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荔文廣旅體規(guī)【2024】1號
區(qū)屬各單位、各街道辦事處：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《廣州市荔灣區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)文廣旅體局反映。
廣州市荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局
2024年2月19日
（聯(lián)系人：秦小姐、李小姐，聯(lián)系電話：020-81635016、020-81406561）
廣州市荔灣區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦法
第一條【總則】
為推進荔灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升荔灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和“軟實力”，實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條【資金支持】
荔灣區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，是指由區(qū)級財政安排，專項用于促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資金。
第三條【適用范圍】
本辦法適用于商事登記注冊地和稅收征管地都在荔灣行政轄區(qū)內(nèi)，具有獨立法人資格，有健全的財務(wù)管理制度，實行獨立核算，守法經(jīng)營、誠實可信且屬于本條第二款規(guī)定重點支持的企業(yè)和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)樓宇以及具有法人資格的相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織。
本辦法重點支持服裝服飾、黃金珠寶、美妝、鐘表等時尚文化企業(yè)，創(chuàng)意設(shè)計、影視、動漫、演藝、音樂、新媒體和網(wǎng)絡(luò)文化、文化軟件、電競游戲、數(shù)字出版、高端工藝美術(shù)、高端印刷、高端文化設(shè)備等文化創(chuàng)意類企業(yè)，文旅景區(qū)、住宿業(yè)、旅行社、旅游服務(wù)等旅游企業(yè)和場館運營、賽事舉辦、體育設(shè)施、體育活動、大眾健身、體育服務(wù)等體育企業(yè)。
第四條【產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展支持】
支持社會力量投資建設(shè)文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵社會物業(yè)運營機構(gòu)打造專業(yè)樓宇，通過提供優(yōu)質(zhì)空間、優(yōu)惠租金和配套服務(wù)等方式引進和集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
對自上一年度起首次被認定為國家、省、市、區(qū)文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇的，分別給予運營機構(gòu)不高于100萬元、70萬元、50萬元、10萬元支持；由區(qū)級升格為市級、市級升格為省級、省級升格為國家級的，給予差額部分支持。
對自上一年度起首次被認定為國家、省、市文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)、文化和科技融合示范基地、知識產(chǎn)權(quán)示范單位、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化出口重點單位等的，分別給予運營機構(gòu)不高于100萬元、50萬元、30萬元獎勵。復(fù)評（復(fù)審、復(fù)查）成功后再給予10萬元支持。
對區(qū)級以上（含本級）文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇，上一年度新成立或新引進的規(guī)上文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、旅游、體育等企業(yè)上一年度綜合效益符合條件的，依據(jù)新落戶企業(yè)的綜合效益，分檔給予園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇運營機構(gòu)一般不高于50萬元支持。
對入駐區(qū)級以上文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等國有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國有專業(yè)樓宇的行業(yè)協(xié)會等社會組織，在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮重要作用的，分檔給予不高于實繳租金的20%，每年一般不高于20萬元的房租支持，支持期限不超過三年。
對申請租用本區(qū)政府產(chǎn)業(yè)用房，為市、區(qū)政府重點項目或符合特定業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按照規(guī)定給予相應(yīng)的租金優(yōu)惠，經(jīng)審定后最低可按市場評估價的30%予以租賃。
第五條【文化金融支持】
對在境內(nèi)外主要證券交易所上市的企業(yè)，依據(jù)荔灣區(qū)關(guān)于企業(yè)上市工作扶持獎勵相關(guān)辦法執(zhí)行。企業(yè)分拆上市適用企業(yè)上市支持政策。
對企業(yè)在廣州任一銀行貸款給予貼息支持，企業(yè)貸款貼息支持以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限，貼息金額以企業(yè)上年度實際已支付的貸款利息為依據(jù)。對符合條件的小微企業(yè)，依條件給予貸款貼息支持，按上年度該企業(yè)實際已支付貸款利息的50%，一般不高于10萬元支持；非小微企業(yè)貼息支持額度為該企業(yè)上年度實際已支付利息的10%，一般不高于50萬元支持。
支持企業(yè)規(guī)范利用股權(quán)投資基金或資金以增資擴股方式引入社會資本，對上一年度企業(yè)通過增資擴股方式實繳資金達2000萬元以上的企業(yè)，按實際融資資金給予不高于2%且不高于100萬元的補貼。每家企業(yè)在政策有效期內(nèi)只能獲得一次補貼。
支持基金管理企業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)專項基金落戶，對上一年度新落戶的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項投資基金，按照一年內(nèi)實繳資金總額給予不高于2%且不高于100萬元的補貼。每家企業(yè)在政策有效期內(nèi)只能獲得一次補貼。
第六條【數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持】
支持企業(yè)開展虛擬數(shù)字人、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、3D引擎等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加速數(shù)字技術(shù)賦能實體經(jīng)濟。
對企業(yè)投資建設(shè)的云大數(shù)據(jù)中心、技術(shù)研發(fā)中心等項目，經(jīng)備案的單個項目固定資產(chǎn)投資總額1000萬元（含本數(shù)）以上，項目建成并正常運營滿6個月的，按投資完成額的5%給予一般不高于100萬元一次性支持。
支持視聽、后期制作企業(yè)投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心、渲染超算中心、數(shù)字制作基地、特效研發(fā)基地、人才培養(yǎng)基地等，經(jīng)備案的單個項目固定資產(chǎn)投資總額500萬元以上，項目建成并正常運營滿6個月的，按投資完成額的5%給予一般不高于100萬元的一次性支持。
支持企業(yè)運用數(shù)字全息、VR等技術(shù)發(fā)展全景旅游、沉浸式旅游等虛擬現(xiàn)實交互旅游場景，提供非接觸式旅游服務(wù)，完善景區(qū)數(shù)字服務(wù)管理系統(tǒng)，支持云旅游、直播旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。對經(jīng)備案的，利用非財政資金實際投入500萬元以上的項目，建成并正常運營滿6個月的，可以按照項目實際投入的20%,擇優(yōu)給予一般不高于100萬元的一次性支持。
第七條【數(shù)字化發(fā)展支持】
對上一年度獲得國際級、國家級和省級重要獎項的動漫游戲、影視作品、出版作品、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂等原創(chuàng)作品的企業(yè)，經(jīng)認定可分別給予一次性不高于50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。同一作品獲得多個獎項的，按從高不重復(fù)的原則給予支持。
對出版作品、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、音樂、音頻等原創(chuàng)產(chǎn)品的年度網(wǎng)絡(luò)播放量達5億次以上，或注冊用戶500萬以上，經(jīng)認定給予不高于30萬元的獎勵。
對作為原創(chuàng)動漫、影視作品第一出品方的企業(yè)，上一年度在全國院線首映且票房達到3000萬以上的，經(jīng)認定可給予不高于30萬元獎勵；上一年度在全國院線首映且票房達到1億元以上的，經(jīng)認定可給予不高于100萬元一次性獎勵。
第八條【創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持】
支持建筑設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、工藝品設(shè)計及廣告創(chuàng)意設(shè)計、時尚設(shè)計等創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)，發(fā)揮具有影響力的設(shè)計大師的示范、引領(lǐng)作用。
對評定為國際級、國家級、省級文化創(chuàng)意師在本區(qū)落戶的企業(yè)正常對外開放經(jīng)營一年以上的，分別給予一般不高于20萬元、10萬元、5萬元的一次性入駐支持。
對上一年度獲得國際級、國家級、省級創(chuàng)意設(shè)計獎項的企業(yè)，經(jīng)認定給予最高不高于20萬元、10萬元、5萬元獎勵。同一企業(yè)多件作品獲得多個獎項的，按從高不重復(fù)的原則給予支持。
支持企業(yè)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，對擁有知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)產(chǎn)品品牌，從創(chuàng)意性、技術(shù)水平、表達能力、經(jīng)濟帶動力、社會影響力等方面進行綜合評定，對產(chǎn)生較好社會效益和經(jīng)濟效益的文創(chuàng)產(chǎn)品給予資金支持，經(jīng)認定可擇優(yōu)給予最高不高于20萬元的獎勵。
第九條【藝術(shù)品拍賣發(fā)展支持】
對上一年度新建設(shè)及處于營業(yè)狀態(tài)，經(jīng)認定的藝術(shù)品實體拍賣場所，按照其租金、裝修費用和設(shè)備購置費等實際投入的10%，擇優(yōu)給予一般不高于20萬元的一次性支持。
鼓勵大型藝術(shù)品在線交易平臺、跨境電商平臺打造全球或全國總部，支持有條件的畫廊、藝術(shù)品拍賣機構(gòu)打造線上畫廊、網(wǎng)上藝術(shù)品拍賣公司或者網(wǎng)上藝術(shù)品商城，探索線下資源和線上平臺深度結(jié)合的O-2-O業(yè)務(wù)新模式。對上一年度建成，且經(jīng)備案的網(wǎng)上藝術(shù)品交易平臺，給予其平臺建設(shè)費用、設(shè)備購置費用等實際投入的10%，一般不高于50萬元的一次性支持。
第十條【重大活動支持】
支持企業(yè)或機構(gòu)利用非財政資金在我區(qū)主辦或承辦、具有國際性、全國性行業(yè)影響力的重大文化、旅游和體育活動（大型博覽交易會、高峰會議論壇、高端藝術(shù)展覽、電競游戲賽事等），經(jīng)主管部門及文旅等部門報備或認定，結(jié)合前期投入、活動規(guī)模、產(chǎn)生效果、影響力度等因素綜合評定，每項活動給予不高于100萬元的補貼。
鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外重要文化和旅游行業(yè)性展覽活動，結(jié)合前期投入、參與活動規(guī)模、對我區(qū)帶動效果等因素綜合評定，可擇優(yōu)按照展位費等費用予以每次不高于10萬元的補貼，同一個企業(yè)補貼總額不高于30萬元。
第十一條【文化藝術(shù)創(chuàng)新支持】
支持具有影響力的畫廊、展覽館、美術(shù)館、藝術(shù)館、實體書店、演藝新空間等文旅特色空間落戶本區(qū)，經(jīng)認定，可按不高于總投資額的20%給予補貼，最高不高于30萬元。
對落戶在歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)遺址等特定區(qū)域的藝術(shù)工作室給予支持。單個空間給予最高不高于10萬元一次性支持。
對于獲得上一年年度國家、省、市、區(qū)政府等授予的最具成長力文化企業(yè)、十大文化產(chǎn)業(yè)品牌等優(yōu)秀的文化藝術(shù)企業(yè)，經(jīng)認定可給予分檔支持，每年最高不高于30萬元，最多不超過兩年。
第十二條【旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持】
對首次評為國家級5A、4A、3A旅游景區(qū)（旅游休閑街區(qū)、旅游度假區(qū)）的，分別一次性給予不高于50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。
對首次評為五星級、四星級的旅游飯店，分別一次性給予50萬元、30萬元的獎勵。對認定為廣東省金鼎級、銀鼎級文化主題旅游飯店的，分別一次性給予不高于20萬元、10萬元的獎勵。
對與國際高端品牌酒店管理公司首次簽訂5年及以上委托管理合同且正式冠名的酒店、飯店，給予一次性最高不高于30萬元獎勵。
對首次獲評行業(yè)內(nèi)認可度高且具有一定權(quán)威性榮譽的餐飲企業(yè)，給予不高于10萬元的一次性獎勵。
對首次評為5A、4A、3A等級的旅行社，分別一次性給予不高于30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
鼓勵社會資本建設(shè)、運營旅游集散中心、旅游服務(wù)驛站。經(jīng)核定，給予建設(shè)方或運營方每年不高于20萬元獎勵。對于新建、改建各旅游廁所、智慧旅游公共服務(wù)平臺等旅游配套設(shè)施項目，經(jīng)評審，給予每個旅游配套設(shè)施建設(shè)運營項目最高不高于20萬元的一次性獎勵。
第十三條 【企業(yè)研發(fā)支持】
鼓勵企業(yè)加大自主研發(fā)投入，對上年度營業(yè)收入2000萬元以上、研發(fā)費用投入100萬元以上的文化企業(yè)，按上年度研發(fā)費用的3%予以獎勵，每家單位每年獎勵金額最高不高于50萬元。
支持文化和科技融合領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)，對文化企業(yè)建設(shè)實驗室、研究平臺等研究機構(gòu)，獲得國家、省、市級產(chǎn)業(yè)主管部門資助的，按上年度實際到賬金額的50%予以獎勵，獎勵期限不超過連續(xù)三年，獎勵金額合計最高不高于100萬元。
鼓勵文化企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對上年度通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的文化企業(yè)，給予一次性獎勵，上年度首次認定通過的，每家獎勵不高于20萬元；上年度重新認定通過的，每家獎勵不高于10萬元。
第十四條【企業(yè)成長支持】
對優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、成長、經(jīng)營發(fā)展等支持和對其辦公用房進行補貼等按照荔灣區(qū)關(guān)于促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法執(zhí)行。
對已是規(guī)上的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，年度營業(yè)收入增量達200萬元及以上且營業(yè)收入高于1000萬元以上的，給予一次性最高不高于20萬元獎勵。
對已是規(guī)上的文化企業(yè)，新引進相關(guān)的上、下游優(yōu)秀企業(yè)進荔灣區(qū)的，給予一次性不高于20萬元獎勵。
第十五條【文化創(chuàng)意人才支持】
對符合條件的企業(yè)、社會組織和相關(guān)個人，可申請荔灣人才支持項目，依據(jù)荔灣區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）支持計劃、荔灣區(qū)關(guān)于促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)辦法執(zhí)行。
鼓勵18周歲至45周歲年齡范圍的青年文化創(chuàng)意人才（含香港、澳門、臺灣籍）在我區(qū)開展文化創(chuàng)意項目創(chuàng)業(yè)，成立以本人為法人代表且實際權(quán)益持股比例不少于25%的企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營滿6個月且申報時正常運營，創(chuàng)業(yè)投資額超過100萬元的，可給予一次性不高于1萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持。
對符合條件的企業(yè)等用人單位和相關(guān)人才，可按規(guī)定申請承租荔灣區(qū)人才公寓及相應(yīng)的租金補貼，依據(jù)荔灣區(qū)人才公寓管理、荔灣區(qū)人才公寓租金補貼等相關(guān)辦法規(guī)定實施。
第十六條【專項資金申報要求】
荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)年度工作要求，提出年度資金支持領(lǐng)域、支持條件、支持標準等有關(guān)要求，并通過相關(guān)信息平臺每年發(fā)布項目申報通知和指南。
申報財政獎勵與補助的單位和個人應(yīng)對所有申報材料的真實性和合法性作出書面承諾。荔灣區(qū)人民政府及相關(guān)部門認為必要時，可要求申請者提供申請的全部文件并進行檢索、質(zhì)詢，申請人應(yīng)作出書面說明。申請者如有弄虛作假、違法或嚴重違規(guī)行為，一經(jīng)查實，撤銷其財政獎勵與補助，并對已領(lǐng)取的獎勵與補助予以全額追繳。
獲得專項資金資助的申報主體，有違反法律法規(guī)、合同約定和相關(guān)承諾，采取商業(yè)賄賂等不正當手段申請、虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金行為以及拒絕配合專項資金監(jiān)督檢查情況的，由相關(guān)資金主管部門撤銷財政資助，追回財政資金并依法追究法律責任。
第十七條【專項資金管理要求】
荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局組織專家或委托的第三方機構(gòu)對申報項目的綜合情況進行評審，提出專項資金使用意見。經(jīng)聯(lián)合評審專家小組集體審議，項目支持金額可視當年度資金總額和項目申報情況作統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)支持。對聯(lián)合評審確定的擬支持項目，由荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局按照程序報荔灣區(qū)人民政府審定后撥付。
荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局應(yīng)當嚴格按照本辦法的規(guī)定管理專項資金，對資助項目的實施、獲得資助企業(yè)的發(fā)展等情況進行跟蹤管理。荔灣區(qū)財政部門應(yīng)當加強對專項資金的監(jiān)督管理。
與專項資金管理相關(guān)的工作人員、評審機構(gòu)和專家違反本辦法規(guī)定，不認真履行職責，與受資助單位人員串通、弄虛作假的，由相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定對責任單位和人員進行責任追究；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十八條【資金支持原則】
同一單位、同一事項滿足本辦法多項條件的，或者同時滿足本區(qū)其他政策文件規(guī)定同類條件的，按照“就高不重復(fù)”的原則予以獎勵支持，同一個項目在一個申報年限內(nèi)只能申報一次。未獲得資金支持的涉稅支出，由申報單位承擔。
對荔灣區(qū)人民政府重點支持的特大、緊缺、關(guān)鍵項目，可采取“一事一議”的方式予以支持。實行“一事一議”等其他特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受本辦法規(guī)定的相關(guān)政策。
第十九條【不予資金支持情形】
有下列情形之一的，不予資金支持：
（一）申報的項目存在知識產(chǎn)權(quán)爭議的；
（二）近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；
（三）申報材料弄虛作假的；
（四）近三年內(nèi)申報主體和法定代表人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；
（五）提出資金申請后，申報主體注冊地或所在地統(tǒng)計關(guān)系發(fā)生變化，不再符合申報條件的；
（六）有其他違法違規(guī)行為的。
第二十條【文件有效期】
本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
