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穗開(kāi)智造管規(guī)字〔2023〕1號(hào)
區(qū)各有關(guān)單位：
《廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)關(guān)于支持西區(qū)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的若干措施》業(yè)經(jīng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃埔區(qū)政府審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向穗港智造合作區(qū)管委會(huì)或夏港街道辦事處反映。
特此通知。
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)穗港智造合作區(qū)管理委員會(huì)
廣州市黃埔區(qū)人民政府夏港街道辦事處
2023年11月30日
廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)關(guān)于支持西區(qū)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的若干措施
第一條【制定目的】為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神以及中央和省、市關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，繼往開(kāi)來(lái)推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，以廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)作為試點(diǎn)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)起步之地成為發(fā)展新高地，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。
第二條【適用范圍】本政策措施適用于經(jīng)濟(jì)關(guān)系在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)范圍內(nèi)（具體指夏港街道轄區(qū)范圍）從事正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且符合信用管理相關(guān)規(guī)定的工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、總部企業(yè)、高科技企業(yè)或機(jī)構(gòu)等各類(lèi)主體。
第三條【加強(qiáng)土地收儲(chǔ)】按照“應(yīng)收盡收，應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”的原則推動(dòng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)范圍內(nèi)到期和低效用地收儲(chǔ)，提高廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)土地利用效率。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃和自然資源局，夏港街）
第四條【支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)】 支持年產(chǎn)值10億元以上或年銷(xiāo)售額200億元以上的龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持龍頭企業(yè)通過(guò)改擴(kuò)建或提容、立體開(kāi)發(fā)等方式提高土地利用率；對(duì)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)而提出的用地申請(qǐng)給予支持。
鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用自有存量用地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，所導(dǎo)入項(xiàng)目經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府審核同意后，支持定制廠房建筑，并根據(jù)新項(xiàng)目需求按規(guī)定確定分割確權(quán)出讓方案。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
第五條【支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】支持存量用地企業(yè)淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝設(shè)備和產(chǎn)線，推動(dòng)土地再開(kāi)發(fā)。轉(zhuǎn)型升級(jí)需重建生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)線的，由企業(yè)向區(qū)行政主管部門(mén)提交新項(xiàng)目方案，按程序?qū)徟?，并支持將新?xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)等行政審批事項(xiàng)納入綠色通道。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
第六條【支持存量用地再開(kāi)發(fā)】建立規(guī)劃和自然資源部門(mén)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門(mén)關(guān)于涉地股權(quán)轉(zhuǎn)讓的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
支持企業(yè)以自有用地入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式導(dǎo)入符合我區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。由企業(yè)向區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)提交新項(xiàng)目方案，經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府審核通過(guò)后辦理規(guī)劃、建設(shè)等行政審批事項(xiàng)。
支持企業(yè)向符合我區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。由企業(yè)向區(qū)產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)提交擬轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目方案，經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府審核同意后實(shí)施市場(chǎng)交易。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)支持轉(zhuǎn)讓的，受讓方須與區(qū)有關(guān)部門(mén)簽訂監(jiān)管協(xié)議，明確投資、產(chǎn)出、稅收等相關(guān)要求及違約處置條款。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，穗港智造合作區(qū)管委會(huì)）
第七條【建立外資企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)會(huì)商機(jī)制】大力支持存量外資企業(yè)布局新產(chǎn)品、新產(chǎn)能，提升創(chuàng)新研發(fā)能力，實(shí)施綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
對(duì)存量外資企業(yè)投資額5000萬(wàn)元以上的增資擴(kuò)產(chǎn)、創(chuàng)新研發(fā)、綠色和數(shù)字化改造等項(xiàng)目，由企業(yè)向服務(wù)專(zhuān)員提出項(xiàng)目計(jì)劃，西區(qū)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班牽頭組織區(qū)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、審批等行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，針對(duì)項(xiàng)目審批、建設(shè)驗(yàn)收、各級(jí)各線口扶持政策適用申報(bào)提出建議方案，推動(dòng)項(xiàng)目快批快建快投產(chǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，夏港街，穗港智造合作區(qū)管委會(huì)）
第八條【建立存量廠房物業(yè)聯(lián)合招商機(jī)制】建立園區(qū)管委會(huì)、街道辦事處與存量廠房企業(yè)的聯(lián)合招商機(jī)制。由西區(qū)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班匯總并定期公開(kāi)發(fā)布西區(qū)廠房物業(yè)招商信息，組織項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)；與各級(jí)招商部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、招商公司建立項(xiàng)目引進(jìn)和落地快速通道，向存量物業(yè)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：穗港智造合作區(qū)管委會(huì)，夏港街）
第九條【強(qiáng)化員工住房保障】 進(jìn)一步加大區(qū)域保障性租賃住房供給力度，支持將閑置商業(yè)載體改造為員工宿舍，為企業(yè)員工提供保障性租賃住房。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，夏港街，穗港智造合作區(qū)管委會(huì)）
第十條【支持黃埔綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展】探索“保稅+”進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)新，依托廣州黃埔綜合保稅區(qū)和紅酒文化街打造前店后倉(cāng)、線下體驗(yàn)、線上下單的“保稅展示+跨境電商”保稅直購(gòu)店消費(fèi)新模式。
鼓勵(lì)廣州黃埔綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)完備的倉(cāng)儲(chǔ)物流類(lèi)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，將WMS倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)全球B2B供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品、大宗商品國(guó)際分撥集拼業(yè)務(wù)，打造全球資源配置中心和開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局，穗港智造合作區(qū)管委會(huì)，穗東海關(guān)）
第十一條【建立全過(guò)程優(yōu)質(zhì)稅務(wù)服務(wù)機(jī)制】稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)招商引資、企業(yè)改擴(kuò)新建大型生產(chǎn)線、存量用地再開(kāi)發(fā)、外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和布局新產(chǎn)能等復(fù)雜涉稅項(xiàng)目實(shí)行靠前輔導(dǎo)，為企業(yè)量身定制稅收政策指引；對(duì)項(xiàng)目全周期涉稅費(fèi)事項(xiàng)簡(jiǎn)化辦稅資料，壓縮辦理時(shí)長(zhǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
第十二條【附則】 符合本政策措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱(chēng)、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本政策措施扶持范疇。本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
