三)配合區(qū)文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳;

(五)參與其他與本區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目有關(guān)聯(lián)的事宜。

第二十一條 本辦法所稱各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目是指國家級、省級、市級和區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年。

公開方式:主動公開