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關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施的實(shí)施細(xì)則的通知

時(shí)間:2020/5/18 18:08:41 作者: 點(diǎn)擊數(shù):

穗埔科規(guī)字〔2020〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》的通知

區(qū)各有關(guān)單位:

《廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)徑向相關(guān)主管部門(mén)反映。

廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局  廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局

2020年5月15日

廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)《關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》的實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 根據(jù)中共廣州市黃埔區(qū)委 中共廣州開(kāi)發(fā)區(qū)工委 廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)《關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》(穗埔字〔2018〕12號(hào)),為便于政策實(shí)施,明確相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于企業(yè)工商注冊(cè)地(機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記地)、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本區(qū))范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的民營(yíng)及中小企業(yè)。

第三條 本細(xì)則中的民營(yíng)企業(yè)是指除國(guó)有及國(guó)有控股以外的內(nèi)資企業(yè)。具體包括集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)、其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)、其他有限責(zé)任公司(剔除國(guó)有控股企業(yè))、股份有限公司(剔除國(guó)有控股企業(yè))、私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)、私營(yíng)有限公司、私營(yíng)股份有限公司、其他內(nèi)資企業(yè)。

中小企業(yè)是指根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃型的企業(yè)。

第四條 申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)須提交承諾書(shū),承諾對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策及約定已知悉,并承諾從獲得獎(jiǎng)勵(lì)的本年起10年內(nèi)注冊(cè)及辦公地址不遷離本區(qū)、不改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本、不變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系。若被扶持企業(yè)違反承諾,將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。

第二章 改善企業(yè)融資環(huán)境

第五條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池資金在區(qū)科技發(fā)展資金中安排,用于推動(dòng)銀行加大對(duì)科技型民營(yíng)及中小企業(yè)的貸款支持,對(duì)合作銀行為科技型民營(yíng)及中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補(bǔ)償。

本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的規(guī)模視科技型民營(yíng)及中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展需要確定。

第六條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池產(chǎn)生利息滾存計(jì)入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第七條 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償對(duì)象為合作銀行。

第八條 合作銀行根據(jù)本細(xì)則為科技型民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)放貸款所產(chǎn)生的貸款本金損失,由本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池承擔(dān)50%,銀行承擔(dān)50%(納入上級(jí)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目的,參照本細(xì)則第九條),貸款利息損失由合作銀行承擔(dān)。單個(gè)企業(yè)貸款項(xiàng)目獲得區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池年度補(bǔ)償金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年。

第九條 對(duì)納入上級(jí)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目的科技企業(yè)出現(xiàn)壞賬,由省、市、區(qū)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,按照省、市、區(qū)的順序進(jìn)行科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)償,省市區(qū)三級(jí)累計(jì)最高不超過(guò)90%。

第十條 區(qū)科技主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政主管部門(mén)是本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的主管部門(mén),職責(zé)分工如下:

(一)區(qū)科技主管部門(mén)職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池合作銀行的征集和確定。

2.確定區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池重點(diǎn)支持領(lǐng)域并發(fā)布項(xiàng)目指南,監(jiān)督審核風(fēng)險(xiǎn)資金池貸款項(xiàng)目的支持對(duì)象和條件。

3.會(huì)同區(qū)財(cái)政主管部門(mén)審核科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的支出使用、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和資金損失核銷(xiāo)。

4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池運(yùn)作管理。

5.職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

(二)區(qū)財(cái)政主管部門(mén)職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池資金的預(yù)算安排。

2.對(duì)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效考核。

3.職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第十一條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池委托區(qū)內(nèi)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)作,該機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉企業(yè)貸款盡職調(diào)查及貸后管理,擁有熟悉貸款風(fēng)險(xiǎn)處置及追償?shù)膶?zhuān)業(yè)人員及法務(wù)人員,由區(qū)科技主管部門(mén)與選定的科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng):受托管理機(jī)構(gòu))簽訂委托管理協(xié)議。受托管理機(jī)構(gòu)職責(zé)如下:

(一)受托管理本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池,在銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金專(zhuān)戶(hù),統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。

(二)負(fù)責(zé)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池資金的核算管理,保證科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池安全、完整。

(三)提出本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

(四)負(fù)責(zé)受理科技型民營(yíng)及中小企業(yè)貸款項(xiàng)目申請(qǐng),核查支持對(duì)象資格條件,會(huì)同合作銀行開(kāi)展科技企業(yè)盡職調(diào)查,辦理科技貸款項(xiàng)目手續(xù)。

(五)會(huì)同合作銀行開(kāi)展對(duì)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池項(xiàng)目貸后跟蹤工作,負(fù)責(zé)辦理科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池代償及貸款損失核銷(xiāo)具體事項(xiàng)。

(六)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第十二條 合作銀行由區(qū)科技主管部門(mén)根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排情況和科技型民營(yíng)及中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展需要,按照區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理要求,定期向社會(huì)公開(kāi)征集、擇優(yōu)選定,并向社會(huì)公示。合作銀行職責(zé)如下:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)>的通知》等有關(guān)規(guī)定,保證貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)準(zhǔn)確,信息完整。

(二)負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的管理,及時(shí)向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送貸款項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)報(bào)送貸款項(xiàng)目資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

(三)按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)償資金,積極、盡責(zé)開(kāi)展已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目的處置工作。

(四)配合主管部門(mén)做好各項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督,績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

(五)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第十三條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池委托管理費(fèi)用按年度納入?yún)^(qū)科技主管部門(mén)預(yù)算,直接支付給受托管理機(jī)構(gòu)。委托管理費(fèi)用由基本管理費(fèi)和績(jī)效管理費(fèi)相結(jié)合,基本管理費(fèi)按科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池規(guī)模的5‰或經(jīng)雙方商議決定,由區(qū)科技主管部門(mén)直接撥付給受托管理機(jī)構(gòu);績(jī)效管理費(fèi)按銀行實(shí)際發(fā)放信貸額的1.5‰計(jì)算,經(jīng)考核確認(rèn)后,由區(qū)科技主管部門(mén)撥付給受托管理機(jī)構(gòu)。

第十四條 符合本細(xì)則第二、三條規(guī)定的民營(yíng)及中小企業(yè),同時(shí)符合以下條件的,可以申請(qǐng)列入本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池備選企業(yè)庫(kù):

(一)屬于以下類(lèi)型的企業(yè)之一:

1.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);

2.經(jīng)科技部門(mén)人才項(xiàng)目扶持過(guò)的企業(yè);

3.根據(jù)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)規(guī)定,已納入“國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)”。

(二)在人民銀行企業(yè)征信體系和廣州科技管理信用體系中三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

第十五條 已納入廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池備案企業(yè)庫(kù)的企業(yè),在符合第二、三、十四條的基礎(chǔ)上,可申請(qǐng)納入本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池備選企業(yè)庫(kù)。

第十六條 科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池合作銀行應(yīng)具備以下條件:

(一)在本區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),并設(shè)有服務(wù)科技型民營(yíng)及中小企業(yè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

(二)對(duì)本區(qū)科技信貸實(shí)施單獨(dú)的資金計(jì)劃政策、風(fēng)險(xiǎn)容忍政策、免責(zé)考核政策、專(zhuān)項(xiàng)撥備政策、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)政策,有專(zhuān)門(mén)服務(wù)于科技型民營(yíng)及中小企業(yè)的信用貸款產(chǎn)品。

第十七條 合作銀行享受的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額度與有效期限,由區(qū)科技主管部門(mén)與合作銀行簽訂合作協(xié)議確認(rèn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十八條 合作銀行對(duì)科技企業(yè)的貸款項(xiàng)目中信用貸款部分超過(guò)50%的,方可納入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池。信用貸款包括銀行為企業(yè)發(fā)放的無(wú)抵押貸款、由企業(yè)實(shí)際控制人提供個(gè)人連帶責(zé)任保證擔(dān)保或非專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保取得的貸款,或企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等作為質(zhì)押取得的貸款。

第十九條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的年度放貸總額視當(dāng)年科技企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展需要及當(dāng)年資金池規(guī)模而定,由受托管理機(jī)構(gòu)在區(qū)科技主管部門(mén)的指導(dǎo)下,實(shí)行總額控制。

第二十條 進(jìn)入本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的貸款項(xiàng)目,按照“自主選擇、銀行審貸、政府確認(rèn)”的原則,履行以下流程:

(一)自主選擇。納入本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)池合作銀行雙向自主選擇。

(二)銀行審貸。由合作銀行自行對(duì)企業(yè)進(jìn)行信貸調(diào)查,確認(rèn)同意貸款后,向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送信貸方案及放貸批復(fù)等資料。

(三)政府確認(rèn)。受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資質(zhì)、信用進(jìn)行核查、對(duì)合作銀行報(bào)送的信貸方案是否符合本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行評(píng)估核實(shí),通過(guò)后向企業(yè)和合作銀行出具《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池貸款確認(rèn)書(shū)》,并向區(qū)科技主管部門(mén)報(bào)備。

(四)貸款發(fā)放。合作銀行須在收到《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池貸款確認(rèn)書(shū)》后向企業(yè)發(fā)放貸款。

第二十一條 借款企業(yè)應(yīng)遵照合同規(guī)定,保證貸款使用符合要求,按期還貸付息。企業(yè)法定代表人或主要管理者個(gè)人信用將作為貸款項(xiàng)目是否進(jìn)入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的重要依據(jù)。

第二十二條 合作銀行和受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池項(xiàng)目貸后管理和監(jiān)督。合作銀行應(yīng)按要求向受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)送貸后監(jiān)管報(bào)告和貸款執(zhí)行情況,該項(xiàng)材料將作為合作銀行享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額度動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。

第二十三條 借款企業(yè)不能按期還本付息的或尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)逾期但出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化或其他重大不利影響預(yù)計(jì)無(wú)法到期償還貸款本息的,銀行應(yīng)及時(shí)通知受托管理機(jī)構(gòu),共同核實(shí)借款企業(yè)還貸能力,出具中止借款合同等風(fēng)險(xiǎn)化解處置方案,由受托管理機(jī)構(gòu)報(bào)科技主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。合作銀行在出現(xiàn)信貸資金風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)時(shí)未采取處置措施的,銀行應(yīng)就由此造成的損失承擔(dān)責(zé)任,該部分損失不得向受托管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金池資金代償。

第二十四條 借款企業(yè)貸款本息還貸逾期90天以上,或經(jīng)銀行會(huì)同受托管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)列入中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)不良貸款等級(jí)為次級(jí)(包含)以上的,依法對(duì)企業(yè)訴訟且判決生效,或仲裁機(jī)構(gòu)裁定,調(diào)解等其他合法裁定生效后,由合作銀行向受托管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)償,受托管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)區(qū)科技主管部門(mén)核準(zhǔn)后,暫由本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池按流程代償。實(shí)際發(fā)生的貸款本金損失根據(jù)貸款合同等協(xié)議的約定在本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池中支出。

第二十五條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池代償?shù)馁J款本金,由合作銀行會(huì)同受托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)合同和法律規(guī)定進(jìn)行追償。依法追償所得扣除相關(guān)費(fèi)用后由合作銀行按本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池代償比例,將追償資金返還到風(fēng)險(xiǎn)池資金專(zhuān)戶(hù)。

第二十六條 若借款企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,或?qū)ζ髽I(yè)訴訟且依法裁定執(zhí)行終結(jié)以及仲裁機(jī)構(gòu)判決、調(diào)解等其他合法裁定執(zhí)行情況終結(jié)的情況下,合作銀行、受托管理機(jī)構(gòu)已按照合同及相關(guān)法律法規(guī)履行追償程序和義務(wù)的,由合作銀行向受托管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)對(duì)代償?shù)淖罱K損失部分予以核銷(xiāo),經(jīng)區(qū)科技主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)審核后,按年度報(bào)區(qū)政府同意后,在科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池資金池中按比例予以核銷(xiāo)。核銷(xiāo)后收回的資金,應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)資金池承擔(dān)的比例轉(zhuǎn)入資金池。

第二十七條 合作銀行未按照本細(xì)則的規(guī)定履行追償、核銷(xiāo)義務(wù)職責(zé)的,區(qū)科技主管部門(mén)或受托機(jī)構(gòu)有權(quán)要求銀行歸還已經(jīng)代償?shù)馁Y金。

第二十八條 合作銀行、區(qū)科技主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政主管部門(mén)、受托管理機(jī)構(gòu)等各單位應(yīng)建立信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,主管部門(mén)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和檢查。

第二十九條 受本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池支持的企業(yè)若有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假或在日常管理中不按管理要求提供財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等材料的,合作銀行、區(qū)科技主管部門(mén)有權(quán)提前中止和追討企業(yè)的貸款,并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十條 本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池若委托期滿(mǎn)不再設(shè)立或終止委托管理業(yè)務(wù),在正常類(lèi)項(xiàng)目結(jié)清及存量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目完成代償后,受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池的存量余額退還區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

第三十一條 受托管理機(jī)構(gòu)、合作銀行負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池及貸款項(xiàng)目進(jìn)行日常管理,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍定向使用,按月向主管部門(mén)報(bào)告貸款項(xiàng)目、資金使用等情況。

第三十二條 區(qū)科技主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政主管部門(mén)對(duì)合作銀行科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、貸款授信額度、獲貸企業(yè)比例、貸款效率、信用貸款方式占比、工作成效等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和考核。

第三十三條 發(fā)生代償?shù)慕杩钇髽I(yè)自發(fā)生壞賬起3年內(nèi)不能申報(bào)本級(jí)各類(lèi)政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目。惡意到期不還款單位,取消申報(bào)各級(jí)各類(lèi)政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)資格,列入誠(chéng)信黑名單,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、受托機(jī)構(gòu)、合作銀行及其工作人員存在騙取、挪用、套用專(zhuān)項(xiàng)資金等財(cái)政違法行為的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員予以處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三章 強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新資助

第三十五條 加大對(duì)企業(yè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的資助力度。對(duì)在本細(xì)則實(shí)施之后獲得國(guó)家科技部門(mén)或省科技部門(mén)單獨(dú)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的民營(yíng)及中小企業(yè),按認(rèn)定年度當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除總額的1%給予額外獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元。

第三十六條 企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新資助由區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金發(fā)放,符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的承諾書(shū);

(二)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)法定(授權(quán))代表人簽署的申請(qǐng)書(shū);

(四)獲得國(guó)家科技部門(mén)或省科技部門(mén)單獨(dú)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的文件;

(五)上述研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定當(dāng)年度的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表(加蓋稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)章);

(六)統(tǒng)計(jì)關(guān)系證明材料:規(guī)上企業(yè)進(jìn)入“廣東省企業(yè)一套表平臺(tái)”(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一套表系統(tǒng)),打印“調(diào)查單位基本情況表”和“財(cái)務(wù)狀況表”并加蓋單位公章;規(guī)下企業(yè)或達(dá)到規(guī)上但未入統(tǒng)的企業(yè)聯(lián)系科技主管部門(mén)提供《查看法人單位表》并打印加蓋單位公章;

(七)稅務(wù)征管關(guān)系證明材料:黃埔區(qū)稅務(wù)局開(kāi)具的企業(yè)納稅證明(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限內(nèi)任一年度)。

第四章 加大政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)力度

第三十七條 鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)及中小企業(yè)從事創(chuàng)新產(chǎn)品研究和應(yīng)用。對(duì)進(jìn)入廣東省、廣州市科技部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)品目錄后,在政府采購(gòu)中被以首購(gòu)方式中標(biāo)的產(chǎn)品,產(chǎn)品采購(gòu)單筆合同金額為500萬(wàn)元以上的,按中標(biāo)后實(shí)際成交金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元。

第三十八條 參加獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的首購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品,應(yīng)在進(jìn)入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄之日起兩年內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)合同不得分包或轉(zhuǎn)包。

第三十九條 政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金發(fā)放,符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的承諾書(shū);

(二)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)法定(授權(quán))代表人簽署的申請(qǐng)書(shū);

(四)首購(gòu)證明文件(進(jìn)入廣東省、廣州市科技部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,首購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)、在政府采購(gòu)中被以首購(gòu)方式中標(biāo)的產(chǎn)品采購(gòu)合同、收款證明材料);

(五)統(tǒng)計(jì)關(guān)系證明材料:規(guī)上企業(yè)進(jìn)入“廣東省企業(yè)一套表平臺(tái)”(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一套表系統(tǒng)),打印“調(diào)查單位基本情況表”和“財(cái)務(wù)狀況表”并加蓋單位公章;規(guī)下企業(yè)或達(dá)到規(guī)上但未入統(tǒng)的企業(yè)聯(lián)系科技主管部門(mén)提供《查看法人單位表》并打印加蓋單位公章;

(六)稅務(wù)征管關(guān)系證明材料:黃埔區(qū)稅務(wù)局開(kāi)具的企業(yè)納稅證明(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限內(nèi)任一年度)。

第五章 支持加速器建設(shè)與發(fā)展

第四十條 對(duì)經(jīng)區(qū)科技部門(mén)認(rèn)定的區(qū)級(jí)科技企業(yè)加速器,且園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(有效期內(nèi))不少于10家的,給予該區(qū)級(jí)加速器運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 優(yōu)先支持在孵企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于區(qū)孵化器、加速器內(nèi)新入統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按該企業(yè)入統(tǒng)后一年內(nèi)在區(qū)認(rèn)定的孵化器、加速器中實(shí)際支付租金的50%,最高不超過(guò)30萬(wàn)元給予一次性租金補(bǔ)貼。

第四十二條 申報(bào)區(qū)級(jí)加速器認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)提交以下申報(bào)材料:

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)(蓋公章);

(二)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)區(qū)級(jí)加速器資質(zhì)證明;

(四)園區(qū)內(nèi)至少10家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(有效期內(nèi))的證明材料(包括企業(yè)清單、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入駐合同);

(五)承諾書(shū)。

申報(bào)區(qū)孵化器、加速器內(nèi)新入統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租金補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)提交以下申報(bào)材料:

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)(蓋申報(bào)單位公章,并由所在孵化器、加速器運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽字蓋章推薦);

(二)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)入統(tǒng)證明材料(從“一套表”系統(tǒng)中打印調(diào)查單位基本情況表及財(cái)務(wù)狀況表);

(四)場(chǎng)地租賃協(xié)議;

(五)入統(tǒng)后1年內(nèi)的租金發(fā)票;

(六)承諾書(shū)。

第六章 附則

第四十三條 符合本細(xì)則規(guī)定的同一事項(xiàng)或同一項(xiàng)目,同時(shí)又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)或重點(diǎn)項(xiàng)目扶持規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以扶持;有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條 申請(qǐng)企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)的涉稅支出由申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān),資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展活動(dòng),不得挪作他用。區(qū)科技主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)按職責(zé)對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第四十五條 區(qū)政策兌現(xiàn)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行受理和形式審核。形式審核未通過(guò)或需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,于5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人;形式審核通過(guò)的轉(zhuǎn)交區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。對(duì)實(shí)質(zhì)審核通過(guò)的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),由區(qū)科技主管部門(mén)按照相關(guān)程序撥付資金。本細(xì)則所需資金納入?yún)^(qū)科技主管部門(mén)年度預(yù)算。

第四十六條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按要求提供真實(shí)、有效的材料,兌現(xiàn)部門(mén)將對(duì)申請(qǐng)結(jié)果進(jìn)行公示。如申請(qǐng)單位弄虛作假騙取資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),區(qū)科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的資金,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)違規(guī)情況予以公示并通報(bào)區(qū)財(cái)政等部門(mén),并在3年內(nèi)不予受理該企業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)扶持資金的申請(qǐng)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 本細(xì)則各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金的辦事指南由區(qū)科技主管部門(mén)編制,另行發(fā)布;需要提交的具體材料,以申報(bào)通知或申報(bào)指南為準(zhǔn)。申請(qǐng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金的企業(yè),應(yīng)在達(dá)到扶持條件后按申報(bào)通知要求及時(shí)向政策兌現(xiàn)窗口提出申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。

第四十八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年11月12日。原《廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》(穗埔科規(guī)字〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)