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?？乒ど绦乓?guī)字〔2023〕1號
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動海珠區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮海珠區(qū)區(qū)屬國企力量，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在海珠區(qū)創(chuàng)業(yè)，推動海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)國資股權(quán)扶持管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局
2023年5月26日
廣州市海珠區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)國資股權(quán)扶持管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于新時期進(jìn)一步促進(jìn)科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2021〕12號），為推動區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮區(qū)屬國企力量，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在海珠區(qū)創(chuàng)業(yè)，推動海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用依法注冊、依法納稅以及依法納統(tǒng)，有健全的財務(wù)制度、依法誠信經(jīng)營、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)，及在上述企業(yè)中工作且與上述企業(yè)簽訂勞動合同的人才。
第三條 股權(quán)投資扶持對象應(yīng)屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，具有良好的財務(wù)狀況，不存在重大違法違規(guī)行為。
第四條 區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)申報，確定符合條件企業(yè)名單。區(qū)屬國企對符合條件的企業(yè)進(jìn)一步篩選磋商，組織開展盡職調(diào)查等工作，確定扶持企業(yè)名單、股權(quán)投資標(biāo)的，行使出資人權(quán)利義務(wù)。
第五條 區(qū)屬國企根據(jù)法律規(guī)定、公司性質(zhì)及公司內(nèi)控制度等要求，經(jīng)公司黨委會、股東會議、股東大會、董事會或企業(yè)負(fù)責(zé)人等集體討論決策可以自籌資金或自有資金對項目進(jìn)行政策性股權(quán)投資；并可以基金或自有資金對項目進(jìn)行市場化股權(quán)投資。
第二章 申報與評選
第六條 企業(yè)申報須同時具備以下條件：
（一）企業(yè)主要創(chuàng)辦人為外籍人員的，須取得國內(nèi)合法的工作許可和居留許可；為臺灣居民須持有來往大陸通行證；為港澳居民須持有來往內(nèi)地通行證。（企業(yè)主要創(chuàng)辦人是指在企業(yè)擔(dān)任高級管理人員，企業(yè)估值3億元以下的，占其創(chuàng)辦企業(yè)實際權(quán)益持股比例30%以上；企業(yè)估值3億元以上的，占其創(chuàng)辦企業(yè)實際權(quán)益持股比例20%以上；企業(yè)估值5億元及以上的，占其創(chuàng)辦企業(yè)實際權(quán)益持股比例15%以上。）
（二）企業(yè)誠信守法經(jīng)營，沒有違法行為和不良記錄，在海珠區(qū)擁有辦公用房或研發(fā)生產(chǎn)場地，且有全職員工5人以上。
（三）近3年內(nèi)（以資金實際到賬時間為準(zhǔn)）曾獲得清科、投中、融資中國等權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名前50的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資，投前估值不低于1億元。
（四）申請享受本管理辦法扶持的企業(yè)，需與區(qū)屬國企業(yè)簽訂經(jīng)營承諾書。
第七條 區(qū)科工商信局負(fù)責(zé)企業(yè)申報工作的組織和實施，主要程序包括：
（一）申報。申報企業(yè)根據(jù)申報指南要求提交申報材料。
（二）審核。對申報材料進(jìn)行審核。
（三）公示。確定擬入選名單，向社會公示7天。
（四）審定。公示無異議后，審定符合條件企業(yè)名單。
第八條 區(qū)屬國企負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，主要程序包括：
（一）公告。在上述入選名單印發(fā)后，發(fā)布投資意向企業(yè)審查公告。
（二）審查。對申報材料進(jìn)行實質(zhì)性審查，并對投資意向企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查，開展投資談判。
（三）決策。確定擬投資金額和名單。
（四）投資。與申請單位、責(zé)任股東簽訂投資協(xié)議，申請單位在約定時間內(nèi)完成公司變更登記。
第三章 投資與退出
第九條 投資標(biāo)準(zhǔn)：
對近3年內(nèi)（以資金實際到賬時間為準(zhǔn)）曾獲得清科、投中、融資中國等權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名前20的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資，投前估值不低于3億元的企業(yè)，給予最高1000萬元區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資，如區(qū)屬國企同時進(jìn)行市場化投資，政策性股權(quán)投資與市場化股權(quán)投資原則上按照1:1出資，合計投資金額不應(yīng)高于企業(yè)申報時提供的清科、投中、融資中國等權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名前20的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資金額（以實際到賬資金額為準(zhǔn)）。
對近3年內(nèi)（以資金實際到賬時間為準(zhǔn)）曾獲得清科、投中、融資中國等權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名前50的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資，投前估值不低于1億元的企業(yè)，給予最高100萬元區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資，如區(qū)屬國企同時進(jìn)行市場化投資，政策性股權(quán)投資與市場化股權(quán)投資原則上按照1:1出資，合計投資金額不應(yīng)高于企業(yè)申報時提供的清科、投中、融資中國等權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名前50的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資金額（以實際到賬資金額為準(zhǔn)）。
第十條 區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資和區(qū)屬國企市場化股權(quán)投資均以股權(quán)形式出資，原則上在每家企業(yè)的占股比例合計不超過20%且不為大股東或?qū)嶋H控制人，出資區(qū)屬國企以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。
第十一條 退出方式：
（一）區(qū)屬國企市場化股權(quán)投資資金，按照基金或自有資金管理規(guī)定要求執(zhí)行，由區(qū)屬國企自主決策退出。
（二）區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資通過企業(yè)并購、股權(quán)回購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、股票上市等方式在3年內(nèi)退出，轉(zhuǎn)讓價格參考市場價格，被投企業(yè)、責(zé)任股東應(yīng)配合出資區(qū)屬國企完成退出工作。
第十二條 區(qū)屬國企在政策性股權(quán)投資時，可以在投資協(xié)議中約定被投企業(yè)有下列情況之一時，區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資資金有權(quán)要求退出，被投企業(yè)及責(zé)任股東應(yīng)予以配合，退出價格不低于以投資資金為基數(shù)自投資首日至實際退出之日并按投資首日對應(yīng)當(dāng)月1年期全國銀行業(yè)同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR利率）計算的本息（從投資首日起計息）之和：
（一）股權(quán)投資資金撥付至被投企業(yè)賬戶6個月以上，被投企業(yè)未開展實質(zhì)性業(yè)務(wù)的；
（二）被投企業(yè)或責(zé)任股東嚴(yán)重違反項目股權(quán)投資協(xié)議約定的；
（三）被投企業(yè)被勒令停止?fàn)I業(yè)超過一個月的或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（四）違反與區(qū)屬企業(yè)簽署的經(jīng)營承諾書的承諾。
第十三條 在區(qū)屬國企政策性股權(quán)投資正常退出企業(yè)產(chǎn)生溢價收益時，區(qū)屬國企可以將退出溢價稅后收益不超過50%獎勵給被投企業(yè)、不超過50%獎勵給被投企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊。退出溢價稅后收益獎勵由區(qū)屬國企集體討論決策。退出溢價稅后收益獎勵金額在1000萬元以上的，需根據(jù)區(qū)國資監(jiān)管制度規(guī)定報區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。
創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊中包括海珠區(qū)頂尖級數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、專家級數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才或新銳級數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的，在退出溢價稅后收益獎勵總額范圍內(nèi)可適當(dāng)調(diào)高對被投企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊的獎勵比例。
第四章 附則
第十四條 本管理辦法中“以上、不低于”均不含本數(shù)，“以下”均含本數(shù)。
第十五條 本管理辦法自2023年5月30日起施行，有效期3年。
公開方式：主動公開
廣州市海珠科技工業(yè)商務(wù)和信息化局辦公室
2023年5月30日印發(fā)
