時(shí)間：2024/4/18 17:34:38 作者： 點(diǎn)擊數(shù)：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，貫徹落實(shí)2024年全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，落實(shí)“百千萬工程”要求、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省委省政府、工業(yè)和信息化部關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的工作部署，落實(shí)省工業(yè)和信息化廳等4部門《關(guān)于打造世界級(jí)食品制造貿(mào)易高地的實(shí)施意見》，按照“食全食美 十百千萬”工程要求，圍繞“強(qiáng)、特、新、大、韌、好、優(yōu)”，組織實(shí)施好2024年“粵食越好 粵品世界”推動(dòng)食品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2024年底，力爭(zhēng)全省食品工業(yè)增加值持續(xù)強(qiáng)勁正增長(zhǎng)，新增10個(gè)左右省級(jí)食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)），形成10個(gè)以上優(yōu)質(zhì)食品加工基地、原料基地，推進(jìn)超過250個(gè)食品重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，做大做強(qiáng)做精做優(yōu)一批食品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新成效，形成一批食品產(chǎn)業(yè)名品爆品，“粵食越好 粵品世界”成效明顯。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）在“強(qiáng)”上發(fā)力，培優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)食品產(chǎn)業(yè)集群
支持廣州、佛山、東莞3個(gè)食品工業(yè)營業(yè)收入千億級(jí)核心城市吸引高端要素資源集聚，打造成為全省食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品營銷、品牌總部。鼓勵(lì)深圳、江門、珠海、肇慶等珠三角地區(qū)深耕細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步提升飲料、方便食品、保健食品、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)能級(jí)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，著力在本地或周邊城市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持粵東粵西粵北地區(qū)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)珠三角食品制造業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，構(gòu)建區(qū)域間對(duì)接協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品就地加工、高效轉(zhuǎn)化。加快培育食品加工基地、原料基地。支持各地制定鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工發(fā)展的政策措施，加大土地、資金、用能等要素投入，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，提升產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)培育佛山三水和河源高新區(qū)飲料園區(qū)、東莞麻涌和潮州饒平潮州港糧油加工園區(qū)、潮安休閑食品特色產(chǎn)業(yè)園，陽江陽西調(diào)味品園區(qū)、湛江遂溪水產(chǎn)加工園區(qū)、江門蓬江食品特色園區(qū)、茂名高州飼料園區(qū)、梅州廣梅園、肇慶高要預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、梅州梅江區(qū)客家預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、東莞市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、中山市美食預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、惠州博羅粵港澳綠色食品生產(chǎn)基地等食品特色產(chǎn)業(yè)園。完善公共服務(wù)配套。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批集工藝技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等為一體的公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)中心的建設(shè)，不斷完善食品企業(yè)創(chuàng)新能力。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造特色主導(dǎo)產(chǎn)品交易中心、專業(yè)市場(chǎng)等。
（二）在“特”上發(fā)力，挖潛壯大縣域特色食品工業(yè)
深入挖掘地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/span>。落實(shí)《廣東省培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地立足區(qū)域資源稟賦和獨(dú)特飲食文化，明確傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育對(duì)象，加快構(gòu)建特色化、差異化的發(fā)展格局。加快培育地方特色食品“新動(dòng)能”。引導(dǎo)各地開展特色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能行動(dòng)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接，充分賦能傳統(tǒng)食品、特色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)涼果、陳皮、茶葉、中藥材等傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過有效成分提取、跨品類融合等方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝向“標(biāo)準(zhǔn)化”工業(yè)產(chǎn)品、“標(biāo)準(zhǔn)化”制造工藝轉(zhuǎn)型，開發(fā)一批具有嶺南食品特色成分的糖果、飲品等，持續(xù)豐富創(chuàng)新產(chǎn)品供給。建設(shè)一批省級(jí)食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣。落實(shí)珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)省級(jí)食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，支持指導(dǎo)首批省級(jí)食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、食品安全宣傳、政策宣講等形式多樣，內(nèi)容豐富的食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)活動(dòng)，開展第二批省級(jí)食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣遴選，打響縣域食品工業(yè)品牌。
（三）在“新”上發(fā)力，提質(zhì)增效培育食品新質(zhì)生產(chǎn)力
加快推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。支持食品企業(yè)與科研院所和高校聯(lián)合打造一批食品領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，集中突破制約食品工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和核心原輔料研發(fā)應(yīng)用，加快高端配料及添加劑、高效分離提取、生物轉(zhuǎn)化、微生物發(fā)酵、精準(zhǔn)營養(yǎng)的前沿技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研發(fā)，鼓勵(lì)充分利用生物技術(shù)拓展食品的種類，豐富食物資源。加快推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)消費(fèi)品工業(yè)“數(shù)字三品”三年行動(dòng)計(jì)劃，開展食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接活動(dòng)，組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)分區(qū)域開展若干場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識(shí)和技能培訓(xùn)交流，發(fā)布食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需目錄。持續(xù)提升食品綠色制造水平。以用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為導(dǎo)向，引導(dǎo)食品企業(yè)加快綠色化技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，推進(jìn)食品工業(yè)綠色發(fā)展，培育一批國家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)融合化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的食品企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作，通過現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)理念應(yīng)用，充分賦能食品包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)發(fā)展。
（四）在“大”上發(fā)力，投促招引穩(wěn)固食品發(fā)展基底
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈。會(huì)同各地密切跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)食品工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題。聚焦食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)繪制招商地圖，精準(zhǔn)招商，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，積極開展與世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型龍頭企業(yè)的合作對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)一批“大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。鼓勵(lì)各地采取措施積極支持企業(yè)發(fā)展壯大，通過創(chuàng)新政策舉措、加強(qiáng)資源要素保障，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明、成長(zhǎng)性好、具有較大市場(chǎng)影響力的龍頭骨干企業(yè)。積極推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。組織開展技術(shù)改造“百企千項(xiàng)”示范行動(dòng)，以高端化、智能化、綠色化為導(dǎo)向，支持食品企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升。加強(qiáng)廣東省“技改十條”惠企政策宣貫，通過設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、保險(xiǎn)和融資租賃補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С质称饭I(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，鼓勵(lì)有條件的地市結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)技術(shù)改造支持政策。
（五）在“韌”上發(fā)力，梯度培育建強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)
梯度培育食品企業(yè)。加快培育形成“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、“專精特新”企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。培育壯大“鏈主”企業(yè)。繼續(xù)開展食品行業(yè)“百鏈韌性提升行動(dòng)”，遴選飲料、保健食品子集群的“鏈主”企業(yè)，引導(dǎo)各地市強(qiáng)化對(duì)本地“鏈主”企業(yè)的要素支持，支持各地市依托“鏈主”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快提升本地食品產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。提升企業(yè)“專精特新”發(fā)展水平。鼓勵(lì)食品企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化技術(shù)工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級(jí)，培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），爭(zhēng)取2024年在食品工業(yè)領(lǐng)域省級(jí)“專精特新”企業(yè)有較大增長(zhǎng)。多措并舉推進(jìn)“小升規(guī)”。繼續(xù)實(shí)施并優(yōu)化調(diào)整小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取2024年新增食品行業(yè)“小升規(guī)”企業(yè)10家。
（六）在“好”上發(fā)力，幫扶引領(lǐng)賦能食品安全提質(zhì)
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)幫扶。組織開展“粵食優(yōu)企”提質(zhì)行動(dòng)，開展落實(shí)食品安全主體責(zé)任和高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研評(píng)估活動(dòng)，提出生產(chǎn)工藝控制和技術(shù)提升的具體舉措，培育一批落實(shí)食品安全主體責(zé)任和高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒、可落地的提質(zhì)提升標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)食品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食品、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”，為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)安全體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立完善食品工業(yè)誠信體系，建立完善食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，定期做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。
（七）在“優(yōu)”上發(fā)力，宣傳推介拓展優(yōu)質(zhì)食品消費(fèi)
全力推動(dòng)食品品牌打造。鼓勵(lì)和支持各地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以及食品類區(qū)域公共品牌打造，深度挖掘地方特色食品文化、歷史、地理價(jià)值，賦能產(chǎn)品價(jià)值，增強(qiáng)地方食品品牌的認(rèn)知度和影響力。舉辦“廣東美食串串燒”系列宣傳推介。會(huì)同省食品行業(yè)協(xié)會(huì)，從重點(diǎn)節(jié)假日、重點(diǎn)區(qū)域、特色食品、區(qū)域品牌等不同維度，制作發(fā)布不低于24期宣傳推介視頻，把廣東美食推出去走向更多消費(fèi)者。開展萬店千億百場(chǎng)促消費(fèi)行動(dòng)。聯(lián)合地市、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型商超、電商平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)等謀劃組織近百場(chǎng)展覽展銷、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、促消費(fèi)等活動(dòng)，推動(dòng)萬家店鋪參與，帶動(dòng)超千億消費(fèi)增長(zhǎng)。組織開展廣東吃貨節(jié)等食品展覽展銷等活動(dòng)。按照“1+1+21”的模式（部一場(chǎng)、省一場(chǎng)、21個(gè)市各一場(chǎng)），部省市聯(lián)動(dòng)，組織開展2024年廣東“吃貨節(jié)”優(yōu)質(zhì)食品促生產(chǎn)、助消費(fèi)活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
（一）制定方案。由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局和各地市，梳理全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等情況，研究起草行動(dòng)方案。2024年4月中完成并印發(fā)行動(dòng)方案。
（二）推進(jìn)行動(dòng)。會(huì)同各地市、省各有關(guān)單位、行業(yè)組織落實(shí)七大重點(diǎn)任務(wù)，定期跟進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
（三）總結(jié)成效?？偨Y(jié)各重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，2025年1月底前完成。
附件：《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2024年“粵食越好 粵品世界”推動(dòng)食品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》政策解讀
