時(shí)間：2019/7/10 18:16:56 作者： 點(diǎn)擊數(shù)：
根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號(hào)）、《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法（試行）》（粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號(hào)）、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（粵經(jīng)信技改函〔2019〕1316號(hào)）要求，現(xiàn)就組織2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目入選項(xiàng)目庫申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下：
一、扶持范圍和方向
省級(jí)財(cái)政技術(shù)改造專項(xiàng)資金主要支持廣東省內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位；支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策并取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的項(xiàng)目，不得扶持淘汰類及落后產(chǎn)能企業(yè)（項(xiàng)目），重點(diǎn)支持電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造，培育新的發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、入庫專題
省級(jí)財(cái)政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息和股權(quán)投資等三種支持方式，對(duì)應(yīng)三種支持方式設(shè)置三個(gè)專題，項(xiàng)目單位結(jié)合項(xiàng)目情況選擇一種支持方式，按要求進(jìn)行申報(bào)。
專題一：事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式
（一）專題內(nèi)容
設(shè)備更新：推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和升級(jí)換代，支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備，大力發(fā)展智能制造裝備（包括支持設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的正版軟件系統(tǒng)），推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
公共服務(wù)平臺(tái)：支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；支持現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造。
（二）支持方式及額度
設(shè)備更新：對(duì)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目按新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元，具體補(bǔ)助比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審遴選后的項(xiàng)目設(shè)備更新額度等因素確定。
公共服務(wù)平臺(tái)：對(duì)符合條件的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元。重點(diǎn)支持具有公益性、較強(qiáng)對(duì)外開放能力的事業(yè)單位平臺(tái)項(xiàng)目和為企業(yè)技術(shù)改造提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)的第三方平臺(tái)開展相關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目。
（三）入庫要求
1.項(xiàng)目未獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
2.項(xiàng)目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。
3.扶持的項(xiàng)目設(shè)備為自項(xiàng)目原始備案通過日后至完工日期間購置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時(shí)間為準(zhǔn)）。項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未開工申請(qǐng)延期的，自申請(qǐng)延期通過日后算起。
4.項(xiàng)目總投資額500萬以上，其中，珠三角地區(qū)（不含肇慶、惠州、江門）企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額不低于500萬元；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)項(xiàng)目符合條件的設(shè)備購置總額不低于200萬元。
5.項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
專題二：貸款貼息方式
（一）專題內(nèi)容
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的扶持，加強(qiáng)銀企合作，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財(cái)政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，項(xiàng)目單位須憑利息支付清單申請(qǐng)貼息。對(duì)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)資金借款等，不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級(jí)以上金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)債等借款。
（二）支持方式及額度
扶持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)需求等因素確定，最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，貼息時(shí)間原則上按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息，但最高不超過2年，單個(gè)項(xiàng)目貼息額原則上不超過1000萬元。
（三）入庫要求
1.項(xiàng)目未獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)扶持，項(xiàng)目申報(bào)的貸款未曾獲得省財(cái)政資金專項(xiàng)貼息扶持。
2.貸款資金用于所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)。
3.項(xiàng)目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內(nèi)完工，且完工日期在項(xiàng)目備案證建設(shè)期內(nèi)。
4.項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
5.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項(xiàng)目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項(xiàng)目總投資不低于1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對(duì)應(yīng)的借款合同借記憑證（借款借據(jù)、記賬憑證）及利息單等憑證，發(fā)行企業(yè)債的，提供申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債的文件、省級(jí)金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
專題三：股權(quán)投資方式
（一）專題內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理操作規(guī)程（試行）>的通知》（粵財(cái)工〔2013〕280號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》（粵財(cái)工〔2014〕518號(hào)）等要求，以股權(quán)投資形式扶持技術(shù)改造項(xiàng)目。受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)擬扶持技術(shù)改造項(xiàng)目開展盡職調(diào)查、實(shí)地考察、投資方案談判等，提出盡職調(diào)查報(bào)告及投資方案建議后實(shí)施股權(quán)投資計(jì)劃。項(xiàng)目投資期滿后，財(cái)政資金按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)退出。（如省下發(fā)新的股權(quán)投資管理意見按新的文件組織實(shí)施）
（二）支持方式及額度
省級(jí)財(cái)政資金以股權(quán)投資方式安排，財(cái)政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%（且不為第一大股東）。單個(gè)項(xiàng)目股權(quán)投資資金額度原則上不低于1000萬元。
（三）入庫要求
1.申請(qǐng)單位有參與財(cái)政資金股權(quán)投資意愿，能夠接受受托管理機(jī)構(gòu)管理，提交同意股權(quán)投資的董事會(huì)決議（企業(yè)無董事會(huì)的，須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件）。
2.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項(xiàng)目總投資不低于3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬元以上，項(xiàng)目總投資不低于1000萬元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
3.項(xiàng)目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術(shù)改造項(xiàng)目。
4.已開工項(xiàng)目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)。
三、工作程序和要求
（一）項(xiàng)目入庫摸查。各地工業(yè)和信息化主管部門盡快開展項(xiàng)目庫摸查工作，對(duì)符合本通知要求的項(xiàng)目進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)，于8月31日前正式行文，連同《項(xiàng)目摸查匯總表》及資金需求額度，上報(bào)省工業(yè)和信息化廳（技術(shù)改造與投資處）。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)地市項(xiàng)目情況和提出的資金需求申請(qǐng)，結(jié)合專項(xiàng)資金年度預(yù)算額度及以往專項(xiàng)資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。
（二）項(xiàng)目征集儲(chǔ)備。各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地實(shí)際發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知或指南，組織本地區(qū)項(xiàng)目庫的申報(bào)工作，符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫，于2020年1月31日前完成項(xiàng)目征集。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位的項(xiàng)目申報(bào)工作，按屬地管理原則參加所在地市項(xiàng)目申報(bào)；異地技術(shù)改造項(xiàng)目參加項(xiàng)目所在地市項(xiàng)目申報(bào)。已獲得省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金扶持但未按規(guī)定完工驗(yàn)收的企業(yè)等不得申報(bào)。
（三）項(xiàng)目評(píng)審遴選。各地工業(yè)和信息化主管部門對(duì)入庫的項(xiàng)目要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審優(yōu)選，遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。事后獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息項(xiàng)目沒有通過完工評(píng)價(jià)的不得扶持。在省的切塊資金下達(dá)后各地按程序盡快將資金下達(dá)至企業(yè)項(xiàng)目。按照“誰評(píng)審、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府審計(jì)等負(fù)責(zé)。
附件：
1.2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫申請(qǐng)報(bào)告（封面）
2.2020年省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目庫申請(qǐng)材料要求
3.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)表
4.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（貸款貼息）
借款明細(xì)表
5.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（事后獎(jiǎng)補(bǔ)）
設(shè)備購置明細(xì)表
6.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表
7.2020年廣東省省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目摸查匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年7月8日
