時(shí)間：2023/9/18 17:16:26 作者： 點(diǎn)擊數(shù)：
粵科函智字〔2023〕1210號
省直有關(guān)部門，各地級以上市科技局（委），有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入落實(shí)中央及省委人才工作會(huì)議、省委十三屆三次全會(huì)等部署要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，聚焦制造業(yè)當(dāng)家、高水平科技自立自強(qiáng)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，著眼實(shí)行更加開放的人才政策，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，促進(jìn)吸引集聚一批大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，現(xiàn)啟動(dòng)2023年廣東省國際及港澳臺(tái)人才交流專項(xiàng)申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目類別
2023年廣東省國際及港澳臺(tái)人才交流專項(xiàng)由三個(gè)專題組成：專題一“重點(diǎn)高端外國專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵港澳青年人才雙向交流”。
二、申報(bào)要求
（一）申報(bào)單位必須依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格并具備良好基礎(chǔ)和合作渠道，內(nèi)控管理制度完善，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障。
（二）申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)要求提供申報(bào)材料及所需證明材料，且保證項(xiàng)目內(nèi)容真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各單位須對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。
（三）申報(bào)人限申報(bào)1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。
（四）有以下情形之一的申報(bào)人或申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查：
1.申報(bào)單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的。
2.在財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的。
3.不符合中國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的。
4.同一項(xiàng)目通過變換項(xiàng)目名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報(bào)。
此外，專題一“重點(diǎn)高端外國專家”：申報(bào)人不得為尚在執(zhí)行期內(nèi)的國家外國專家項(xiàng)目、省銀齡專家項(xiàng)目的專家申報(bào)本項(xiàng)目。專題二“海外名師”：不受理尚未結(jié)題“海外名師”項(xiàng)目的重復(fù)申報(bào)。專題三“粵港澳青年人才雙向交流”：不受理尚未結(jié)題2022年“粵澳青年人才雙向交流”項(xiàng)目的重復(fù)申報(bào)。
（五）申報(bào)單位和申報(bào)人可適度對人才來粵開展交流合作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好氛圍。
（六）申報(bào)項(xiàng)目還須符合各專題方向的具體申報(bào)條件。
三、有關(guān)說明
1.項(xiàng)目考核不對論文發(fā)表、專利申請、專著出版、產(chǎn)品生產(chǎn)、申報(bào)科研項(xiàng)目、形成科研成果等作出硬性要求。
2.經(jīng)費(fèi)采取“包干制”。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性下達(dá)申報(bào)單位，由申報(bào)單位專賬核算。
（1）專題一“重點(diǎn)高端外國專家”、專題二“海外名師”：財(cái)政經(jīng)費(fèi)可用于資助外國專家、海外名師的國際旅費(fèi)，工薪補(bǔ)助（含講課費(fèi)、咨詢費(fèi)），住宿交通費(fèi)；不得用于科研材料費(fèi)用、檢測費(fèi)用、論文或?qū)＠l(fā)表費(fèi)用、翻譯費(fèi)、管理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、申報(bào)單位陪同人員產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用等。
（2）專題二“海外名師”：項(xiàng)目可資助來粵“海外名師”助手或親屬（僅限1名）的國際旅費(fèi)、住宿交通費(fèi)。
（3）專題三“粵港澳青年人才雙向交流”：財(cái)政經(jīng)費(fèi)可用于資助粵港澳三地青年人才的旅費(fèi)、住宿交通費(fèi)，以及香港、澳門青年科技人才工薪補(bǔ)助（含講課費(fèi)、咨詢費(fèi)）。
3.項(xiàng)目若不能按要求正常實(shí)施，則按有關(guān)程序收回相應(yīng)財(cái)政資金。
四、專題要求
專題一：重點(diǎn)高端外國專家
（一）支持內(nèi)容
本專題圍繞加快戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，聚焦科技創(chuàng)新和高端引領(lǐng)，支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)等用人單位引進(jìn)用好一批具有國際一流水平，能夠促進(jìn)原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師等高端外國專家，在加強(qiáng)科研、技術(shù)指導(dǎo)、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。
聚焦我省高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，重點(diǎn)支持人工智能、量子信息、集成電路、芯片制造、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海、新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域，其研究方向處于科技前沿領(lǐng)域，具備在前瞻性戰(zhàn)略性重大科研任務(wù)上發(fā)揮突出作用的高端外國專家。
（二）申報(bào)條件
1.申報(bào)單位條件。
（1）依法在廣東境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位。
（2）申報(bào)單位應(yīng)與專家簽訂聘用合同（合作協(xié)議），按照有關(guān)政策規(guī)定及合同（協(xié)議）約定條款做好專家來粵工作生活等方面的服務(wù)保障。
2.申報(bào)人條件。
申報(bào)人應(yīng)為申報(bào)單位中方在職人員，并具有組織開展相關(guān)工作的能力。
3.專家條件。
引進(jìn)的外國專家應(yīng)對我國友好、經(jīng)驗(yàn)豐富、身體健康（港澳臺(tái)專家參照執(zhí)行）。同時(shí)，專家須符合下列條件之一：
（1）學(xué)術(shù)造詣深厚，在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，為某一領(lǐng)域的開拓者、奠基者，或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家或業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家學(xué)者；
（2）在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)、職稱的專家學(xué)者；
（3）在世界500強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任過高層管理職位或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；
（4）擁有重大技術(shù)發(fā)明、專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；
（5）主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目，有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員；
（6）符合我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并為我省急需緊缺的其他高層次外國專家。
3.合同（協(xié)議）和工作時(shí)間。
申報(bào)單位需與項(xiàng)目專家簽訂具有法律效力的聘用合同（合作協(xié)議），專家應(yīng)在2023年12月31日前來粵開展工作，2023年1月1日至2024年11月30日專家累計(jì)在粵工作時(shí)間不少于30天（含）。
（三）遴選方式
公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報(bào)，經(jīng)專家進(jìn)行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。已申報(bào)2023年國家外國專家項(xiàng)目未獲批立項(xiàng)的，可繼續(xù)申報(bào)本專題。
（四）資助金額
項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過50項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目資助20萬元。
（五）考核要求
申報(bào)單位應(yīng)結(jié)合自身人才需求，對引進(jìn)專家在單位學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、國際合作等方面的積極作用做好評估總結(jié)。
項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)于2024年11月30日前執(zhí)行完畢。項(xiàng)目完成后申報(bào)單位及申報(bào)人應(yīng)及時(shí)提交以下材料：
1.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（包括執(zhí)行情況及實(shí)施成果）。
2.經(jīng)費(fèi)決算表（包括經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬、經(jīng)費(fèi)核銷原始憑證）。
3.證明專家來粵開展工作、合作交流的相關(guān)材料（包括但不限于護(hù)照出入境記錄頁、工作成果等）。
專題二：海外名師
（一）支持內(nèi)容
本專題支持高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)體育單位等把科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師、大國工匠等海外名師、名家、名醫(yī)、名匠、名人“請進(jìn)來”，來粵短期開展科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等方面的實(shí)質(zhì)性交流合作。
支持重點(diǎn)包括：支持雙方在制造業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域開展國際交流合作。支持雙方在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新治理、科學(xué)倫理道德建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營、科技中介服務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)、人力資源服務(wù)等領(lǐng)域開展國際交流合作。支持雙方在語言文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)、藝術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)、圖書館學(xué)、體育學(xué)、考古學(xué)等人文社科領(lǐng)域開展國際交流合作。
（二）申報(bào)條件
1.申報(bào)單位條件。
（1）依法在廣東省內(nèi)設(shè)立，屬于事業(yè)單位性質(zhì)、具備獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)體育類等單位。
（2）具有明確的國際或區(qū)域交流合作需求和工作計(jì)劃。
2.申報(bào)人條件。
申報(bào)人應(yīng)為申報(bào)單位中方在職人員，并具有組織開展相關(guān)工作的能力。
3.來粵海外名師條件。
來粵海外名師，應(yīng)是在境外任職或從事專業(yè)研究、專業(yè)創(chuàng)作的專家學(xué)者，其身份主要包括：對華友好的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的愛國海外華僑以及香港、澳門永久性居民和臺(tái)灣地區(qū)居民。此外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（1）在境外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者。
（2）在科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、管理、體育等領(lǐng)域的國際知名機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
（3）在知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)（職稱）的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。
（4）廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的其它各類人才。
（三）項(xiàng)目類別及要求
1.海外名師分為“海外名師—個(gè)人類”和“海外名師-團(tuán)隊(duì)類”兩個(gè)類別，其中團(tuán)隊(duì)每位成員必須滿足來粵海外名師條件。
2.申報(bào)“海外名師-個(gè)人類”，申報(bào)人應(yīng)邀請至少1名/次及以上海外名師來粵開展交流合作；申報(bào)“海外名師—團(tuán)隊(duì)類”，實(shí)施項(xiàng)目需以海外名師團(tuán)隊(duì)合作方式完成，申報(bào)人邀請的海外名師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有3名（含）以上成員，成員之間應(yīng)有合作基礎(chǔ)，知識(shí)技能結(jié)構(gòu)合理，與實(shí)施項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高。
3.申報(bào)單位、申報(bào)人應(yīng)對擬邀請的海外名師相關(guān)情況進(jìn)行審核把關(guān)，確保符合國際慣例和我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
4.批復(fù)立項(xiàng)后，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃實(shí)施，海外名師在粵行程安排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，舉辦講座報(bào)告、學(xué)術(shù)會(huì)議、文藝匯演、體育表演或進(jìn)行考察交流、科學(xué)研究等，扎實(shí)推動(dòng)所在專業(yè)領(lǐng)域國際交流合作。
（四）遴選方式
公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報(bào)，經(jīng)專家進(jìn)行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。
（五）資助金額
海外名師—個(gè)人類”項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過110項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目資助5萬元。“海外名師-團(tuán)隊(duì)類”項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)不超過10項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目資助20萬元。同一法人單位資助項(xiàng)目數(shù)，個(gè)人類項(xiàng)目不超過10個(gè)，團(tuán)隊(duì)類項(xiàng)目不超過2個(gè)。
（六）考核要求
項(xiàng)目應(yīng)于2024年11月30日前執(zhí)行完畢，擬邀請的海外名師如遇特殊情況未能來粵交流，經(jīng)報(bào)備同意后，可改邀請其他同等水平和層次的海外名師。
項(xiàng)目完成后，申報(bào)單位及申報(bào)人應(yīng)及時(shí)提交以下材料：
1.總結(jié)報(bào)告（包括執(zhí)行情況及實(shí)施成果）。
2.經(jīng)費(fèi)決算表。
3.證明海外名師來粵開展合作交流的相關(guān)材料（包括但不限于圖片2-3張，護(hù)照首頁、有效簽證頁以及出入境記錄頁）。
4.項(xiàng)目變更審核表（針對有項(xiàng)目變更的項(xiàng)目）。
專題三：粵港澳青年人才雙向交流
（一）支持內(nèi)容
本專題支持年富力強(qiáng)、具有創(chuàng)新潛力的香港或澳門青年科技人才來廣東、廣東青年科技人才赴香港或澳門開展雙向交流，支持雙方進(jìn)行學(xué)術(shù)科研交流、技術(shù)技能提升、管理模式創(chuàng)新、人才培訓(xùn)協(xié)同、咨詢服務(wù)支撐等智力交流活動(dòng)，推動(dòng)打造區(qū)域人才發(fā)展共同體。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，圍繞同一領(lǐng)域或課題，申報(bào)單位邀請香港或澳門青年科技人才2次及以上來申報(bào)單位開展交流，并派出本單位廣東青年科技人才（申報(bào)人）赴香港或澳門開展2次及以上交流（均以出入境記錄為準(zhǔn)）。
（二）申報(bào)條件
1.申報(bào)單位條件。
依法在廣東省內(nèi)設(shè)立，屬于事業(yè)單位性質(zhì)、具備獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2.申報(bào)人條件。
申報(bào)人為申報(bào)單位派出的廣東青年科技人才，目前在職，40歲以下（1983年1月1日以后出生），具有中華人民共和國國籍（不包含香港、澳門永久性居民），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學(xué)位，具有高級職稱，并擬由申報(bào)單位派遣赴香港或澳門進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與科研工作。
3.邀請來粵的香港、澳門青年人才條件。
（1）香港、澳門青年科技人才應(yīng)為香港永久性居民或澳門永久性居民，40歲以下（1983年1月1日以后出生），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學(xué)位，或具有高級職稱。
（2）擬邀請來粵的香港、澳門青年人才須由申報(bào)人在申報(bào)系統(tǒng)中填寫相關(guān)信息并按要求提交申報(bào)材料。
（三）遴選方式
公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報(bào)，經(jīng)專家進(jìn)行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。
（四）資助金額
項(xiàng)目立項(xiàng)不超過20個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目資助金額為5萬元。
（五）考核要求
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間應(yīng)晚于本通知發(fā)布之日，并于2024年11月30日前執(zhí)行完畢。
項(xiàng)目完成后，申報(bào)單位及申報(bào)人應(yīng)及時(shí)提交以下材料：
1.總結(jié)報(bào)告（包括執(zhí)行情況及實(shí)施成果）。
2.經(jīng)費(fèi)決算表。
3.提交申報(bào)單位出具的能證明香港或澳門青年科技人才來廣東以及廣東青年科技人才赴香港或澳門進(jìn)行交流的相關(guān)材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。
五、申報(bào)方式
（一）網(wǎng)上申報(bào)
符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有關(guān)資料進(jìn)行申報(bào)。
（二）平臺(tái)注冊
首次申報(bào)的單位可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊后轉(zhuǎn)入省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)；或者由單位科研管理人員在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開設(shè)用戶賬號的權(quán)限，申報(bào)人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個(gè)人信息后進(jìn)行申報(bào)。已注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號進(jìn)行申報(bào)和管理。
（三）審核推薦
各級主管部門在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)對申報(bào)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)由地級以上市科技局（委）審核推薦；其余省直等相關(guān)部門所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，由主管部門審核推薦。
（四）網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間
網(wǎng)上集中申報(bào)時(shí)間為2023年9月15日～10月15日，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年10月18日。
（五）紙質(zhì)材料報(bào)送方式
1.專題一、二、三全流程在線申報(bào)，無需提交紙質(zhì)材料。
2.專題一、二、三待項(xiàng)目申報(bào)書狀態(tài)顯示為“已受理電子材料”后，項(xiàng)目申報(bào)單位需要在2023年10月25日前通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)上傳簽字蓋章齊全的項(xiàng)目申報(bào)書。
3.項(xiàng)目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交。
六、聯(lián)系方式
本專項(xiàng)按對應(yīng)業(yè)務(wù)處室職責(zé)進(jìn)行歸口管理，項(xiàng)目過程管理工作委托省科技合作研究促進(jìn)中心負(fù)責(zé)。
（一）聯(lián)系人及電話
1.省科技合作研究促進(jìn)中心（項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)）：
專題一：020-83563417、020-83163254
專題二、三：020-83163458、020-83163252
2.業(yè)務(wù)處室（政策咨詢）：
專家服務(wù)處（專題一）：020-83163661
引進(jìn)智力管理處（專題二、三）：020-83163682
3.網(wǎng)絡(luò)申報(bào)技術(shù)支持：020-83163338、83163469
（二）紙質(zhì)材料報(bào)送地址
廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033，電話：020-83163930）
附件：2023年廣東省國際及港澳臺(tái)人才交流專項(xiàng)申報(bào)材料清單
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2023年9月13日
