時間：2024/4/9 16:14:43 作者： 點擊數：
各區(qū)科技行政主管部門，各區(qū)財政局、稅務局、第三稅務分局，各有關單位：
為做好我市2024年高新技術企業(yè)認定工作，根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，按照《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2024年高新技術企業(yè)認定工作的通知》（粵科函高字〔2024〕261號，以下簡稱《省認定通知》，見附件1）的要求，結合我市高新技術企業(yè)（以下簡稱“高企”）高質量發(fā)展要求，現將2024年高企認定申報有關事項通知如下：
一、申報時間安排
2024年我市高企認定申報在廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。自2024年3月28日起省陽光政務平臺開放高企認定申報。
第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年6月21日；各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年7月5日。
第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年7月21日；各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年8月5日。
第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交申報材料的截止時間為2024年8月21日；各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的截止時間為2024年9月5日。
二、申報企業(yè)范圍
（一）在我市行政區(qū)域內注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定，可申報高企認定。
（二）2021年通過高企認定的企業(yè)，2024年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2021年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企相關事項變更，同時完成高企年報填報，再進行高企認定申報。
（三）2022年、2023年認定的高企有效期未滿，不得提前申報認定。
三、申報程序
（一）網上注冊登記。
1.首次申報認定的企業(yè)。企業(yè)須按順序先后登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/）高新技術企業(yè)認定入口和“省陽光政務平臺”（網址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/），完成注冊審核并激活賬號。
（1）“科學技術部政務服務平臺”注冊。企業(yè)須在“科學技術部政務服務平臺”上注冊“單位用戶（法人）”賬號，按網站的操作指引完成實名制認證，并通過高新技術企業(yè)認定入口進入“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（以下簡稱“國家高企工作網”）完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。
（2）“省陽光政務平臺”注冊。企業(yè)在“國家高企工作網”注冊后，須在“省陽光政務平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時須準確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務平臺”注冊一個賬號。（注冊指引見《省認定通知》的附件1）。
2.已有賬號的企業(yè)。曾申請認定的企業(yè)已完成注冊，無需重復注冊，可沿用“國家高企工作網”的用戶名和密碼登陸“科學技術部政務服務平臺”，企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網”“省陽光政務平臺”上的企業(yè)注冊信息。對于異地搬遷至廣州市內的企業(yè)，請在“省陽光政務平臺”提交高企申請書前確認在“國家高企工作網”中的認定機構為“廣東省認定機構辦公室”。
企業(yè)在“省陽光政務平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名，須在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在區(qū)科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見《省認定通知》的附件2）。
企業(yè)在“國家高企工作網”存在多個注冊賬號，須及時報告所在區(qū)科技行政主管部門，各區(qū)科技行政主管部門匯總后報市科技行政主管部門，由市科技行政主管部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷重復賬號，防止認定備案數據對接出錯。
（二）填寫、提交高企申報材料。
按照省推進政府職能轉變和深化“放管服”改革的部署要求，便捷企業(yè)申請高企認定，企業(yè)無需提交紙質申請材料，只需在“省陽光政務平臺”按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.自主選擇適用“告知承諾制”。根據科技部《關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），企業(yè)可以自主選擇適用“告知承諾制”，按要求在“國家高企工作網”中填報生成《證明事項告知承諾書》，簽字蓋章后上傳到“省陽光政務平臺”。適用“告知承諾制”的企業(yè)不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件（告知承諾辦理指南見《省認定通知》的附件3）。
3.填寫申請書。企業(yè)在“省陽光政務平臺”中“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，填寫認定申報信息并逐一上傳附件材料。在填報前，企業(yè)須通過“省陽光政務平臺”獲取“國家高企工作網”上的企業(yè)名稱和注冊號，并核對信息的準確性。
4.核對差異數據。企業(yè)須上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務數據使用授權書》，并比對高企認定申報財務數據與稅務匯算清繳數據，如數據不一致應上傳《財務數據比對差異說明》。
（三）審核推薦。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責，各區(qū)科技行政主管部門可會同各區(qū)財政、稅務部門核實企業(yè)申報信息。重點對企業(yè)申報名稱與注冊號等信息與“國家高企工作網”企業(yè)信息的一致性，以及企業(yè)實際經營情況、科技活動人員、知識產權、研發(fā)活動、申報數據與匯算清繳數據一致性、申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為開展核查。各區(qū)科技行政主管部門可結合各批次企業(yè)申報情況，采取分批提前審核的方式，提高審核推薦效率。
各區(qū)科技行政主管部門根據企業(yè)核查情況，出具擬推薦意見，將擬推薦企業(yè)匯總表報送至我市高企申報受理單位，對未能通過現場核查的申報企業(yè)，各區(qū)科技行政主管部門要及時在“省陽光政務平臺”批復并退回企業(yè)申報材料。
市科技行政主管部門負責受理各區(qū)科技行政主管部門擬推薦企業(yè)申報材料，并按照《認定辦法》和《工作指引》的要求進行形式審查，綜合企業(yè)現場核查及形式審查情況，出具推薦意見，并推薦到省級科技主管部門；對不推薦的企業(yè)，將在“省陽光政務平臺”批復并將申報材料退回企業(yè)。市科技行政主管部門不接受企業(yè)直接申報。
廣東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”）將加強對申報企業(yè)的抽查審核，進一步提高高企申報質量。
四、工作要求
（一）強化企業(yè)屬地管理。市、區(qū)兩級科技、財政、稅務部門要加強聯動協同，充分了解掌握企業(yè)的經營和創(chuàng)新情況，按照《廣東省高新技術企業(yè)認定管理地市科技管理部門工作指引（試行）》規(guī)定，嚴把審核推薦關，持續(xù)提升高企認定申報質量；充分利用直播、微信公眾號、政府部門網站等多種手段進行政策解讀和宣貫，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新科技惠企政策和信息；加強日常監(jiān)督檢查，完善高企資格復核機制，對于收到的取消高企資格相關線索和舉報，由市、區(qū)兩級科技、財政、稅務三部門聯合開展現場核查，并將核查結果報送省認定辦，省認定辦對地市核查的認定事實、政策依據進行復核，對不符合認定條件的企業(yè)由省認定辦按程序取消高企資格。
（二）強化中介機構管理。省認定辦將運用部門共享數據、大數據比對等方式加強中介機構報告核驗、企業(yè)申報信息審核。各級相關行業(yè)協會及其主管部門，對涉及高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所、提供高企認定咨詢服務的機構和從業(yè)人員，要結合當地實際情況開展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓和行業(yè)自律教育，進一步敦促相關機構恪守從業(yè)準則，提升執(zhí)業(yè)水平。
（三）強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應樹立自主申報意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業(yè)內部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內部管理和認定申報工作。企業(yè)應誠信申報，切實扛起第一申報責任人職責，對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，一經發(fā)現并查實存在虛假申報行為，省認定辦將按照相關規(guī)定取消企業(yè)高企資格，有關部門將追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金，對涉及違法的，移送相關職能部門處理。
五、聯系方式
（一）省高企業(yè)務咨詢電話：020－83163873、37660046；“省陽光政務平臺”技術支持電話：020－83163338。
（二）市高企業(yè)務咨詢電話：020－38029233、38029263。
（三）各級高企業(yè)務咨詢電話見附件2。
企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢省、市、區(qū)各相關部門，最終解釋以省認定辦答復為準。
附件：1.廣東省科學技術廳廣東省財政廳國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2024年高新技術企業(yè)認定工作的通知.pdf
廣州市科學技術局 廣州市財政局 國家稅務總局廣州市稅務局
2024年4月7日
