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穗埔發(fā)改規(guī)字〔2023〕2號
區(qū)各有關(guān)單位：
《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)廣州開發(fā)區(qū)管委會、黃埔區(qū)政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
特此通知。
廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局 廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局
2023年10月24日
廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《廣州市交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》和《黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，以低空應(yīng)用場景創(chuàng)新為驅(qū)動，促進(jìn)以無人機(jī)、電動垂直起降航空器（eVTOL）、飛行汽車等為代表的低空飛行器研發(fā)制造、運(yùn)營管理和綜合保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，完善低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、低空飛行保障體系和運(yùn)營服務(wù)體系，培育經(jīng)濟(jì)新動能，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策措施。
第一條 【適用范圍】本政策措施適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二條 【重大項(xiàng)目落戶獎勵】鼓勵引進(jìn)對本區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，根據(jù)貢獻(xiàn)情況最高給予3000萬元落戶獎。（牽頭單位：區(qū)投資促進(jìn)局）
第三條 【基礎(chǔ)設(shè)施扶持】發(fā)揮財(cái)政資金作用，有序規(guī)劃建設(shè)適應(yīng)低空飛行器航線需要的起降坪、垂直起降點(diǎn)、無人機(jī)自動值守機(jī)庫等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建低空飛行器起降點(diǎn)和航線網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對在本區(qū)建設(shè)無人機(jī)小型起降點(diǎn)、智能起降柜機(jī)、中型起降場、大型起降樞紐、電動垂直起降飛行器（eVTOL）起降場、直升機(jī)起降平臺等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，按照實(shí)際建設(shè)投入的50%分類別給予一次性補(bǔ)貼，每個小型起降點(diǎn)、智能起降柜機(jī)不超過10萬元，每個中型起降場、大型起降樞紐、eVTOL起降場、直升機(jī)起降平臺不超過300萬元，每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過600萬元。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
第四條 【促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚】支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚一批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源，對新引進(jìn)落戶本區(qū)，規(guī)模以上的開展低空保障、運(yùn)營服務(wù)、低空零部件及整機(jī)研制的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在本區(qū)租賃研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房且自用的，按實(shí)際租金給予企業(yè)或機(jī)構(gòu)每月每平方米最高50元的租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最多3年，每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼100萬元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）
第五條 【低空飛行服務(wù)保障】鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同搭建低空飛行服務(wù)、運(yùn)營保障、試飛驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測、適航審定、在線交易等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類公共服務(wù)平臺。支持建設(shè)低空飛行器應(yīng)用驗(yàn)證場地，對獲得空域批復(fù)，提供公共服務(wù)的本區(qū)低空飛行試驗(yàn)場的企業(yè)，按照每年實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用最高50%進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最多3年，每年度不超過300萬元。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局）
第六條 【適航航空器獎勵】對將總部或研發(fā)、生產(chǎn)、制造落戶在本區(qū)的的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在獲得中國民用航空局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）后，最高分別給予一次性獎勵1500萬元。其中，大型載人無人駕駛航空器每次獎勵1500萬元、大型非載人無人駕駛航空器每次獎勵500萬元，中型無人駕駛航空器每次獎勵300萬元。政策有效期內(nèi)，每家企業(yè)獎勵不超過3000萬元，同一企業(yè)獲得多個產(chǎn)品型號合格證、生產(chǎn)許可證的，不重復(fù)獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革局）
第七條 【標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵】對在本區(qū)經(jīng)營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)牽頭制定并獲批準(zhǔn)發(fā)布的低空飛行器產(chǎn)品、低空檢驗(yàn)檢測、低空起降設(shè)施、低空運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目分類別給予獎勵。其中，主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過100萬元、50萬元的獎勵;主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過30萬元、10萬元的獎勵;主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過15萬元、5萬元的獎勵;主導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過10萬元、3萬元的獎勵。主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。每個企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年度最高獎勵200萬元。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局）
第八條 【核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持】支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)圍繞低空航空器相關(guān)的電池系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、航空級碳纖維機(jī)體等核心領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。若在政策有效期內(nèi)，形成的產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)的產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上，按照產(chǎn)值的2%給予單個產(chǎn)品最高100萬元補(bǔ)助，同一產(chǎn)品僅能申請一次補(bǔ)助，政策有效期內(nèi)補(bǔ)助不超過10個產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）
第九條 【示范應(yīng)用場景扶持】支持低空飛行器場景應(yīng)用，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)在高端商務(wù)、高品觀光、高效物流等商業(yè)領(lǐng)域打造標(biāo)桿性應(yīng)用場景。對于提供低空飛行器年載人飛行服務(wù)1000架次以上的示范項(xiàng)目，按照最高300元/架次給予補(bǔ)貼；對于提供低空飛行器年載物飛行服務(wù)10000架次以上的示范項(xiàng)目，按照最高90元/架次給予補(bǔ)貼。飛行架次數(shù)根據(jù)有效的交易記錄、飛行報(bào)批報(bào)備記錄進(jìn)行確定。每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過500萬元。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
第十條 【重點(diǎn)項(xiàng)目扶持】對帶動性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，另行予以重點(diǎn)扶持。
【附則】本政策措施所稱低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器整機(jī)及零部件制造、低空飛行、運(yùn)營及保障等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)企業(yè)。本政策措施所稱小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務(wù)院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
符合本政策措施扶持事項(xiàng)同時符合上級或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)、補(bǔ)差發(fā)放原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本政策措施扶持范疇。本政策所涉及的財(cái)政資金專款專用，各責(zé)任單位適時制定實(shí)施細(xì)則，且實(shí)施細(xì)則范圍應(yīng)結(jié)合我區(qū)工作重點(diǎn)予以確定，并且具體內(nèi)容以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。其中，相關(guān)扶持獎勵補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額，并且其比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。享受本政策措施扶持的對象，須簽訂相關(guān)承諾書，若扶持對象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。
公開方式：主動公開
