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云文規(guī)字〔2023〕1號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
《廣州市白云區(qū)促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》已按程序?qū)徟?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行并做好政策宣傳。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向白云區(qū)文化廣電旅游體育局反映。
廣州市白云區(qū)文化廣電旅游體育局
2023年5月4日
廣州市白云區(qū)促進(jìn)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法
第一章 總 則
第一條 為了助力廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，推動(dòng)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，現(xiàn)根據(jù)《中共廣東省委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”行動(dòng)方案的通知》（粵改委發(fā)〔2019〕16號）、《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)〈廣州市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃〉的通知》（穗文廣旅〔2021〕46號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州構(gòu)建世界級旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）的通知》（穗府辦〔2021〕2號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（穗府辦規(guī)〔2021〕9號）等文件精神，結(jié)合白云區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“文化旅游體育產(chǎn)業(yè)”（以下簡稱“文旅體產(chǎn)業(yè)”）范圍以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2018）》《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》為基礎(chǔ)，結(jié)合《廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》，立足白云區(qū)特色優(yōu)勢，扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子競技、文旅融合、體育旅游、文旅新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
第三條 設(shè)立白云區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，所需扶持資金納入?yún)^(qū)文化廣電旅游體育局年度部門預(yù)算。
第四條 本辦法適用于符合《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號）所規(guī)定的相關(guān)文化旅游體育企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二章 扶持措施
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效。
（一）鼓勵(lì)文化企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。對獲得“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”“廣州文化企業(yè)30強(qiáng)”稱號的文化企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的一次性資金扶持。
（二）推動(dòng)景區(qū)提質(zhì)升級。對首次評為國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)的旅游企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鼓勵(lì)酒店和民宿做大做強(qiáng)。對新增的首次評定為五星級、四星級旅游飯店的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。對新增的首次評定為市級精品民宿紅棉三星、紅棉二星、紅棉一星的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元。
（四）鼓勵(lì)旅行社組織游客獎(jiǎng)勵(lì)。對組織外地游客到白云區(qū)旅游住宿，并游覽白云區(qū)1個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的旅行社，且年度內(nèi)總?cè)舜芜_(dá)500以上的，按15元/人進(jìn)行扶持；達(dá)1000以上的，按20元/人進(jìn)行扶持；達(dá)2000以上的，按30元/人進(jìn)行扶持。
（五）鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對首次評定的國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）獲評中國體育旅游精品項(xiàng)目（景區(qū)、目的地、線路、賽事）和國家級體育旅游示范基地稱號給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）獲評省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目和省級體育旅游示范基地稱號，給予15萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 支持原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)。
（一）對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)影視作品在中央電視臺、省級衛(wèi)視首次播出的，分別給予每部作品100萬元、50萬元資金補(bǔ)助。在全國院線首映的原創(chuàng)電影作品，票房達(dá)到5000萬元以上的，給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；票房達(dá)到1億元以上的，給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)音樂、動(dòng)漫、影視、文學(xué)、視聽等作品，發(fā)布在國家主管部門頒發(fā)資質(zhì)的新媒體平臺上，實(shí)際分成收入在100萬元以上的，按其實(shí)際收入的5%給予補(bǔ)助，每部作品補(bǔ)助額最高不超過50萬元；區(qū)內(nèi)游戲企業(yè)自主研發(fā)的、獲得游戲版號的游戲產(chǎn)品，正式上線運(yùn)營的，給予最高不超過20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對動(dòng)漫游戲、影視節(jié)目、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等原創(chuàng)作品獲得國際級、國家級、省級獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，分別給予每部作品一次性50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一作品獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，從高不重復(fù)。
（四）對經(jīng)備案的以白云區(qū)為主要拍攝取景地或主要題材的商業(yè)影視作品，按照公開播出時(shí)長及影響力，給予制作方一次性補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。
第七條 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
（一）對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的文旅體企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持文旅體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。對上一年度實(shí)際投入費(fèi)用達(dá)100萬元及以上且基于5G、超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)等高新技術(shù)開展的智慧展館、智慧旅游景區(qū)、智慧酒店、智慧體育館等項(xiàng)目和平臺，經(jīng)評審，每個(gè)項(xiàng)目按其上一年度實(shí)際投入費(fèi)用的30%給予最高100萬元一次性補(bǔ)貼。
第八條 扶持新興業(yè)態(tài)。
（一）鼓勵(lì)文化消費(fèi)創(chuàng)新空間建設(shè)。在白云區(qū)新建“互聯(lián)網(wǎng)+”“電影+”“音樂+”“書店+”“演藝+”“藝術(shù)+”等文化消費(fèi)創(chuàng)新空間的，單個(gè)項(xiàng)目根據(jù)不超過項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高不超過30萬元的支持。每家企業(yè)每年度所獲此項(xiàng)扶持最高不超過30萬元。
（二）大力推進(jìn)廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城建設(shè)。鼓勵(lì)電競相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目、俱樂部入駐廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城，形成集聚發(fā)展。對投資額在500萬元以上的電競產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按投資額5%、最高不超過100萬元予以資金扶持。
（三）鼓勵(lì)電競場館舉辦大型電競賽事。對在白云區(qū)建設(shè)或改建電競賽事的專業(yè)場館，按《電子競技場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CSVA0101-2017）達(dá)到C級以上，并成功舉辦大型電競賽事（省級以上）一次以上（含一次）的，根據(jù)不超過項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的15%給予最高不超過50萬元的支持。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)元宇宙技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生的深度融合，探索工業(yè)元宇宙、數(shù)字嶺南風(fēng)情、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字文旅、數(shù)字藝術(shù)品交易等元宇宙應(yīng)用場景。遴選應(yīng)用示范項(xiàng)目按其實(shí)際投資額的30％給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。
第九條 扶持載體運(yùn)營。
（一）對首次認(rèn)定為國家、省、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的，分別給予運(yùn)營主體50萬元、30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對首次認(rèn)定為國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、省級文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)的，分別給予運(yùn)營主體50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）對首次認(rèn)定為國家級、省級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的，分別給予運(yùn)營主體50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對首次認(rèn)定為國家級、省級文化和科技融合示范基地的，分別給予運(yùn)營主體50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）對首次認(rèn)定為國家旅游科技示范園區(qū)的，給予運(yùn)營主體50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）推動(dòng)博物館建設(shè)。對首次評為國家一級、二級、三級博物館的非國有博物館，分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。升級檔次的，可申請差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 扶持重點(diǎn)活動(dòng)。
鼓勵(lì)舉辦大型高端文體旅活動(dòng)。對由國家、省級單位、行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的各類會(huì)展、高峰論壇、創(chuàng)意大賽、演出、體育賽事、旅游節(jié)慶、文化藝術(shù)高端拍賣會(huì)等文體旅活動(dòng)，可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予一次性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。
第十一條 支持非遺活化。
鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式進(jìn)行非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，積極參與文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷。對新研發(fā)、新生產(chǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)行營業(yè)收入首次超過80萬元、50萬元、30萬元，給予企業(yè)15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 加大金融支持。
（一）企業(yè)貸款貼息扶持。對文旅體企業(yè)用于文旅體項(xiàng)目開發(fā)的貸款，根據(jù)項(xiàng)目水平和貸款規(guī)模，經(jīng)審核符合條件的，按照貸款金額的同期貸款基準(zhǔn)利率部分（不超過當(dāng)年實(shí)際付息金額）的50%予以貼息，最多補(bǔ)貼2年，且總額不超過60萬元。
（二）支持建立發(fā)展基金。支持社會(huì)資本在白云區(qū)發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于區(qū)內(nèi)文化類企業(yè)股權(quán)投資及產(chǎn)業(yè)并購。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)對文旅體企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，按照不超過實(shí)際投資額5%的比例給予補(bǔ)助，每個(gè)投資項(xiàng)目最高不超過30萬元，每家機(jī)構(gòu)每年累計(jì)不超過200萬元。
第十三條 強(qiáng)化用地保障。
創(chuàng)新用地保障方式。對已列入發(fā)展改革部門年度省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的文化旅游體育項(xiàng)目在國土空間規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃給予支持，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，及時(shí)報(bào)批、及時(shí)供地。對鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，可按《廣東省自然資源廳關(guān)于實(shí)施點(diǎn)狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕7號）要求實(shí)施點(diǎn)狀供地。
第十四條 加強(qiáng)人才引進(jìn)。
（一）引進(jìn)文旅體人才。在白云區(qū)注冊的文旅體企業(yè)所引進(jìn)的海內(nèi)外文化、旅游、體育人才，在享受市提供的各類優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，可根據(jù)相關(guān)文件要求，申請廣州市人才綠卡、云聚英才卡等市、區(qū)相關(guān)人才政策支持，享受人才落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等服務(wù)保障。
（二）鼓勵(lì)文創(chuàng)大師落戶。對獲得創(chuàng)意設(shè)計(jì)類（IF、紅點(diǎn)、IDEA、紅星獎(jiǎng)等）、游戲類（金搖桿獎(jiǎng)、TGA、金手指獎(jiǎng)等）、影視類（奧斯卡金像獎(jiǎng)、國際A類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、金球獎(jiǎng)、英國電影學(xué)院獎(jiǎng)、艾美獎(jiǎng)、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、華表獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、金像獎(jiǎng)、金馬獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)等）、動(dòng)漫類（奧斯卡金像獎(jiǎng)、安妮獎(jiǎng)、國際A類電影節(jié)或國際知名動(dòng)漫節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、金龍獎(jiǎng)等）國內(nèi)外重大獎(jiǎng)項(xiàng)的文創(chuàng)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，帶著擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)項(xiàng)目和文創(chuàng)品牌落地白云區(qū)，并在白云區(qū)設(shè)立與所獲獎(jiǎng)項(xiàng)同領(lǐng)域的法人企業(yè)的，給予最高不超過200萬元資金補(bǔ)助；對獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)提名的文創(chuàng)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，帶著擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)項(xiàng)目和文創(chuàng)品牌落地白云區(qū)，并在白云區(qū)設(shè)立與所獲獎(jiǎng)項(xiàng)同領(lǐng)域的法人企業(yè)的，給予最高不超過100萬元資金補(bǔ)助。
第三章 附 則
第十五條 對白云區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大推動(dòng)、引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，可實(shí)行“一事一議”。實(shí)行“一事一議”等其他特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受本辦法規(guī)定的相關(guān)政策。
第十六條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合白云區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定白云區(qū)需承擔(dān)的配套資金）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。申報(bào)單位、組織或個(gè)人在扶持資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，并且追回扶持資金，停止其申請資格。
第十七條 成立區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金評審委員會(huì)（以下簡稱“評審委員會(huì)”），由分管文旅體產(chǎn)業(yè)工作副區(qū)長任主任，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局為成員單位，負(fù)責(zé)對已通過區(qū)文化廣電旅游體育局審核的扶持資金申請材料進(jìn)行復(fù)審。評審委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)文化廣電旅游體育局，負(fù)責(zé)評審委員會(huì)日常工作。
第十八條 區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)文旅體產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)審核工作。每年發(fā)布扶持專項(xiàng)資金申請指南，明確申請事項(xiàng)、條件、程序等，負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請，并在收到企業(yè)申請材料后，向區(qū)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）核實(shí)材料的真實(shí)性。區(qū)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）需在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。區(qū)文化廣電旅游體育局可委托第三方機(jī)構(gòu)對扶持資金申請材料進(jìn)行評審。申請材料通過區(qū)文化廣電旅游體育局審核后，提交評審委員會(huì)審定，審定通過后提出扶持名單，經(jīng)公示無異議，報(bào)區(qū)政府審定后，由區(qū)文化廣電旅游體育局對符合條件的申請對象發(fā)放扶持資金。
第十九條 本辦法屬于《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化惠企政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號）規(guī)定的“1+4+N”政策體系，未盡事宜以上述相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十條 本辦法試行一年，自2023年9月17日起施行。
公開方式：主動(dòng)公開
