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穗埔市監(jiān)規(guī)字〔2022〕2號(hào)
區(qū)各有關(guān)單位：
《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)美妝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑向相關(guān)主管部門反映。
廣州市黃埔區(qū)市場監(jiān)督管理局 廣州開發(fā)區(qū)政策研究室
廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局 廣州市黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局
廣州市黃埔區(qū)商務(wù)局 廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
廣州市黃埔區(qū)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)
2022年12月28日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)美妝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則（修訂稿）
第一章 總 則
第一條 【制定依據(jù)】根據(jù)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)美妝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2021〕16號(hào)）（以下簡稱本辦法），為明確條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱本細(xì)則）。
第二條 【產(chǎn)業(yè)定義】本辦法所稱美妝產(chǎn)業(yè)是指以化妝品行業(yè)為主，覆蓋化妝品的原料、配方、研發(fā)、生產(chǎn)、智能制造及展示交易等領(lǐng)域，包含從事化妝品及原料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售（僅從事化妝品原料銷售的企業(yè)不納入該產(chǎn)業(yè)范疇），化妝品包裝設(shè)計(jì)及為化妝品行業(yè)提供化妝品或原料的注冊(cè)（備案）咨詢、安全及功效評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測、品牌推廣、質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
本辦法所稱化妝品是依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。牙膏納入本細(xì)則的美妝產(chǎn)品范疇，參照?qǐng)?zhí)行本細(xì)則中有關(guān)化妝品的扶持項(xiàng)目規(guī)定。
第三條 【適用對(duì)象】本細(xì)則適用于項(xiàng)目發(fā)生時(shí)和資金申報(bào)時(shí)注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的化妝品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二章 培育世界一流標(biāo)桿企業(yè)
第四條 【年度營收扶持】鼓勵(lì)企業(yè)成長壯大，對(duì)美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入首次超過500億元、100億元、50億元的企業(yè)，分別給予2000萬元、200萬元、100萬元一次性扶持。
第五條 本條款扶持對(duì)象為兩類：第一類是屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）中的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)的企業(yè)，以企業(yè)從國家統(tǒng)計(jì)局一套表系統(tǒng)打印的《調(diào)查單位基本情況表》顯示的入統(tǒng)行業(yè)為準(zhǔn)；第二類是美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)。
第六條 申報(bào)本扶持項(xiàng)目，須符合以下任一條件：
（一）申報(bào)者為符合本細(xì)則第五條規(guī)定的國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌商標(biāo)持有方企業(yè)或國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或國外知名化妝品品牌（相關(guān)定義詳見附則第八十條）國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人。
（二）多個(gè)美妝產(chǎn)品品牌商標(biāo)分別以集團(tuán)母公司或其符合本細(xì)則第三條、第五條規(guī)定的控股子公司作為品牌商標(biāo)持有方或國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或國外知名化妝品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人的，以集團(tuán)母公司作為申報(bào)主體。
第七條 本扶持相關(guān)說明：
美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入是指在扶持年度內(nèi)申報(bào)者作為品牌持有方企業(yè)或作為國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或作為國外知名化妝品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人的相關(guān)品牌美妝產(chǎn)品的年?duì)I業(yè)收入，包括企業(yè)具體開展的本細(xì)則第二條所界定的美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)生產(chǎn)產(chǎn)值和經(jīng)營業(yè)務(wù)收入。
（一）申報(bào)者屬于美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）中的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)的，其美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入以區(qū)商務(wù)部門對(duì)申報(bào)者提交的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）申報(bào)者屬于美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)的，其美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入以區(qū)市場監(jiān)督管理部門對(duì)申報(bào)者提交的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。
（三）申報(bào)者屬于集團(tuán)母公司的，其美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入為集團(tuán)母公司或其控股子公司作為品牌持有方企業(yè)或作為國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或作為國外知名化妝品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人的相關(guān)品牌美妝產(chǎn)品的合并營業(yè)收入（僅含集團(tuán)母公司本身產(chǎn)生的營業(yè)收入及其區(qū)內(nèi)子公司營業(yè)收入，且需扣除集團(tuán)母公司與旗下子公司之間內(nèi)部交易部分及子公司之間內(nèi)部交易部分），以區(qū)市場監(jiān)督管理部門對(duì)申報(bào)者提交的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。
第八條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核（美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)和集團(tuán)母公司的申報(bào)材料由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行形式審核），并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第三章 提升產(chǎn)品核心競爭力
第一節(jié) 科技攻關(guān)扶持
第九條 【科技攻關(guān)項(xiàng)目扶持】支持企業(yè)圍繞化妝品原料、生產(chǎn)工藝、功能、功效、安全評(píng)價(jià)等方面高水平開展科技攻關(guān)，推動(dòng)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。對(duì)開展新技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用類科研項(xiàng)目攻關(guān)的，本辦法有效期內(nèi)遴選不超過10個(gè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投入的30%給予一次性扶持，最高100萬元。
第十條 項(xiàng)目實(shí)際投入是指在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)該項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的費(fèi)用，一般包括：人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、租賃費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、委托開發(fā)費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等。
第十一條 申報(bào)本扶持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）申報(bào)者應(yīng)為化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為圍繞化妝品的原料（應(yīng)為已列入國家藥品監(jiān)督管理局公布的現(xiàn)行有效的《已使用化妝品原料目錄》《牙膏已使用原料目錄》內(nèi)且在中國境內(nèi)允許使用的原料）、生產(chǎn)工藝、功能、功效、安全評(píng)價(jià)等方面所開展的科研攻關(guān)活動(dòng)。
（三）申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)間在本辦法有效期內(nèi)，以區(qū)科技行政主管部門下達(dá)立項(xiàng)通知書為準(zhǔn)。
（四）申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施周期原則上1年，最長不超過2年，以區(qū)科技行政主管部門下達(dá)立項(xiàng)通知書之日起算。
（五）申報(bào)項(xiàng)目的前三位負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本研究領(lǐng)域，具有中級(jí)或以上職稱、碩士學(xué)位且有5年以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、博士學(xué)位。項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)是申報(bào)單位正式職工,與申報(bào)單位簽訂全職工作勞動(dòng)合同并在申報(bào)單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不少于6個(gè)月。
（六）項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在過去5年內(nèi)無相關(guān)不良信用記錄。
第十二條 本扶持項(xiàng)目以事前立項(xiàng)，事后扶持的方式進(jìn)行扶持，實(shí)行定期申報(bào)，區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家遴選項(xiàng)目。
對(duì)獲得立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施周期滿后通過項(xiàng)目驗(yàn)收的科研攻關(guān)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審評(píng)估后，按照區(qū)科技行政主管部門委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核定的實(shí)際投入費(fèi)用的30%給予一次性扶持，最高100萬元。
第十三條 本扶持項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接撥付到區(qū)內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位，合作方經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)單位從自籌或其他資金中分配。
第十四條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核和資金兌現(xiàn)。
第二節(jié) 注冊(cè)（備案）扶持
第十五條 【新原料新功效項(xiàng)目扶持】對(duì)取得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證、新功效化妝品注冊(cè)證的企業(yè)，按注冊(cè)（備案）費(fèi)用的30%給予扶持，單個(gè)企業(yè)每年最高500萬元。
第十六條 相關(guān)術(shù)語說明：
（一）化妝品新原料是指在中華人民共和國境內(nèi)首次使用于化妝品的天然或者人工原料。
（二）新功效化妝品是指功效宣稱、作用部位、使用人群未被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》已有分類所涵蓋，且經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予注冊(cè)的化妝品，以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放的特殊化妝品注冊(cè)證為準(zhǔn)。
第十七條 申報(bào)本扶持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）申報(bào)者應(yīng)為從事化妝品新原料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)（僅從事化妝品新原料銷售的除外），且應(yīng)為用于申報(bào)本扶持的化妝品新原料注冊(cè)（備案）證所載明的化妝品新原料注冊(cè)人、備案人或新功效化妝品注冊(cè)證所載明的化妝品注冊(cè)人。
（二)化妝品新原料注冊(cè)證或新功效化妝品注冊(cè)證載明的批準(zhǔn)日期，化妝品新原料備案證載明的備案日期在本辦法有效期內(nèi)。
（三）申報(bào)時(shí)限應(yīng)為化妝品新原料注冊(cè)證或新功效化妝品注冊(cè)證載明的批準(zhǔn)日期起算的1年內(nèi)，化妝品新原料備案證載明的備案日期起算的1年內(nèi)。
第十八條 以單個(gè)原料、單個(gè)產(chǎn)品作為扶持項(xiàng)目,按照以下規(guī)則給予扶持：
（一）屬于作新功效宣稱且經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予注冊(cè)的化妝品，按照注冊(cè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。
（二）不屬于本條第（一）項(xiàng)所列的，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予注冊(cè)的其他新功效化妝品，按照注冊(cè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元。
（三）屬于全球首創(chuàng)，國內(nèi)外首次使用的具有祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、染發(fā)、除臭、防腐功能的化妝品新原料，按照注冊(cè)（備案）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元。
（四）屬于全球首創(chuàng)，國內(nèi)外首次使用的具有祛痘、抗皺（物理性抗皺除外）功能或作為表面活性劑、乳化劑、去屑劑的化妝品新原料，按照注冊(cè)（備案）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元。
（五）屬于國內(nèi)外首次使用且不屬于本條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列類別的化妝品新原料，按照注冊(cè)（備案）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元。
（六）屬于境外已批準(zhǔn)使用且在國內(nèi)首次批準(zhǔn)使用的化妝品新原料，按照注冊(cè)（備案）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過2萬元。
（七）屬于調(diào)整已使用的化妝品原料的使用目的、安全使用量等的而獲得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證的，按照注冊(cè)（備案）實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以一次性扶持，每個(gè)項(xiàng)目不超過2萬元。已使用的化妝品原料以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的現(xiàn)行有效的《已使用化妝品原料目錄》《牙膏已使用原料目錄》為準(zhǔn)。
第十九條 企業(yè)獲得多個(gè)化妝品新原料注冊(cè)（備案）證，新功效化妝品注冊(cè)證的，可分別給予一次性扶持。
第二十條 列入扶持范圍的注冊(cè)（備案）費(fèi)用應(yīng)為已形成用于申報(bào)化妝品新原料注冊(cè)（備案）、新功效化妝品注冊(cè)的申報(bào)樣品后的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，主要包括：樣品檢驗(yàn)檢測和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)用、試劑耗材購置制作費(fèi)用、面向國內(nèi)高等院校和有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢及技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用、注冊(cè)（備案）申報(bào)資料制備費(fèi)用等由區(qū)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定的費(fèi)用（不包含化妝品新原料、新功效化妝品尚處于研發(fā)階段的相關(guān)發(fā)生費(fèi)用）。以區(qū)市場監(jiān)督管理部門委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的注冊(cè)（備案）費(fèi)用出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核定費(fèi)用為準(zhǔn)。
第二十一條 申報(bào)項(xiàng)目存在下列情形之一的，不予扶持：
（一)申報(bào)者未在向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門申報(bào)化妝品新原料注冊(cè)（備案）證，新功效化妝品注冊(cè)證前1個(gè)月內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)督管理部門作書面告知的。
（二）申報(bào)扶持時(shí)，化妝品新原料注冊(cè)（備案）證，新功效化妝品注冊(cè)證被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門撤銷注冊(cè)或者取消備案的。
（三）申報(bào)扶持時(shí)，化妝品新原料、新功效化妝品所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬發(fā)生糾紛的。
第二十二條 申報(bào)者自領(lǐng)取本扶持資金起3年內(nèi)，存在下列情形之一的，需主動(dòng)退回已領(lǐng)取的扶持資金：
（一）用于申報(bào)本扶持的化妝品新原料注冊(cè)（備案）證因存在安全問題等，被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門撤銷注冊(cè)或者取消備案的。
（二）用于申報(bào)本扶持的新功效化妝品注冊(cè)證，因存在安全問題等，被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門撤銷注冊(cè)的。
第二十三條 本扶持項(xiàng)目在本辦法有效期內(nèi)實(shí)行每年定期申報(bào)，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家集中評(píng)審。
第二十四條 對(duì)符合本扶持申報(bào)條件的申報(bào)項(xiàng)目，按照以下規(guī)則兌現(xiàn)扶持資金：
（一）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目符合第十八條第（一）項(xiàng)或第（二)項(xiàng)相關(guān)規(guī)定的申報(bào)者，在取得新功效化妝品注冊(cè)證后，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的50%；而作為申報(bào)項(xiàng)目的新功效化妝品在本辦法有效期內(nèi)在本區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷售額50萬元以上的，則可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的剩余50%。
（二）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目符合第十八條第（三）項(xiàng)至第（五)項(xiàng)任一規(guī)定的，申報(bào)者為從事化妝品新原料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)（僅從事化妝品新原料銷售業(yè)務(wù)的除外）的，在取得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證后，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的50%；申報(bào)項(xiàng)目的化妝品新原料在本辦法有效期內(nèi)在本區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷售額50萬元以上的，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的剩余50%。
（三）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目符合第十八條第（三）項(xiàng)至第（五)項(xiàng)任一規(guī)定的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，在取得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證后，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的50%；在本辦法有效期內(nèi)使用申報(bào)項(xiàng)目的化妝品新原料所生產(chǎn)的化妝品在本區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷售額50萬元以上的，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的剩余50%。
（四）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目符合第十八條第（三）項(xiàng)至第（五)項(xiàng)任一規(guī)定的化妝品經(jīng)營企業(yè)，在取得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證后，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的50%；在本辦法有效期內(nèi)以使用了作為申報(bào)項(xiàng)目的化妝品新原料的化妝品在本區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到50萬元以上的，可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的一次性扶持資金的剩余50%。
（五）對(duì)符合第十八條第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)的，申報(bào)者在取得化妝品新原料注冊(cè)（備案）證后，即可申請(qǐng)兌現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的全部一次性扶持資金。
第二十五條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第四章 打造中國特色美妝精品
第二十六條 【中國特色美妝精品項(xiàng)目扶持】鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)以中藥提取物、天然植物資源等新原料為主要功效成分的美妝產(chǎn)品，凸顯中醫(yī)藥特色。對(duì)開發(fā)以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源為特色的新項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)銷售額200萬元以上的，在本辦法有效期內(nèi)遴選不超過15個(gè)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予最高100萬元一次性扶持。
第二十七條 相關(guān)術(shù)語說明：
（一）以中藥提取物、天然植物資源等新原料為主要功效成分的美妝產(chǎn)品是指在本辦法有效期內(nèi)使用中藥提取物、天然植物資源等已注冊(cè)（備案）新原料的化妝品，且前述新原料對(duì)產(chǎn)品功效起到關(guān)鍵性作用。
（二）以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源為特色的新項(xiàng)目是指在本辦法有效期內(nèi)以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源等已注冊(cè)（備案）的全球首創(chuàng)的化妝品新原料（新原料注冊(cè)人、備案人應(yīng)為符合本細(xì)則第三條規(guī)定的化妝品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)）作為主要功效成分且已在國內(nèi)上市銷售的單個(gè)化妝品。
（三）實(shí)現(xiàn)銷售額200萬元以上是指在扶持年度內(nèi)，申報(bào)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售額200萬元以上，以申報(bào)者在申報(bào)本扶持時(shí)提供具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為參考依據(jù)。
第二十八條 申報(bào)本扶持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間在本辦法有效期內(nèi)，以區(qū)市場監(jiān)督管理部門下達(dá)立項(xiàng)通知書為準(zhǔn)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施周期為1年，以區(qū)市場監(jiān)督管理部門下達(dá)立項(xiàng)通知書之日起算。
（三）申報(bào)項(xiàng)目由多個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過委托生產(chǎn)、委托銷售模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或營收的，原則上由申報(bào)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的化妝品注冊(cè)人、備案人作為申報(bào)者。
第二十九條 以符合本扶持條件的單個(gè)化妝品作為單個(gè)項(xiàng)目，按照以下規(guī)則給予扶持：
（一）以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源等已注冊(cè)（備案）的全球首創(chuàng)的化妝品新原料為主要功效成分且具有祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、染發(fā)或除臭功能的化妝品，每個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。
（二）以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源等已注冊(cè)（備案）的全球首創(chuàng)的化妝品新原料為主要功效成分且具有祛痘、抗皺（物理性抗皺除外）功能的化妝品，每個(gè)項(xiàng)目不超過80萬元。
（三）使用全球首創(chuàng)的以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源作為表面活性劑、乳化劑、去屑劑或防腐劑的化妝品，每個(gè)項(xiàng)目不超過80萬元。
（四）以中草藥植物資源、天然產(chǎn)物資源等已注冊(cè)（備案）的全球首創(chuàng)的化妝品新原料為主要功效成分的其他類別化妝品，每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元。
第三十條 在本辦法有效期內(nèi)，僅對(duì)單個(gè)企業(yè)予以一次扶持。
第三十一條 單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)符合第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的，按照就高不就低原則給予一次性扶持。
第三十二條 具有下列情形之一，不予扶持：
（一）申報(bào)項(xiàng)目在申報(bào)年度被國家、省、市藥品監(jiān)督管理部門公開通報(bào)的。
（二）轄區(qū)內(nèi)已有使用同一新原料的申報(bào)項(xiàng)目。
第三十三條 申報(bào)者自領(lǐng)取本扶持資金起3年內(nèi)，存在下列情形之一的，需主動(dòng)退回已領(lǐng)取的扶持資金：
（一）申報(bào)項(xiàng)目中所使用的化妝品新原料因存在安全問題等，被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門撤銷注冊(cè)或者取消備案的。
（二）作為申報(bào)項(xiàng)目的化妝品因存在安全問題等，被國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門撤銷注冊(cè)或者取消備案的。
第三十四條 本扶持項(xiàng)目實(shí)行事前立項(xiàng)，事后扶持。對(duì)獲得立項(xiàng)的申報(bào)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施周期期滿后由區(qū)市場監(jiān)督管理部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家統(tǒng)一遴選。
第三十五條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第五章 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚高端載體
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營扶持
第三十六條 【美妝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目扶持】高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量打造專業(yè)化美妝產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)高端要素加速匯聚。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的美妝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按園區(qū)實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%給予3年運(yùn)營扶持，每年最高100萬元。
第三十七條 符合以下全部條件的產(chǎn)業(yè)園，可以認(rèn)定為美妝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園：
（一）園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為美妝產(chǎn)業(yè)；
（二）園區(qū)土地權(quán)屬清晰，四至范圍明確，總建筑面積不少于10萬平方米；
（三）園區(qū)具有專職運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，專職運(yùn)營人員不少于10人，能夠有效組織開展園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營和管理，建立規(guī)范的管理機(jī)制和財(cái)務(wù)制度，形成涵蓋招商推廣、企業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理等方面的專業(yè)化運(yùn)營管理體系；
（四）園區(qū)已引入美妝企業(yè)、與園區(qū)簽訂意向入駐協(xié)議或入駐承諾書的美妝企業(yè)總計(jì)不少于20家。
經(jīng)認(rèn)定的美妝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)符合以下全部條件的，按園區(qū)實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用的50%給予三年運(yùn)營維持，每年最高100萬元：
（一）園區(qū)引進(jìn)、培育了美妝產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)企業(yè)，且其產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)輻射作用明顯，集聚了產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)配套規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于30家，且規(guī)上工業(yè)企業(yè)上一年度工業(yè)產(chǎn)值不低于2.25萬/平方米，經(jīng)營貢獻(xiàn)不低于0.12萬/平方米，以其租用或占有的廠房建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（以區(qū)工業(yè)和信息化部門按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)口徑根據(jù)相關(guān)部門反饋的數(shù)據(jù)計(jì)算）。
（二）園區(qū)物業(yè)出租率達(dá)到75%（已售或已簽訂場地租賃合同），已入駐（注冊(cè)登記地在園區(qū)的企業(yè)需擁有自用辦公用房、生產(chǎn)用房，并實(shí)際開展生產(chǎn)經(jīng)營）美妝企業(yè)不少于30家，美妝產(chǎn)業(yè)聚焦度不低于70%（產(chǎn)業(yè)聚焦度是指園區(qū)內(nèi)從事美妝產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上一年度美妝業(yè)務(wù)營業(yè)收入總額占園區(qū)所有企業(yè)上一年度營業(yè)收入總額的比重）。
第三十八條 園區(qū)實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用包含園區(qū)以服務(wù)入園企業(yè)為目的組織的活動(dòng)費(fèi)用、其他與運(yùn)營管理直接相關(guān)的費(fèi)用等（不包含場地租金），以區(qū)工業(yè)和信息化部門委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目實(shí)際投資額專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。
第三十九條 本扶持項(xiàng)目實(shí)行事后補(bǔ)助，每次申報(bào)扶持期為一個(gè)公歷年度，扶持期應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)。
第四十條 在本辦法有效期內(nèi)，每個(gè)運(yùn)營主體只能申請(qǐng)一個(gè)園區(qū)項(xiàng)目扶持。
第四十一條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)工業(yè)和信息化部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第二節(jié) 入園租賃扶持
第四十二條 【入駐園區(qū)租賃扶持】對(duì)符合本細(xì)則第二條，第三條規(guī)定的美妝企業(yè)，入駐第三十六條所認(rèn)定的美妝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，租用辦公及生產(chǎn)用房且自用的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼：
（一）對(duì)入駐專業(yè)園區(qū)的前一年度產(chǎn)值2000萬元以上的美妝企業(yè)，租用辦公及生產(chǎn)用房且自用的，在本辦法有效期內(nèi)，按實(shí)際繳納租金的20%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限自企業(yè)遷入之日起算，補(bǔ)貼租金需在補(bǔ)貼期內(nèi)產(chǎn)生，每年最高80萬元。
（二）對(duì)入駐專業(yè)園區(qū)的前一年度產(chǎn)值5000萬元以上的美妝企業(yè)，租用辦公及生產(chǎn)用房且自用的，在本辦法有效期內(nèi)，按實(shí)際繳納租金的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限自企業(yè)遷入之日起算，補(bǔ)貼的租金需在補(bǔ)貼期內(nèi)產(chǎn)生，每年最高100萬元。
第四十三條 本補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行事后扶持，每次申報(bào)補(bǔ)貼期為一個(gè)公歷年度，補(bǔ)貼期應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)。申報(bào)者應(yīng)在租用辦公及生產(chǎn)用房期間足額繳納租金。
第四十四條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)工業(yè)和信息化部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第六章 搭建重大公共服務(wù)平臺(tái)
第一節(jié) 創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)扶持
第四十五條 【重大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目扶持】引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)等加速集聚。對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，按照實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的50%給予最高5000萬元扶持。
第四十六條 相關(guān)術(shù)語說明：
（一）重大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是指由國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、雙一流高校、大型骨干企業(yè)等單位在本區(qū)建設(shè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)。
（二）平臺(tái)實(shí)際建設(shè)費(fèi)用是指項(xiàng)目建設(shè)期間所發(fā)生的設(shè)備購置、科技研發(fā)活動(dòng)、科研平臺(tái)建設(shè)、高端人才與團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化及日常運(yùn)營等費(fèi)用。
第四十七條 申報(bào)本扶持的重大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）平臺(tái)需具備支撐美妝產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力，帶動(dòng)本區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)突破相關(guān)技術(shù)屏障，產(chǎn)生引領(lǐng)性技術(shù)。
（二）平臺(tái)立項(xiàng)前，應(yīng)報(bào)經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，取得立項(xiàng)批復(fù)。
（三）平臺(tái)籌建期應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)，以區(qū)科技行政主管部門下達(dá)的批復(fù)為準(zhǔn)，籌建期不超過24個(gè)月。
（四）平臺(tái)的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用為自籌經(jīng)費(fèi)，需在籌建期內(nèi)產(chǎn)生。獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政扶持總額不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金總額，超過部分不予配套。
（五）本辦法出臺(tái)前已啟動(dòng)或完成建設(shè)的重大公共服務(wù)平臺(tái)，不享受本扶持。
第四十八條 本扶持項(xiàng)目實(shí)行事前立項(xiàng)，事后扶持，對(duì)經(jīng)立項(xiàng)、考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收的，由區(qū)科技行政主管部門經(jīng)報(bào)區(qū)政府、管委會(huì)同意，按照經(jīng)認(rèn)定的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用（以區(qū)科技行政主管部門委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告核準(zhǔn)費(fèi)用總數(shù)為準(zhǔn)）的50%給予扶持，最高扶持金額5000萬元。扶持期從平臺(tái)認(rèn)定籌建之日起至籌建期滿。
第四十九條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)科技行政主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第二節(jié) 質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)和資源共享平臺(tái)扶持
第五十條 【公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目扶持】對(duì)建設(shè)化妝品功效及安全評(píng)價(jià)服務(wù)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)服務(wù)等質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)和資源共享平臺(tái)的，經(jīng)區(qū)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定，按實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的30%給予扶持，最高200萬元。
第五十一條 相關(guān)術(shù)語說明：
（一）質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)和資源共享平臺(tái)是指具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位（區(qū)屬除外）、社會(huì)組織、園區(qū)、企業(yè)建立的，為美妝企業(yè)提供質(zhì)量提升、檢驗(yàn)檢測、計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)類；提供化妝品功效及安全評(píng)價(jià)、新原料注冊(cè)（備案）、生產(chǎn)許可等項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)類；以及提供廠房設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、資源共享等平臺(tái)服務(wù)類的公共服務(wù)平臺(tái)。
（二）平臺(tái)實(shí)際建設(shè)費(fèi)用指網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)建設(shè)費(fèi)用（含網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)費(fèi)用）、場地租賃費(fèi)用、場地建設(shè)費(fèi)用、辦公設(shè)備費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)文本購買費(fèi)用、籌建期間平臺(tái)運(yùn)營管理人員費(fèi)用、服務(wù)活動(dòng)組織費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用等由區(qū)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定與平臺(tái)建設(shè)直接相關(guān)的費(fèi)用。
第五十二條 申報(bào)本扶持的質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）平臺(tái)需具備支撐美妝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為美妝產(chǎn)業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)及相關(guān)服務(wù)，產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)、專利等成果。根據(jù)服務(wù)類別，平臺(tái)內(nèi)單個(gè)類別的服務(wù)資源提供企業(yè)初始入駐應(yīng)不少于5家，建設(shè)完成后應(yīng)達(dá)到服務(wù)類別覆蓋。
（二）平臺(tái)的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用為自籌經(jīng)費(fèi)。獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政扶持總額不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金總額，超過部分不予配套。
（三）平臺(tái)應(yīng)建立專用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，至少實(shí)現(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢、交易網(wǎng)絡(luò)或線下撮合3大功能并有效運(yùn)行。根據(jù)服務(wù)類別，應(yīng)提供專門用途的服務(wù)場地或窗口。
（四）平臺(tái)應(yīng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理，并在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和窗口公開，應(yīng)對(duì)每宗服務(wù)進(jìn)行服務(wù)滿意度測評(píng)，建立服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)績效評(píng)價(jià)機(jī)制。
（五）平臺(tái)需擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員不少于10人。平臺(tái)申報(bào)單位應(yīng)熟悉美妝或質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員均應(yīng)具有5年以上美妝或質(zhì)量基礎(chǔ)行業(yè)的相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人應(yīng)是申報(bào)單位正式職工,與申報(bào)單位簽訂全職工作勞動(dòng)合同并在申報(bào)單位連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不少于6個(gè)月，具有5年以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)周期發(fā)生第一負(fù)責(zé)人變換的，應(yīng)符合本條款要求。
第五十三條 本扶持項(xiàng)目實(shí)行事前立項(xiàng)，事后扶持，對(duì)獲得立項(xiàng)的平臺(tái)項(xiàng)目，在平臺(tái)籌建期滿后經(jīng)過考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收合格后確定扶持金額：
（一）平臺(tái)籌建期以區(qū)市場監(jiān)督管理部門下達(dá)的批復(fù)為準(zhǔn)，籌建期一般為12個(gè)月，不超過24個(gè)月，籌建期應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)，平臺(tái)實(shí)際建設(shè)費(fèi)用需在籌建期內(nèi)產(chǎn)生。
（二）同一申報(bào)者已有2個(gè)以上各級(jí)同類項(xiàng)目在建設(shè)中的，未驗(yàn)收通過前不能新申報(bào)同類項(xiàng)目。
第五十四條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第七章 創(chuàng)建國際知名自主品牌
第一節(jié) 知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)扶持
第五十五條 【知名設(shè)計(jì)項(xiàng)目扶持】對(duì)獲得國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的產(chǎn)品，給予最高100萬元一次性扶持。
第五十六條 國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)指由國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)選機(jī)構(gòu)設(shè)立的涉及美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)：
（一）國際獎(jiǎng)項(xiàng)
1.對(duì)獲得紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)類別“至尊獎(jiǎng)”、“優(yōu)勝獎(jiǎng)”的，分別給予100萬元、30萬元扶持；
2.對(duì)獲得IF產(chǎn)品設(shè)計(jì)及包裝設(shè)計(jì)類別“IF金獎(jiǎng)”、“IF設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”的，分別給予100萬元、30萬元扶持；
3.對(duì)獲得IDEA金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng)的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元扶持。
（二）國內(nèi)獎(jiǎng)項(xiàng)
1.對(duì)獲得中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元扶持；
2.對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利獲得廣東專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元扶持；
3.對(duì)獲得省長杯工業(yè)設(shè)計(jì)大賽決賽鉆石獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元扶持。
第五十七條 申報(bào)本扶持的項(xiàng)目，需同時(shí)符合以下條件：
（一）申報(bào)者應(yīng)為符合本細(xì)則第三條規(guī)定的化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
（二）申報(bào)本扶持的國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)載體應(yīng)為國內(nèi)品牌化妝品。
（三）申報(bào)本扶持的國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)時(shí)間應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)。
第五十八條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)工業(yè)和信息化部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)制修訂扶持
第五十九條 【標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目扶持】鼓勵(lì)企業(yè)在化妝品、化妝品原料、功效評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)主導(dǎo)國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的，分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元、5萬元扶持。
第六十條 申報(bào)本扶持的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,需同時(shí)符合以下條件：
（一）標(biāo)準(zhǔn)在本辦法有效期內(nèi)正式批準(zhǔn)發(fā)布。
（二）申報(bào)者應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”起草單位排名前三。
第六十一條 本項(xiàng)目由區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照本區(qū)現(xiàn)行的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法及其細(xì)則給予扶持。
第八章 助力提升品牌影響力
第一節(jié) 品牌推廣扶持
第六十二條 【品牌推廣項(xiàng)目扶持】對(duì)美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入1億元以上的企業(yè)開展產(chǎn)品宣傳推廣的，按其美妝產(chǎn)品當(dāng)年品牌推廣費(fèi)用的2%給予扶持，單個(gè)企業(yè)每年最高100萬元。
第六十三條 美妝產(chǎn)品當(dāng)年品牌推廣費(fèi)用是指申報(bào)者在扶持年度內(nèi)全部美妝產(chǎn)品品牌推廣費(fèi)用，包括代言人聘請(qǐng)費(fèi)用、線上線下廣告費(fèi)用（線上廣告即互聯(lián)網(wǎng)廣告，指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式直接或者間接地推銷商品的商業(yè)廣告），不含行業(yè)展會(huì)參展相關(guān)費(fèi)用。
第六十四條 申報(bào)本扶持項(xiàng)目，需同時(shí)符合以下條件：
（一）申報(bào)者為兩類：第一類是屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）中的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)的企業(yè)，以企業(yè)從國家統(tǒng)計(jì)局一套表系統(tǒng)打印的《調(diào)查單位基本情況表》顯示的入統(tǒng)行業(yè)為準(zhǔn)；第二類是美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)。
（二）申報(bào)者為符合本細(xì)則第六十四條第（一）款規(guī)定的國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌商標(biāo)持有方企業(yè)或國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或國外知名化妝品品牌（相關(guān)定義詳見附則第八十一條）國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人。
（三）美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入是指在扶持年度內(nèi)申報(bào)者作為品牌持有方企業(yè)或作為國內(nèi)美妝產(chǎn)品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人或作為國外知名化妝品品牌國內(nèi)獨(dú)占授權(quán)被許可人的相關(guān)品牌美妝產(chǎn)品的年?duì)I業(yè)收入，包括企業(yè)具體開展的本細(xì)則第二條所界定的美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)生產(chǎn)產(chǎn)值和經(jīng)營業(yè)務(wù)收入。
1.申報(bào)者屬于美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）中的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)的，其美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入以區(qū)商務(wù)部門對(duì)申報(bào)者提交的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)；
2.申報(bào)者屬于美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)，其美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入以區(qū)市場監(jiān)督管理部門對(duì)申報(bào)者提交的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。
第六十五條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核（美妝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的兌現(xiàn)材料由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行形式審查），并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第二節(jié) 知名展會(huì)參展扶持
第六十六條 對(duì)參加國內(nèi)外知名專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)等大型宣傳推介活動(dòng)的美妝業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際支出的展位費(fèi)、租賃費(fèi)等的50%給予扶持，單個(gè)企業(yè)每年最高20萬元。
第六十七條 相關(guān)術(shù)語說明：
（一）國內(nèi)外知名專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)是指除由省、市商務(wù)主管部門組織企業(yè)參加的服務(wù)外包專業(yè)展會(huì)、產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)之外的大型美妝宣傳推介活動(dòng)，包括中國國際進(jìn)口博覽會(huì)（CIIE）、中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國美容博覽會(huì)、中國美容博覽會(huì)（CBE）、中國國際美博會(huì)（CIBE）、意大利博洛尼亞國際美容展、中東（迪拜）國際美容展會(huì)、美國拉斯維加斯國際美容美發(fā)展、香港亞太美容美發(fā)展覽會(huì)（Cosmoprof Asia）等。
（二）展位費(fèi)、租賃費(fèi)用是指企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)展位或光地展位的租賃費(fèi)，不包括布展費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等其他服務(wù)費(fèi)用。
第六十八條 本扶持項(xiàng)目采取事前書面告知，事后扶持的方式。符合條件的申報(bào)者需在參加國內(nèi)外知名專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)等大型宣傳推介活動(dòng)前至少提前10個(gè)工作日向區(qū)市場監(jiān)督管理部門書面告知，告知資料應(yīng)包括參展告知函、預(yù)算費(fèi)用清單等。對(duì)在本辦法生效后且本細(xì)則出臺(tái)前已參加活動(dòng)的，需補(bǔ)充提交告知資料。
第六十九條 在本辦法有效期內(nèi)，按實(shí)際支出的展位費(fèi)、租賃費(fèi)等的50%給予扶持，單個(gè)企業(yè)每個(gè)申報(bào)年度最高20萬元。
第七十條 本扶持項(xiàng)目由區(qū)貿(mào)促會(huì)對(duì)申報(bào)者提交的申報(bào)資料作形式審核，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核和負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)工作。
第九章 營造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持
第七十一條 【優(yōu)化營商環(huán)境】深化“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)流程，最大限度縮減審批流程和時(shí)間，加快新品上市推廣速度。與廣東省藥檢所共建國家級(jí)藥物安全評(píng)價(jià)中心，打造化妝品注冊(cè)和備案毒理檢測實(shí)驗(yàn)室，為高端日化領(lǐng)域新功效原料開發(fā)、新產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)和高端日化重點(diǎn)項(xiàng)目提供定制專業(yè)技術(shù)服務(wù)。完善市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化涉區(qū)美妝企業(yè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
第七十二條 【重點(diǎn)項(xiàng)目扶持】對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意，另行予以重點(diǎn)扶持。
第十章 附則
第七十三條 【績效管理】本細(xì)則所需資金由區(qū)政府、管委會(huì)安排，分別納入?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理部門、區(qū)科技行政主管部門、區(qū)工業(yè)和信息化部門、區(qū)商務(wù)部門的年度預(yù)算。區(qū)各主管部門依法依規(guī)依職責(zé)做好資金的審核發(fā)放和績效管理工作。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門按職責(zé)對(duì)資金的使用和績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七十四條 【申辦流程】本細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室對(duì)申報(bào)者提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和形式審核。形式審核未通過或需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，于5個(gè)工作日內(nèi)通知申報(bào)者；形式審核通過后轉(zhuǎn)交扶持項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的區(qū)相關(guān)主管部門；區(qū)相關(guān)主管部門組織對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，根據(jù)需要組織專業(yè)評(píng)審，按規(guī)定程序公示、審批后，對(duì)符合扶持條件的兌現(xiàn)事項(xiàng)申請(qǐng)按照相關(guān)程序撥付資金。
申請(qǐng)本細(xì)則扶持資金的單位，按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時(shí)間，向政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。原則上自本辦法生效次年起至有效期屆滿一年內(nèi)每年申報(bào)上一年度的扶持資金，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
申報(bào)流程和所需提交的材料以區(qū)相關(guān)主管部門在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公開的對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的辦事指南為準(zhǔn)。
第七十五條 【信用懲戒】申報(bào)本細(xì)則扶持資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂相關(guān)承諾書，承諾對(duì)相關(guān)扶持政策及約定已知悉，應(yīng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)扶持資金。
對(duì)弄虛作假騙取本細(xì)則扶持資金的，或者違反本細(xì)則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用扶持資金，或者違反相關(guān)承諾的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退回所獲得的扶持資金。企業(yè)、機(jī)構(gòu)不主動(dòng)退回的，各資金發(fā)放部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金。區(qū)各資金發(fā)放部門對(duì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的失信行為依法予以公示，并納入信用檔案，在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)、機(jī)構(gòu)的扶持資金的申報(bào)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申報(bào)扶持資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如被列為國家失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，在完成信用修復(fù)，退出國家失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單之前，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)暫緩或取消扶持資金的發(fā)放。
第七十六條 【資金發(fā)放】本細(xì)則所涉及的扶持資金直接劃撥至作為申報(bào)者的企業(yè)、機(jī)構(gòu)的基本賬戶，因扶持資金引起的稅收，由企業(yè)、機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定自行全額承擔(dān)。扶持資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，主要用于企業(yè)或機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營等方面，不得挪作他用。
第七十七條 【重復(fù)扶持說明】同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目同時(shí)符合本細(xì)則中多個(gè)扶持項(xiàng)目申報(bào)條件的，申報(bào)者僅可擇一申報(bào)。
符合本細(xì)則規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目，同時(shí)又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）或重點(diǎn)項(xiàng)目扶持規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持；有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
符合本細(xì)則規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目，已獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)或者外區(qū)其他扶持政策予以的財(cái)政資金支持的，不得再次申報(bào)。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
對(duì)于與區(qū)政府、管委會(huì)簽訂一事一議投資協(xié)議的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按協(xié)議約定執(zhí)行。
第七十八條 【計(jì)數(shù)說明】本細(xì)則中的“以上”、“最高”、“不超過”、“不少于”，均包含本數(shù)。如無特殊注明，本細(xì)則中的金額以人民幣為計(jì)價(jià)單位。
第七十九條 【舉報(bào)投訴處理】社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)本辦法和本細(xì)則所涉及的各個(gè)扶持項(xiàng)目資金兌現(xiàn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)應(yīng)區(qū)行業(yè)主管部門參照信訪程序處理相關(guān)投訴舉報(bào)，并答復(fù)投訴舉報(bào)人。
第八十條 【特定概念說明】國外知名化妝品品牌是指在指定申報(bào)年度內(nèi)入選英國品牌評(píng)估機(jī)構(gòu)“品牌金融”（Brand Finance）公布的《全球最有價(jià)值的50個(gè)化妝品和個(gè)人護(hù)理品牌》(Cosmetics 50 )的化妝品品牌。
第八十一條 【政策有效期】本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。原《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)美妝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗埔市監(jiān)規(guī)字〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。有效期滿而相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。
公開方式：主動(dòng)公開
