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海市監(jiān)規(guī)字〔2024〕1號(hào)
廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市海珠區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知
各有關(guān)單位：
為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《廣州市海珠區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）反映。
廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年4月26日
廣州市海珠區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)<關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（國(guó)知發(fā)服字〔2020〕1號(hào)）、《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（穗知規(guī)字〔2023〕1號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的資金。專(zhuān)項(xiàng)資金納入?yún)^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”）部門(mén)預(yù)算管理。
第三條 本辦法適用于專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算編制、申報(bào)評(píng)審、資金撥付、監(jiān)督管理等工作。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開(kāi)公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)是深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展；全面提高全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第六條 符合以下條件之一的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織或個(gè)人可申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金：
（一）在本區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）注冊(cè)登記地在本區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位。
（三）注冊(cè)登記地在本區(qū)的，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展為目的，并由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體和其他組織。
（四）具有本區(qū)戶籍或者持有“廣東省居住證”上居住地址在我區(qū)的自然人。
具體扶持項(xiàng)目對(duì)申報(bào)人有其他條件要求的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在項(xiàng)目申報(bào)指南中明確。
第七條 申報(bào)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)為已獲得授權(quán)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且無(wú)權(quán)屬糾紛或被申請(qǐng)無(wú)效的情況。
第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利、商標(biāo)培育和實(shí)施工作。在申報(bào)周期內(nèi)對(duì)符合以下條件的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以扶持：
（一）獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲得廣東省專(zhuān)利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。同一專(zhuān)利已獲得廣東省專(zhuān)利獎(jiǎng)扶持的，按不超過(guò)上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額扶持。
（二）被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，給予一次性配套扶持10萬(wàn)元。
（三）對(duì)首次納入廣東省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄的，每件給予一次性扶持1萬(wàn)元。同一申報(bào)單位年度內(nèi)最高扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元。
第九條 對(duì)申報(bào)周期內(nèi)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一單位已獲得過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，又獲得更高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，按照不超過(guò)上述對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額扶持。
第十條 對(duì)新獲得“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”或以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)成功的，給予一次性配套扶持10萬(wàn)元。
第十一條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可，對(duì)符合以下條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持：
（一）高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在申報(bào)周期內(nèi)主動(dòng)實(shí)施專(zhuān)利開(kāi)放許可，成功許可次數(shù)達(dá)到10次以上且實(shí)際支付許可費(fèi)用10萬(wàn)元以內(nèi)的，給予一次性扶持1萬(wàn)元；成功許可次數(shù)達(dá)到10次以上且實(shí)際支付許可費(fèi)用超過(guò)10萬(wàn)元，按照每件專(zhuān)利實(shí)際支付許可費(fèi)用10%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，同一單位享受本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
（二）高校、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、許可專(zhuān)利成果，在申報(bào)周期內(nèi)達(dá)到15件（次）以上的給予扶持5萬(wàn)元，每增加10件（次）增加1萬(wàn)元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
（三）在申報(bào)周期內(nèi)促成海珠區(qū)企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、許可達(dá)到50件（次）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性扶持5萬(wàn)元。
第十二條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持：
（一）對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資配套扶持。按照所質(zhì)押的專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際貸款額的1.5%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）對(duì)企事業(yè)單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)配套扶持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位按照不超過(guò)實(shí)際投保費(fèi)用的30%給予配套扶持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)新險(xiǎn)種且保額達(dá)到50萬(wàn)元的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按每單保費(fèi)的10%給予扶持，每張保單最多扶持10萬(wàn)元。本項(xiàng)扶持每年總額不超過(guò)100萬(wàn)元。扶持險(xiǎn)種由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局明確。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化配套扶持。對(duì)區(qū)內(nèi)已發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品給予扶持，按照不超過(guò)發(fā)行金額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)行主體給予扶持，按照總額不超過(guò)發(fā)行金額0.5%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獲得融資的企業(yè)給予扶持，同一證券化產(chǎn)品扶持最高不超過(guò)150萬(wàn)元。
（四）園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持。按照?qǐng)@區(qū)入駐企業(yè)上一年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額給予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)扶持，質(zhì)押融資額達(dá)到5000萬(wàn)的給予扶持10萬(wàn)元，每增加2000萬(wàn)融資額增加扶持金額1萬(wàn)元，同一單位最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十三條 對(duì)同時(shí)符合以下條件的相關(guān)組織團(tuán)體，每年給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的扶持：
（一）建立完善內(nèi)部管理制度，有成文的管理制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴處理機(jī)制并配置專(zhuān)職工作人員不少于5人。
（二）按時(shí)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)報(bào)送工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃。
（三）舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)活動(dòng)不少于5次（包括主辦、協(xié)辦、與有關(guān)部門(mén)合辦的跨行業(yè)對(duì)接交流、政策解讀、知識(shí)培訓(xùn)等），單次參加企業(yè)不少于10家。或在區(qū)內(nèi)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)題論壇等大型活動(dòng)不少于1次，參與人數(shù)不少于300人。
（四）配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)不少于5次。
第十四條 對(duì)舉辦全國(guó)性、國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)予以扶持。在海珠成功舉辦全國(guó)性、國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇或其他全國(guó)性、國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，形成良好的社會(huì)影響的，每年給予舉辦方不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性扶持。本項(xiàng)扶持每年總額不超過(guò)60萬(wàn)元。
第十五條 支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及園區(qū)等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或研發(fā)活動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)每項(xiàng)扶持不超過(guò)20萬(wàn)元，研發(fā)活動(dòng)類(lèi)每項(xiàng)扶持不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十六條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，支持區(qū)內(nèi)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利代理人才培育，對(duì)完成專(zhuān)利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的，按不超過(guò)5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予該專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)扶持，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)給首次執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理師。
第十七條 對(duì)企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)配套資助，扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專(zhuān)利維權(quán)終審勝訴的，配套扶持金額不超過(guò)10萬(wàn)元；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)終審勝訴的，扶持金額不超過(guò)5萬(wàn)元。
（二）境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專(zhuān)利維權(quán)終審勝訴的，扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)終審勝訴的，扶持金額不超過(guò)10萬(wàn)元。應(yīng)對(duì)國(guó)外權(quán)力機(jī)構(gòu)開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的，扶持金額不超過(guò)30萬(wàn)元。
第十八條 本章規(guī)定的一次性扶持項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
申報(bào)本章第十二條、第十七條扶持的單位，已獲市級(jí)同類(lèi)扶持資金達(dá)到最高額度的，區(qū)不再給予資金扶持。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理
第十九條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，包括：預(yù)算管理、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃、資金撥付、發(fā)布申報(bào)指南，審核專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目等工作。
第二十條 區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核、報(bào)批和下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，監(jiān)督、檢查資金使用情況。
第二十一條 每年集中申報(bào)一次。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目申報(bào)指南，發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。
第二十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中，需組織專(zhuān)家評(píng)審的，應(yīng)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托的第三方機(jī)構(gòu)，按照隨機(jī)抽取原則組成5人及以上單數(shù)的專(zhuān)家組，采取集中或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式對(duì)項(xiàng)目有關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果和意見(jiàn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。
第二十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目審查結(jié)果由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)資金和項(xiàng)目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)書(shū)面提出。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，對(duì)異議成立的，取消其扶持資格；對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，按相關(guān)規(guī)定撥付扶持資金。
第二十四條 申請(qǐng)人存在以下情形之一的，不予資助：
（一）不符合相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法和申報(bào)指南要求的；
（二）被列入市財(cái)政、區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)使用名單的；
（三）依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的；
（四）已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；
（五）有其他嚴(yán)重違法行為的。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 申請(qǐng)享受本辦法扶持的對(duì)象必須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，承諾對(duì)相關(guān)扶持政策及約定知悉，并遵守相關(guān)扶持政策的規(guī)定。若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。申請(qǐng)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如弄虛作假，以不正當(dāng)手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放部門(mén)有權(quán)要求受扶持單位或個(gè)人退回獲得的扶持資金。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每年根據(jù)本辦法制定申報(bào)指南，需要提交的具體材料以申報(bào)通知為準(zhǔn)。申請(qǐng)扶持資金的單位，應(yīng)在達(dá)到扶持條件后按申報(bào)通知要求及時(shí)申報(bào)，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。因不可抗力、上級(jí)政府或部門(mén)行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺(tái)導(dǎo)致本辦法無(wú)法執(zhí)行時(shí)，相關(guān)扶持停止。因上級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本辦法規(guī)定與上級(jí)規(guī)定不一致的，適用上級(jí)規(guī)定，本辦法相應(yīng)條款不再執(zhí)行。本辦法有效期滿，相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣州市海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室 2024年4月30日印發(fā)
