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穗商務(wù)規(guī)字〔2020〕5號(hào)
廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法的通知
各區(qū)商務(wù)主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將修訂后的《廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇有問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局（電子商務(wù)處）反映。
廣州市商務(wù)局
2020年3月18日
廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法
第一章 總則
第一條 為加快國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、社會(huì)知名度高、在行業(yè)發(fā)展中居于領(lǐng)先地位的電子商務(wù)示范企業(yè)，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本認(rèn)定辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。
第二條 本辦法所稱(chēng)電子商務(wù)企業(yè)包括大宗商品電子商務(wù)交易平臺(tái)、綜合性電子商務(wù)交易平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)、借助第三方平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“電商”企業(yè)、跨境電商企業(yè)等。
第三條 電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公開(kāi)、公正、公平、科學(xué)、規(guī)范的原則。
第四條 市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市電子商務(wù)企業(yè)的示范認(rèn)定和服務(wù)指導(dǎo)工作；各區(qū)商務(wù)部門(mén)會(huì)同本區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)示范企業(yè)的初審?fù)扑]和監(jiān)督管理工作。
第二章 示范企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 示范企業(yè)通用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：
（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)，符合《電子商務(wù)模式規(guī)范（SB/T10518-2009）》和《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》（SB/T10519-2009）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電子商務(wù)應(yīng)用在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，具有較高知名度和一定影響力，對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展具有示范意義和推廣價(jià)值。
（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類(lèi)商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)，須按有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，并在其電子商務(wù)平臺(tái)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標(biāo)識(shí)。
（三）建立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)應(yīng)用組織管理機(jī)構(gòu)，制定電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，擁有專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財(cái)務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系，銷(xiāo)售商品可溯源（線上信息撮合平臺(tái)應(yīng)督促平臺(tái)注冊(cè)的用戶(hù)企業(yè)不斷完善銷(xiāo)售商品的可溯源體系），市場(chǎng)管理制度得以有效貫徹執(zhí)行。
（四）電子商務(wù)應(yīng)用有創(chuàng)新、有特色，可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。積極開(kāi)展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)商品有特色、經(jīng)營(yíng)方式有特色、服務(wù)形式有特色，經(jīng)營(yíng)的商品品種、市場(chǎng)占有率、平臺(tái)點(diǎn)擊率（UV）、用戶(hù)規(guī)模富有成長(zhǎng)性。
（五）電子商務(wù)應(yīng)用的社會(huì)效益明顯，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進(jìn)作用，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會(huì)公眾便利、安全的消費(fèi)需求。
（六）已取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或已通過(guò)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案（僅借助第三方平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“電商企業(yè)”除外）。
（七）企業(yè)依法納稅，近三年累計(jì)納稅總額不低于200萬(wàn)人民幣。
（八）企業(yè)要有健全的防控傳銷(xiāo)、欺詐、銷(xiāo)售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為的管理措施；依據(jù)信用管理部門(mén)規(guī)定，未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”。
第六條 各類(lèi)電商平臺(tái)（企業(yè)）除了符合第五條通用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)根據(jù)各自類(lèi)型，符合以下條件：
（一）大宗商品電子商務(wù)交易平臺(tái)。以鋼鐵、塑料等大宗商品（一般指生產(chǎn)資料）為主要交易對(duì)象的平臺(tái)，要求平臺(tái)年交易額超過(guò)10億元；已開(kāi)通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)1年以上，平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
（二）綜合性電子商務(wù)交易平臺(tái)。交易的商品、服務(wù)涉及行業(yè)廣泛，主要服務(wù)于工商企業(yè)產(chǎn)品（商品）交易（采購(gòu)）或個(gè)人消費(fèi)需求的平臺(tái)。這類(lèi)平臺(tái)要求年交易額超過(guò)2000萬(wàn)元；已開(kāi)通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)1年以上，平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
（三）專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái)。以特定行業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)（一種或一類(lèi)）為交易對(duì)象，主要服務(wù)于行業(yè)企業(yè)營(yíng)運(yùn)或個(gè)人信息需求的平臺(tái)，這類(lèi)平臺(tái)要求年交易額超過(guò)1000萬(wàn)元；已開(kāi)通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)1年以上，平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
（四）傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。傳統(tǒng)企業(yè)自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和采購(gòu)業(yè)務(wù)，能實(shí)現(xiàn)“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”良好互動(dòng)的電子商務(wù)平臺(tái)（傳統(tǒng)企業(yè)指具有實(shí)體銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，成立時(shí)只從事實(shí)體市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，且目前仍以實(shí)體市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)為主的生產(chǎn)和流通企業(yè)）。要求平臺(tái)年交易額超過(guò)500萬(wàn)元；已開(kāi)通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)1年以上，平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
（五）移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)。主要依托移動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)。要求平臺(tái)年交易額超過(guò)500萬(wàn)元；已開(kāi)通獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)1年以上，平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
（六）借助第三方平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“電商”企業(yè)。借助一個(gè)或多個(gè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展采購(gòu)或銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的企業(yè)。企業(yè)年電子交易量超過(guò)500萬(wàn)元（年電子交易量=年電子采購(gòu)額+年電子銷(xiāo)售額），且企業(yè)年電子交易量占企業(yè)年交易量（年交易量=年采購(gòu)額+年銷(xiāo)售額）超過(guò)30%；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的采購(gòu)額、銷(xiāo)售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，占其總采購(gòu)額、銷(xiāo)售額的比重逐年提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
（七）跨境電商企業(yè)。自建開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口的平臺(tái)企業(yè)、為跨境電商進(jìn)出口企業(yè)提供各類(lèi)交易服務(wù)的第三方平臺(tái)企業(yè)、開(kāi)展跨境電商經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、為跨境電商進(jìn)出口企業(yè)提供外貿(mào)綜合服務(wù)（包括物流、支付、供應(yīng)鏈等）的企業(yè)。其中自建開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口平臺(tái)和第三方平臺(tái)企業(yè)需開(kāi)通平臺(tái)1年以上，年交易額超2000萬(wàn)元，為跨境電商企業(yè)提供物流服務(wù)的應(yīng)為國(guó)家A級(jí)以上物流企業(yè)，提供支付服務(wù)的應(yīng)獲得央行第三方支付牌照并具備在廣州開(kāi)展跨境人民幣互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的資格。開(kāi)通的平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，已取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或已通過(guò)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案。
第七條 成長(zhǎng)性指標(biāo)要求。對(duì)當(dāng)年電子商務(wù)交易額低于3億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度不低于30%；當(dāng)年電子商務(wù)交易額3億元以上，低于10億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度不低于25%；當(dāng)年電子商務(wù)交易額10億元以上，低于50億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度不低于20%；當(dāng)年電子商務(wù)交易額50億元以上，低于100億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度不低于15%；當(dāng)年電子商務(wù)交易額100億元以上的企業(yè)近3年的電商業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)速度不低于10%。
第八條 當(dāng)期國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)自動(dòng)成為廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)，由企業(yè)申報(bào)，市商務(wù)主管部門(mén)按程序公示、頒發(fā)認(rèn)定文件。
第三章 示范企業(yè)認(rèn)定程序
第九條 提出申請(qǐng)。市商務(wù)主管部門(mén)印發(fā)征集示范企業(yè)通知，申請(qǐng)企業(yè)向所在區(qū)商務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十條 初審評(píng)分。各區(qū)商務(wù)部門(mén)對(duì)照《廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定指標(biāo)》進(jìn)行初審、評(píng)分后，向市商務(wù)主管部門(mén)提出推薦申請(qǐng)。
第十一條 評(píng)審甄選。市商務(wù)主管部門(mén)收到區(qū)商務(wù)部門(mén)的推薦申請(qǐng)材料后，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家采取實(shí)地考察、集中評(píng)議等方式進(jìn)行評(píng)審和擇優(yōu)甄選。
第十二條 公示。對(duì)評(píng)審選出的示范企業(yè)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。
第十三條 認(rèn)定。公示期屆滿無(wú)投訴舉報(bào)，或雖有投訴舉報(bào)但經(jīng)查證不屬實(shí)的，由市商務(wù)主管部門(mén)向通過(guò)認(rèn)定的示范電子商務(wù)企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定文件，并將認(rèn)定文件抄送相關(guān)政府部門(mén)。
第四章 認(rèn)定結(jié)果應(yīng)用（示范企業(yè)扶持政策）
第十四條 參照相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)予以政策和資金扶持，特別是具有重大影響的項(xiàng)目，實(shí)行幫扶服務(wù)制度。推薦享受?chē)?guó)家、省的相關(guān)財(cái)政資金扶持。
第十五條 支持電子商務(wù)示范企業(yè)向規(guī)范化、品牌化發(fā)展，提升企業(yè)知名度，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。
第十六條 市電子商務(wù)示范企業(yè)每2年認(rèn)定一次，有效期2年，滿2年后重新認(rèn)定。
第五章 附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期 5 年?！稄V州市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法的通知（穗商務(wù)電商〔2016〕16號(hào)）》同時(shí)廢止。
附表：廣州市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定指標(biāo)
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
