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廣東省人力資源和社會保障廳廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動的通知

時間:2024/7/22 17:39:07 作者: 點擊數(shù):

各地級以上市人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化主管部門:

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,落實省委、省政府“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當(dāng)家”工作部署,按照《人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動的通知》(人社部發(fā)〔2024〕39號)部署要求,聚焦我省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,進一步支持先進制造業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,更多吸納重點群體就業(yè),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、健全先進制造業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)對接機制。加強跨部門工作統(tǒng)籌和信息銜接,建立常態(tài)化服務(wù)先進制造業(yè)企業(yè)分類分層的聯(lián)合走訪機制,在確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,定期聽取先進制造業(yè)企業(yè)意見訴求。建立先進制造業(yè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,安排在基層公共就業(yè)服務(wù)崗位就業(yè)的每名高校畢業(yè)生聯(lián)系1-2家先進制造業(yè)企業(yè),通過電話、社交媒體、上門等方式主動收集企業(yè)涉及人社領(lǐng)域的各類問題建議,及時幫助協(xié)調(diào)解決促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,不斷優(yōu)化人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)流程,動態(tài)更新服務(wù)清單、辦事指南。深入推進人社業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦、跨域通辦、免申即享,全面落實“高效辦成一件事”。制訂實施人社部門行政執(zhí)法減免責(zé)清單,落實行政處罰法“輕微違法不處罰”和“首違不罰”規(guī)定,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

二、推進落實穩(wěn)崗擴崗扶持政策。實施階段性降低失業(yè)保險費率政策,按規(guī)定對不裁員、少裁員的先進制造業(yè)企業(yè)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。常態(tài)化開展“送政策、送資金、送服務(wù)”等活動,推廣“直補快辦”“免申即享”服務(wù)模式,推動財政補貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)先進制造業(yè)企業(yè)。按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、穩(wěn)崗擴崗專項貸款等政策,促進先進制造業(yè)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。對就業(yè)示范效應(yīng)好的先進制造業(yè)企業(yè),按規(guī)定推薦參評相關(guān)涉企表彰。

三、優(yōu)化先進制造業(yè)企業(yè)用工服務(wù)保障。加強先進制造業(yè)企業(yè)用工監(jiān)測,依托“省公共求職招聘管理系統(tǒng)”和線上線下登記等形式,全方位收集先進制造業(yè)企業(yè)崗位信息,向求職人員主動推送,促進供需對接。將先進制造業(yè)企業(yè)納入重點企業(yè)用工服務(wù)保障范圍,開展“千名就業(yè)服務(wù)專員助萬家重點企業(yè)活動”和用工保障首席服務(wù)專員制度,綜合運用重點發(fā)布、專場招聘、直播帶崗、勞務(wù)協(xié)作、定期走訪等方式,保障先進制造業(yè)企業(yè)用工。在開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動中,專門設(shè)立先進制造業(yè)企業(yè)招聘專場。搭建先進制造業(yè)企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺,促進企業(yè)間用工有序流動。在先進制造業(yè)企業(yè)聚集地布局建設(shè)一批基層就業(yè)驛站、零工市場,便利先進制造業(yè)企業(yè)就地就近享受就業(yè)服務(wù)。

四、加強先進制造業(yè)企業(yè)技能人才培育。支持先進制造業(yè)企業(yè)申報建設(shè)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)申報擔(dān)任鏈主企業(yè)。根據(jù)國家要求梳理先進制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)(工種)信息,及時更新廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄。深化校企合作,推動產(chǎn)教融合,支持技工院校與龍頭骨干企業(yè)構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性等多類型技工教育集團、產(chǎn)教融合集成平臺、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地和教師實踐基地。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,建設(shè)工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)和院校。全面推行企業(yè)“新八級工”職業(yè)技能等級制度,引導(dǎo)規(guī)模以上的先進制造業(yè)企業(yè)按規(guī)定備案后自主開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,支持符合條件的企業(yè)開展首席技師、特級技師評聘工作。

五、強化先進制造業(yè)企業(yè)技術(shù)人才支撐。支持工程、實驗系列各評審委員會建立破格推薦申報機制,對高端人才探索以業(yè)績陳述代替論文答辯。強化先進制造業(yè)博士后人才培養(yǎng),支持符合條件的先進制造業(yè)企業(yè)申請設(shè)立博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地,支持招收博士后并按規(guī)定落實待遇。實施卓越工程師薪火計劃,在工業(yè)和信息化領(lǐng)域著力建設(shè)一支愛黨報國,敬業(yè)奉獻(xiàn),具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力,善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,加快推進先進制造業(yè)數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng),重點圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、區(qū)塊鏈等先進制造業(yè)領(lǐng)域加強數(shù)字人才培養(yǎng)。打造一批有核心產(chǎn)品、技術(shù)含量高的獵頭骨干企業(yè),推動廣州、深圳等高級人才尋訪(獵頭)、人力資源管理咨詢業(yè)態(tài)活躍的地區(qū),批量組織人力資源服務(wù)機構(gòu)對接先進制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),對符合引進人才獎勵條件的人力資源服務(wù)機構(gòu),按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

六、支持青年群體到先進制造業(yè)企業(yè)就業(yè)。組織開展“粵好服務(wù)·粵聚人才”活動品牌,依托人才港新型平臺,開展先進制造業(yè)相關(guān)青年科技人才專場對接會,組織發(fā)動先進制造業(yè)企業(yè)組團赴省內(nèi)外名校招才引智,征集企業(yè)急需緊缺用人需求,篩選發(fā)布優(yōu)質(zhì)崗位招聘信息,引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年群體到先進制造業(yè)企業(yè)就業(yè)。組織開展“粵港澳籍碩博學(xué)子研學(xué)走進灣區(qū)”活動,發(fā)動名校青年人才到廣東先進制造業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),增強崗位認(rèn)同。動員先進制造業(yè)企業(yè)開發(fā)更多管理、技術(shù)、科研類適應(yīng)畢業(yè)生等青年就業(yè)的見習(xí)崗位,吸引高校畢業(yè)生和失業(yè)青年到先進制造業(yè)企業(yè)見習(xí),按規(guī)定落實見習(xí)補貼。

七、改善先進制造業(yè)企業(yè)用工環(huán)境。推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)廣泛參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,支持先進制造業(yè)企業(yè)參加國家和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作表彰評選。持續(xù)實施勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員“百千萬”培育工程,力爭大多數(shù)先進制造業(yè)企業(yè)配備1名以上勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員。開展電子勞動合同擴面行動,擴大先進制造業(yè)企業(yè)電子勞動合同簽署和應(yīng)用覆蓋面。指導(dǎo)先進制造業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部爭議協(xié)商解決機制,開展基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)行動,重點推進規(guī)上企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè),推行勞動爭議調(diào)解仲裁建議制度,完善青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化工作機制,舉辦大型公益宣講、業(yè)務(wù)技能競賽、服務(wù)進企業(yè)進園區(qū)、青年仲裁志愿者聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等活動,組織開展“勞動爭議多元化解服務(wù)月”等系列普法活動,提高依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,引?dǎo)先進制造業(yè)企業(yè)依法建立和完善勞動規(guī)章制度。暢通維權(quán)綠色通道,對涉及先進制造業(yè)企業(yè)的舉報投訴線索快速核實處理。

八、營造支持先進制造業(yè)發(fā)展良好氛圍。組織“人社局長千企行”,進園區(qū)、進企業(yè)集中開展人才服務(wù)、用工保障、創(chuàng)業(yè)支持、關(guān)系創(chuàng)建、社?;萜蟮热松珙I(lǐng)域法規(guī)政策的解讀宣講。實施先進制造業(yè)促就業(yè)專項宣傳活動,展示一批高技能人才在先進制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的典型事跡,廣泛傳播先進制造業(yè)對技能人才的需求,引導(dǎo)更多人才投身制造業(yè)。加強就業(yè)觀念引導(dǎo),大力弘揚勞模精神、講好工匠故事、涵養(yǎng)勞動文化,營造勞動光榮的輿論氛圍和社會風(fēng)尚,引導(dǎo)更多重點群體面向?qū)嶓w經(jīng)濟和先進制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

各級人力資源社會保障、工業(yè)和信息化部門要提高思想認(rèn)識,強化督促檢查,壓實工作責(zé)任,將實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動列入重要議事日程,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。各級人力資源社會保障部門重點做好減負(fù)穩(wěn)崗政策落實、企業(yè)用工服務(wù)保障、技術(shù)技能人才培育引進、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建等工作;工業(yè)和信息化部門重點發(fā)揮主管部門職責(zé),加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,健全惠企政策直達(dá)機制,完善研判會商制度,及時掌握先進制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難訴求,協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門共同解決。要切實加強工作調(diào)度,跟蹤工作進展,及時掌握工作成效,按季度報送相關(guān)進展和成效情況,各級人力資源社會保障部門逕報省人力資源社會保障廳,工業(yè)和信息化部門逕報省工業(yè)和信息化廳服務(wù)體系建設(shè)處。


  廣東省人力資源和社會保障廳    廣東省工業(yè)和信息化廳

  2024年7月22日